Kamu sektörü kuruluşlarının “duran varlıkları” için yeni federal muhasebe standardı hakkında yorum hazırlandı. Kamu sektörü standartları Kamu sektöründe federal muhasebe standardı
2016 yılında, Rusya Maliye Bakanlığı, onaylanan (bundan sonra Program olarak anılacaktır) Kamu Sektörü Kuruluşları için Federal Muhasebe Standartlarının Geliştirilmesi Programı çerçevesinde, beş federal standardın (bundan böyle) onaylanması için taslak emirler hazırladı. 1 Ocak 2018 tarihinde yürürlüğe girmesi planlanan Standartlar olarak anılacaktır (bkz. Tablo 1). Standardın onay süresi, beklenen yürürlüğe giriş tarihinden en geç 6 ay öncedir.
Programda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Taslak Kararnameye göre (Rusya Maliye Bakanlığı tarafından 30 Eylül 2016 tarihinde hazırlanan) geliştirilmesinin 2016 yılında tamamlanması planlanan altı taslak Standartla ilgili olarak şu anda kamuya açık bir görüşme aşamasındadır. 6 Aralık 2011 tarih ve 402-FZ sayılı Federal Kanun " " (bundan sonra 402-FZ sayılı Kanun olarak anılacaktır) tarafından sağlanan tartışma prosedürü.
Standartların geliştirilmesinin yanı sıra, Programın uygulanması çerçevesinde, finans departmanından uzmanlar taslak değişiklik hazırlamak için aktif olarak çalışıyorlar:
Listelenen düzenlemeleri değiştirme ihtiyacı, federal standartların getirilmesinden kaynaklanmaktadır. Program tarafından öngörülen tüm aşamaların tamamlanmasının ardından, kamu sektörü kuruluşları için muhasebenin metodolojik temelleri tam olarak federal standartlar tarafından düzenlenecek, yani "çerçeveden hariç tutulacak" ve bu, nihai olarak tarafından kullanılan Hesap Planı tarafından oluşturulacaktır. kamu sektörü kuruluşları.
YARDIMIMIZ
Bir federal standart taslağının kamuoyunda tartışılma süresi, söz konusu taslağın geliştiricinin internetteki resmi web sitesinde yayınlandığı tarihten itibaren üç aydan az olamaz. Federal bir standardın geliştirilmesine ilişkin bildirimin yanı sıra, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 28 Eylül 2016 tarih ve 397 sayılı Kararı uyarınca onaylanan federal standart taslağının kamuya açık tartışmasının tamamlandığına ilişkin bildirim, ilana tabidir. Rusya Maliye Bakanlığı'nın resmi web sitesinde Bütçe / Muhasebe ve muhasebe (finansal) raporlama bölümünde kamu sektörü.
Federal muhasebe standartlarının uygulanması, kamu sektörü kuruluşlarının baş muhasebecilerinin mali analiz becerilerine ve mesleki muhakeme oluşturma becerilerine sahip olmasını gerektirecektir. Aynı zamanda, Standartlarda açık kriterlerin ve kuralların varlığı, muhasebe kuruluşuna muhasebe prosedürleri, özellikle bir muhasebe nesnesinin tanınması ve finansal tablo dışı bırakılması ve değerleme yönteminin uygulanması konusunda bağımsız olarak karar verme fırsatı sağlayacaktır.
Tablo 1. Beklenen uygulama tarihi 1 Ocak 2018 olan federal standartlar
Federal standardın adı | Düzenleme konusu | Uygulama aşaması/ |
Kamu Sektörü Kuruluşları için Muhasebe ve Raporlamanın Kavramsal Çerçevesi | - muhasebe raporlarının derlenmesi ve sunulmasının yanı sıra muhasebe göstergelerinin kamuya açıklanmasının amaçları; | İfade |
Muhasebe (mali) tabloların sunumu | – raporlama yapan kuruluşlar tarafından genel amaçlı muhasebe raporlarının sunulmasına yönelik oluşumun ve prosedürün metodolojik temeli; | İfade |
Sabit varlıklar | duran varlık olarak sınıflandırılan varlıkların muhasebe kuruluşlarının muhasebe ve raporlamasına yansıtılmasına ilişkin prosedür | İfade |
kiralama işlemlerinin kaydedilmesi prosedürü | İfade |
|
Varlıklarda değer düşüklüğü | - bir varlığın değer düşüklüğünden kaynaklanan zarar miktarının hesaplanmasına ilişkin prosedür; | İfade |
Muhasebe politikaları, tahminler ve hatalar | muhasebe politikalarının oluşturulması, onaylanması ve değiştirilmesine ilişkin gerekliliklerin yanı sıra muhasebe politikalarındaki değişikliklerin sonuçlarını, tahmini değerleri ve hataların düzeltilmesini muhasebe (mali) tablolarına yansıtma kuralları | Kamuya açık tartışma |
Raporlama tarihinden sonraki olaylar | - raporlama tarihi ile raporlama dönemine ait muhasebe tablolarının imzalanma tarihi arasında ortaya çıkan ve muhasebe kuruluşunun mali durumu, mali sonucu ve/veya nakit akışı üzerinde önemli etkisi olan veya olabilecek ekonomik gerçeklerin sınıflandırılması; | Kamuya açık tartışma |
Üretilmeyen varlıklar | Kamuya açık tartışma |
|
Nakit akış tablosu | üretilmeyen varlıklar olarak sınıflandırılan varlıkların muhasebe kuruluşlarının muhasebe ve raporlamasına yansıtılmasına ilişkin prosedür | Kamuya açık tartışma |
muhasebe birimlerinin muhasebe ve raporlamasında stoklar, devam eden işler ve hazine mülkünün finansal olmayan varlıkları olarak sınıflandırılan varlıkların yansıtılmasına ilişkin prosedür | Kamuya açık tartışma |
|
Biyolojik varlıklar | Biyolojik varlıklar olarak sınıflandırılan varlıkların, büyüme ve üreme döneminde muhasebe kuruluşlarının muhasebe kayıtlarına kaydedilmesi prosedürünün yanı sıra, biyolojik ürünlerin toplandıkları sırada ilk değerlendirme prosedürü. | Kamuya açık tartışma |
Standart "Muhasebenin Kavramsal Temelleri..."
“Muhasebenin Kavramsal Temelleri…” standardı temeldir, yani tahakkuk muhasebesinin temel kavramlarını ve ilkelerini kapsar. Bugüne kadar kamu sektörü için oluşturulmamış olan “Varlık”, “Yükümlülük”, “Net Varlık”, “Gelir” ve “Giderler” gibi kavramların tanımlarını içeren “Kavramsal Çerçeve…”de yer almaktadır. organizasyonlar...
Devlet (belediye) mali kontrolü sırasında tespit edilen ihlaller ve bunların komisyonunun sorumluluğu hakkında daha fazla bilgi edinin.
Tam olsun
3 gün boyunca ücretsiz erişim!
Belirli bir alacak varlık olarak nitelendirilebilir mi yoksa bilançodan silinebilir mi? Mülk ne zaman artık bir varlık olarak sınıflandırılmaz ve silinirken bilanço muhasebesinden bilanço dışı hesap 02'ye aktarılabilir? Şu anda muhasebecilerin bu tür sorunları yalnızca mesleki muhakemelerine dayanarak çözmeleri gerekmektedir. Kavramsal Çerçeve standardı yürürlüğe girdiğinde durum değişecek. Bu, müfettişlerle daha az anlaşmazlığın olacağı anlamına geliyor.
Bu standart aynı zamanda temel muhasebe prosedürlerinin uygulanmasını da düzenleyecektir. Örneğin, muhasebe nesnelerinin tanınmasına ilişkin ana kriterler açıkça tanımlanacaktır.
Ek olarak, "Muhasebenin Kavramsal Temelleri..." standardı yalnızca muhasebe (finansal) tablolarında (bundan sonra muhasebe kayıtları olarak anılacaktır) yer alan bilgilere ilişkin gereklilikleri değil, aynı zamanda muhasebenin niteliksel özelliklerinin her birine ilişkin kavramların tanımlarını da içerir. bu tür bilgilerin özellikle güvenilirliği, karşılaştırılabilirliği ve önemliliği.
Standart "Muhasebe (finansal) tabloların sunumu"
“Muhasebe Raporlarının Sunumu” standardı, şu anda (, ) muhasebe ve raporlama metodolojisini düzenleyen düzenlemelerde yer alan kamu sektörü kuruluşlarının muhasebe (bütçe) raporlamasına ilişkin gereklilikleri özetlemekte ve ayrıca ayrıntılı olarak ortaya koymaktadır. bu gereksinimlerin içerdiği temel kavramlar.
Bütçe ve özerk kurumların bütçe raporlamasının ve mali tablolarının hazırlanmasına ilişkin genel gereklilikler hakkında "Çözüm ansiklopedisi. Bütçe alanı" GARANT sisteminin internet versiyonu.
Tam olsun
3 gün boyunca ücretsiz erişim!
Standart, raporlama yapan kuruluşlar tarafından kamuya bilgi açıklanırken kullanılan bilanço göstergelerinin sunum yapısını, Mali Sonuçlar Raporundaki zorunlu açıklama kalemlerini ve Açıklayıcı Notun bileşimi ve yapısına ilişkin gereklilikleri belirler.
Ayrıca Standart, raporlamanın her aşamasında raporlama tarihinden sonraki olayları dikkate alarak bunlara ilişkin bilgilerin açıklanması prosedürü de dahil olmak üzere, kısa vadeli ve uzun vadeli yükümlülük kavramlarını açıklayarak bunların finansal tablolara yansıtılmasına ilişkin prosedürü belirler. işlem. Aynı zamanda, aşamaların kendileri de “imza tarihi”, “sunum tarihi”, “kabul tarihi” ve “tarih” kavramlarının tanımlarını içeren “Muhasebe Politikaları, Tahminler ve Hatalar” Standardı ile açıkça belirlenecektir. Standartların birlikte uygulanması ihtiyacını gösteren muhasebe tablolarının onaylanması”.
Standart "Duran Varlıklar"
Bilinen "başlangıç maliyeti", "artık değer", "amortisman" kavramlarının yanı sıra birçok yeni terim ortaya çıkacak: "yatırım amaçlı gayrimenkul", "yeniden değerlenmiş değer", "gerçeğe uygun değer" vb.
Kurumlar amortismanı hesaplamak için çeşitli yöntemler kullanabilecektir:
- doğrusal;
- dengeyi azaltmak;
- üretim hacmiyle orantılıdır.
Amortisman hesaplama yönteminin seçiminde, belirli bir mülkün özel kullanımının dikkate alınması gerekecektir. Örneğin, bitmiş ürünler üretilirken ekipmanın kullanım yoğunluğunun dikkate alınması mümkün olacaktır.
Standardın uygulanmasına geçişte kurumların, daha önce muhasebeleştirilmeyen ve bilanço dışına da yansıtılan sabit varlıkları orijinal maliyetleriyle muhasebeleştirmeleri gerekecek. Belirli koşullar altında, kiralanan varlıkların bile sabit kıymetlerin bir parçası olarak dikkate alınması mümkün olacaktır (kira sözleşmesinin süresinin kalan faydalı ömürle karşılaştırılabilir olması durumunda, tüm kira ödemelerinin tutarı, varlığın gerçeğe uygun değeriyle karşılaştırılabilir olacaktır). varlık vb.). Gayrimenkullerin kadastro değerlerine göre yeniden değerlenmesi ve üzerlerinde tahakkuk eden amortismanların silinmesi gerekecektir. Daha sonra mülk, revize edilen maliyet ve faydalı ömür esas alınarak amortismana tabi tutulacaktır.
Kural açıkça belirtilecektir: Bir kalemin maliyetine maliyet tahakkuku, kalem kullanılabilir durumda olduğunda sona erer. Örneğin araba satın alırken başlangıç maliyetinin içinde paspas ve örtü maliyetini de hesaba katabilirsiniz. Bu tür eşyaların, araç sabit kıymetlere dahil edildikten sonra satın alınması durumunda, bunların maliyeti cari yıl giderleri içerisinde dikkate alınabilir.
Standart "Envanterler"
Standart, stokların muhasebeleştirilmesi üzerine değerleme prosedürünü, sonraki değerlemenin özelliklerini ve elden çıkarılmaları üzerine değerlemenin yanı sıra muhasebe tablolarında bilgilerin açıklanmasına ilişkin gereklilikleri düzenleyecektir.
Standart, stok olarak muhasebeleştirilen finansal olmayan varlıkların aşağıdaki şekilde gruplandırılmasını sağlayacaktır (Tablo 2):
Tablo 2. Gruplar ve hisse senedi türleri
Stoklarla ilgili varlık grupları | Stoklarla ilgili varlık türleri | Envanter muhasebesinin konuları |
Malzeme rezervleri | - malzemeler; | Kamu sektörü kuruluşları: |
Bitmemiş üretim | Ürünlerin imalatında, işin yapılmasında, hizmetlerin sağlanmasında, bunlar bitmiş ürünün bir parçası olarak muhasebeleştirilene veya bir hizmetin sağlanması veya işin yapılması gerçeğine kadar fiilen katlanılan maliyetler |
|
Hazine gayrimenkullerinin finansal olmayan varlıkları | - Emlak; | Hazine mülklerinin yönetimi ve elden çıkarılması alanında yetkili devlet kurumları (devlet kurumları) ve yerel yönetim organları |
Standart "Üretilmemiş varlıklar"
“Üretilmemiş varlıklar” standardı şunları belirler:
- üretilmeyen varlıkların muhasebeleştirilmesi üzerine değerleme prosedürü;
- sonraki değerlendirme prosedürü;
- bozulma özellikleri;
- üretilmeyen varlıkların finansal tablo dışı bırakılması;
- Muhasebe raporlarında bilgilerin açıklanmasına ilişkin gereklilikler.
Üretilmeyen varlıkların muhasebesinin özellikleri (Tablo 3):
Tablo 3. Üretilmeyen varlıkların muhasebe türleri ve özellikleri
Üretilmeyen varlık grupları | Envanter nesnesi | Muhasebe konuları |
Su kaynakları | Su kullanım sözleşmesi kapsamında ücret karşılığında kullanılmak üzere sağlanan su kütlesi | Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak su kaynakları alanında devlet mülkiyetini yönetme işlevlerini yerine getiren yetkili devlet organları |
Arazi (arsa parselleri) | Bireysel olarak tanımlanmış bir şey olarak tanımlanmasını mümkün kılan özelliklere sahip bir arazi parçası veya onun bir kısmı | – belirlenen arazi parsellerinin daimi (süresiz) kullanım hakkının verildiği kamu sektörü kurumları; |
İşlenmemiş biyolojik kaynaklar | ||
– suda işlenmemiş biyolojik kaynaklar | İzin verilen toplam av miktarının belirlendiği belirli sucul biyolojik kaynak türleri | Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak işlenmemiş biyolojik kaynaklar alanındaki devlet mülkiyetini yönetme işlevlerini yerine getiren yetkili devlet organları |
– hayvanlar alemiyle ilgili işlenmemiş biyolojik kaynaklar | izin verilebilir el koyma standartlarının belirlendiği hayvanlar dünyasının nesneleri (hayvan kökenli organizmalar, yani vahşi hayvanlar) |
|
– bitki örtüsü nesneleri | Orman fonu arazileri sınırları içerisinde kalan orman alanları |
|
Toprak altı kaynakları | Sınırları, verilen alt toprak kullanım lisansına uygun olarak belirlenmiş bir toprak altı arsası | Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak toprak altı kullanımı alanında devlet mülkiyetini yönetme işlevlerini yerine getiren yetkili devlet organları |
Üretilmeyen diğer varlıklar | Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak diğer üretilmeyen varlıklar alanındaki devlet mülkiyetini yönetme işlevlerini yerine getiren yetkili devlet organları |
Standart "Raporlama tarihinden sonraki olaylar"
Standarda göre, koşulları raporlama tarihinden sonraki olaylarla teyit edilen (değiştirilen) ekonomik hayattaki bir gerçeğin ortaya çıkma tarihine göre, doğrudan raporlama tarihiyle ilişkili olarak olaylar iki türe ayrılır ( Tablo 4):
Tablo 4. Raporlama tarihinden sonraki olayların sınıflandırılması
Raporlama tarihinde mevcut olan ekonomik faaliyet koşullarını doğrulayan olaylar | Raporlama tarihinden sonra ortaya çıkan iş koşullarını gösteren olaylar |
içermek: |
|
– iflas prosedürünün raporlama tarihinden önce başlatılmış olması halinde borçlunun iflasının ilan edilmesi; | – raporlama tarihinden sonra kadastro değerlendirmelerindeki değişiklikler; |
- bir varlığın ve (veya) yükümlülüğün varlığını doğrulayan bir adli işlemin kabul edilmesi; | – raporlama tarihinden önce bilinmeyen bir yeniden yapılanma veya tasfiye kararı verilmesi; |
- raporlama döneminde başlayan, işlemdeki önemli değişikliklerin kaydedilmesi sürecinin tamamlanması; | – önemli miktarda varlık girişi veya çıkışı; |
Sigorta konusu olayın raporlama dönemi içerisinde meydana gelmesi halinde, sigorta tazminatı tutarına ilişkin belgesel kanıtın elde edilmesi; | - varlıkların tahrip olduğu veya önemli ölçüde hasar gördüğü yangın, kaza, doğal afet veya diğer acil durumlar; |
- varlıkların değer düşüklüğüne uğradığını veya raporlama döneminde muhasebeleştirilen bir değer düşüklüğü zararının düzeltilmesi gerektiğini gösteren bilginin alınması; | - muhasebe biriminin yetkilerini ve işlevlerini etkileyebilecek kurucu organın politikalarında, planlarında ve niyetlerinde yapılan değişiklikler hakkında kamuya duyurular; |
- raporlama dönemine ait muhasebe verilerinde bir hatanın raporlama tarihinden sonra tespiti; | - raporlama tarihinden sonra döviz kurlarındaki değişiklikler nedeniyle varlıkların ve/veya yükümlülüklerin değerindeki değişiklik; |
- raporlama tarihinde halihazırda mevcut olan koşulları doğrulayan ve/veya koşulları gösteren diğer olaylar. | – mevzuattaki değişiklikler, sözleşmelerin (anlaşmaların) yapılması ve feshi, varlıkların, yükümlülüklerin, gelir ve giderlerin miktarını etkileyen diğer kararların alınması; |
- raporlama tarihinden sonraki olaylarla ilgili yasal işlemlerin başlatılması; |
|
- raporlama tarihinden sonra ortaya çıkan şartları gösteren veya teyit eden diğer olaylar. |
|
Muhasebeye yansıma sırası: |
|
Raporlama dönemi sonunda muhasebe hesaplarına giriş yapılması | Raporlama dönemini takip eden dönemde muhasebe hesaplarına giriş yapılması |
Muhasebe raporlarına yansıma sırası: |
|
Raporlamadaki veriler güncellenmiş muhasebe verileri dikkate alınarak yansıtılır | Olayla ilgili bilgiler raporlama dönemine ait mali tablo dipnotlarında açıklanmıştır. Olayın tanımı ve gerçekleşmesinin sonuçlarının parasal açıdan değerlendirilmesi açıklamaya tabidir. Parasal olarak tahmin edilmesi mümkün değilse, Açıklamalarda bu durum ve bunun nedenleri açıklanmaktadır. |
Standart "Kira"
Kiralama standardı, muhasebe ve raporlama amaçlı olarak kamu sektörü kuruluşlarının katılımıyla nitelikli kira ilişkileri için kriterlerin yanı sıra, karşılıksız kiralama koşullarını yansıtma özellikleri de dahil olmak üzere, kiracı ve kiraya verenin muhasebe ve raporlamasında kira sözleşmelerinin yansıtılmasına yönelik ayrıntılı bir prosedür belirler. mülkün tercihli şartlarda kullanılması ve kiralanması.
Finansal kiralama ilişkisi çerçevesinde, kiralanan varlık, kiraya veren tarafından finansal olmayan bir varlık olarak muhasebeleştirilmez, kiracı tarafından sabit kıymetlerin bir parçası olarak muhasebeleştirilir. Bu durumda finansal kiralama ilişkisi, kiraya verenin, kiralanan varlığın maliyetini geri ödenebilir bir şekilde kiracıya bir taksit planı sağladığı bir sözleşme olarak kabul edilir.
Kira ödemelerinin yalnızca mülkün kullanımına ilişkin ödemeyi yansıttığı bir sözleşme, faaliyet kiralaması olarak kabul edilir. Bir varlığın faaliyet kiralaması ilişkisi çerçevesinde kullanım hakkı, kiracı tarafından bağımsız bir muhasebe nesnesi olarak finansal olmayan varlıkların bir parçası olarak yansıtılır. Kiraya veren açısından, faaliyet kiralaması kapsamında kullanılmak üzere devredilen bir varlık, maddi duran varlıkların bir parçası olarak yansıtılır ve normal şartlarda amortisman tahsil edilir.
Standarda göre, mülkiyetin operasyonel yönetim hakkı sona ermeden kuruluşlar arasında bedelsiz olarak devredilmesinin yanı sıra, bir kamu tüzel kişiliğinin hazinesini oluşturan mülkün (mülkün kullanıcıya devredildiği durumlar hariç) bedelsiz olarak devredilmesi de mümkündür. operasyonel yönetimin kendisine verilen fonksiyonları yerine getirme hakkı) kiralama ilişkisi olarak nitelendirilmektedir.
Mülkün imtiyazlı koşullarla kiralama amacıyla devredilmesini ve mülkün karşılıksız devredilmesini içeren işlemler, piyasa fiyatı yöntemi kullanılarak belirlenen gerçeğe uygun değer üzerinden kaydedilir (kira sözleşmesi (kullanım sözleşmesi) ticari şartlarda yapılmış gibi). Tercihli koşullarla (ticari olarak önemsiz fiyatlarla) veya ücretsiz olarak kiralanan bir varlığın kullanım hakkının verilmesinden elde edilen gelir, muhasebe ve raporlamada gerçeğe uygun değer üzerinden muhasebeleştirilir.
Kiraya veren açısından, kira sözleşmesi kapsamındaki toplam asgari kira ödemeleri ile piyasa değerindeki toplam asgari kira ödemeleri arasındaki fark kar kaybı olarak kaydedilmektedir. Kiracı açısından, kira sözleşmesi kapsamındaki asgari kira ödemelerinin toplam tutarı ile piyasa değeri üzerinden asgari kira ödemelerinin toplam tutarı (kira ödemelerinin gerçeğe uygun değeri) arasındaki fark, mülkün ücretsiz kullanım amacıyla alınmasından elde edilen ertelenmiş gelir olarak dikkate alınır.
Standart "Muhasebe Politikaları, Tahminler ve Hatalar"
Standart aşağıdaki konuları düzenlemektedir:
- muhasebe politikalarının oluşturulması ve onaylanması prosedürü;
- tahmini değerlerin bir listesi ve bunların muhasebe (mali) tablolarındaki değişikliklerini yansıtma prosedürü;
- muhasebe (mali) tablolarındaki hataların düzeltilmesini yansıtma prosedürü.
Bu standardın getirdiği en önemli yenilikler şunlardır: değişen muhasebe politikalarının ileriye ve geriye dönük olarak uygulanması, tahmin edilen değerlerdeki değişiklik sonuçlarının ileriye dönük olarak muhasebeleştirilmesi, mali tabloların geriye dönük olarak yeniden düzenlenmesi.
Bu standardın finans departmanındaki uzmanlar tarafından önerilen versiyonu, işletmenin mali durumu, mali performansı ve/veya nakit akışı üzerinde önemli etkisi olan veya olabilecek muhasebe politikalarındaki değişikliklerin sonuçlarının değerlendirilmesi ihtiyacını ortaya koymaktadır. muhasebe birimi, parasal açıdan. Değiştirilen muhasebe politikasının geriye dönük olarak uygulanması, cari raporlama döneminde muhasebe hesaplarındaki göstergelerin ayarlanmasının yanı sıra, "Bir ekonomik kuruluşun faaliyetinin mali sonucu" maddesi uyarınca açılış bakiyelerinin "yeniden hesaplanmasından" ve ayrıca karşılaştırmalı göstergelerin mali tablolarda açıklandığı en erken raporlama yılına ait ilgili muhasebe kalemlerinin değerleri. Bu durumda, muhasebe politikalarındaki değişikliklerin gerekçesi ve içeriği ile düzeltmelerin tutarı da dahil olmak üzere bilgiler, muhasebe (finansal) tablo açıklamalarında açıklanır.
Tahmini değer, bir göstergenin hesaplanmış veya yaklaşık olarak belirlenmiş değeridir. Tahmini değerler, Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatının gerekliliklerine uygun olarak yetkili kişilerin mesleki yargısına dayanarak belirlenen veya hesaplanan göstergeleri içerir; örneğin, sabit varlıkların ve maddi olmayan duran varlıkların faydalı ömrü, amortisman tutarı suçlamalar. Bir muhasebe tahminindeki değişiklik, muhasebe politikasında bir değişiklik olmadığı gibi, bir hatanın düzeltilmesi de değildir. Tahmini değerlerin yansıtılma sırası ilgili standartlar tarafından belirlenecektir. Aynı zamanda, muhasebe (finansal) tablolarına ilişkin Açıklamalarda raporlayan işletmenin, raporlama dönemine ilişkin raporlamayı etkileyen tahmini değerdeki değişiklikleri ve ayrıca gelecek raporlama dönemlerine ilişkin raporlamayı etkileyebilecek değişiklikleri tanımlaması gerekecektir. . Bu standart, finansal tabloların geriye dönük olarak yeniden hesaplanmasına olanak sağlamamaktadır.
Hata, ekonomik hayatın gerçekleri hakkındaki bilgilerin kullanılmamasından kaynaklanan bir ihmal ve/veya çarpıtmadır. Hatanın tespit (tanımlama) tarihine bağlı olarak, raporlama dönemi hataları ve önceki raporlama dönemi hataları olarak ikiye ayrılırlar.
Raporlama döneminde hata, raporlama döneminde yapılan ve bir kamu tüzel kişiliğinin raporlama dönemine ilişkin bütçesinin yürütülmesine ilişkin raporun onay tarihinden önce tespit edilen bir hatadır. Bir kamu tüzel kişiliğinin raporlama dönemine ilişkin bütçesinin yürütülmesine ilişkin raporun onay tarihinden sonra ortaya çıkan hata, bir önceki raporlama dönemine ait hatadır.
Tespit süresine bağlı olarak muhasebe ve muhasebe (finansal) raporlamadaki hataları düzeltme prosedürü (Şekil 1):
Pirinç. 1. Tespit süresine bağlı olarak hata düzeltmenin özellikleri
Varlıklarda Değer Düşüklüğü Standardı
Değer düşüklüğü, bir varlığın değerinde, muhasebe birimi için varlığın değerindeki bir azalmayla ilişkili planlanan (normal) değer düşüşünü aşan bir azalmadır. Varlık değer düşüklüğünün nedenleri ve faktörleri Şekil 2'de gösterilmektedir. 
Pirinç. 2. Varlık değer düşüklüğünün nedenleri ve faktörleri
Daha önce değer düşüklüğüne neden olmayan işaretlerden herhangi birinin tespit edilmesi durumunda envanter komisyonu, etkinin önemini dikkate alarak varlığın gerçeğe uygun değerinin belirlenmesinin gerekliliğine karar verir. Muhasebe Standardının Kavramsal Çerçevesi'ne göre gerçeğe uygun değer, bir varlığın veya yükümlülüğün mülkiyetinin bilgili ve istekli taraflar arasında, piyasa koşullarında yapılacak bir işlemle devredilebileceği fiyattır.
Değer düşüklüğü zararı, bir varlığın kalıntı değeri ile gerçeğe uygun fiyatı (elden çıkarma maliyetleri düşüldükten sonra) arasındaki fark olarak belirlenir ve bir defada giderleştirilir. Bu durumda tahakkuk eden amortisman tutarı ayarlanmaz.
Bir varlığa ilişkin değer düşüklüğü zararı, o varlığın kalıntı değerini aşamaz. Tahmini zararın kalıntı değeri aşması durumunda, varlığın kalıntı değeri sıfıra indirilir (karşılık gelen tutar gider olarak muhasebeleştirilir).
Varlıklarda Değer Düşüklüğü Standardı kavramı uygulamada kısmen uygulanmıştır - silinmesine (işletmenin durdurulmasına) karar verilen mülke göre, sökülene (bertaraf edilene, imha edilene) kadar, Bilançodan silinir ve 02 "Depolanmak üzere kabul edilen (kabul edilen) Maddi Duran Varlıklar" bilanço dışı hesapta muhasebeleştirilir.
Anna Şershneva, GARANT Hukuk Danışmanlığı Hizmetinin "Bütçe Alanı" yönünde uzman, Rusya Federasyonu Devlet Sivil Hizmetinin 2. sınıf danışmanı.
.Gelecek yıl en az 5 federal standart yürürlüğe girecek. Genel olarak kurumlara ve özel olarak muhasebecilere ne tür gereksinimler koyduklarına bakalım.
Yeni federal standartlar
Kamu sektörü için yeni federal muhasebe standartları (bundan sonra Standartlar olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın emriyle onaylandı:
- 30 Aralık 2017 tarih ve 274n sayılı – “Muhasebe politikaları, tahminler ve hatalar.”
- 30 Aralık 2017 tarih ve 275n sayılı – “Raporlama tarihinden sonraki olaylar.”
- 30 Aralık 2017 tarih ve 278n sayılı “Nakit Akış Tablosu”.
- 27 Şubat 2018 tarih ve 32n sayılı – “Gelir”.
- 30 Mayıs 2018 tarih ve 122n sayılı – “Döviz kurlarındaki değişimin etkisi.”
Bir diğer “Personel Ödemeleri” Standardının taslağı 13 Aralık 2017 tarihinde resmi internet sitesinde yayınlanmış olup, Maliye Bakanlığı'nın talimatıyla henüz onaylanmamıştır.
Standart "Gelir"
“Gelir” standardı, gelir yapısındaki değişiklikleri ve bunlarla ilgili bilgilerin raporlamaya yansıtılması prosedürünü sağlar.
Yeni Standart tüm gelir türlerindeki değişiklikleri etkilemeyecek; aşağıdaki gelirleri kapsamayacaktır:
- yatırım yapılan işletme tarafından beyan edilen (ödenen) ve özsermaye yöntemi kullanılarak muhasebeleştirilen temettü şeklindeki yatırımlar;
- mallar, mamuller ve biyolojik ürünler hariç stokların satışı;
- sabit varlıkların ve maddi olmayan varlıkların satışı;
- kira sözleşmelerinden ve serbest kullanımdan;
- finansal varlıkların ve finansal yükümlülüklerin gerçeğe uygun değerindeki değişiklikler veya bunların elden çıkarılması;
- döviz kurlarındaki değişiklikler;
- Canlı varlıkların ve biyolojik ürünlerin ilk muhasebeleştirilmesi;
- diğer finansal olmayan varlıkların gerçeğe uygun değerindeki değişiklikler.
Gelir yapısında yeni olan, muhasebede benzer değerlendirme ve tanınma ilkelerine sahip gelir, iki muhasebe grubunda birleştirilecektir: takas dışı işlemler ve takas işlemleri için. Her birinin gelirine ilişkin bilgiler raporlamada ayrı ayrı açıklanmalıdır. Gruplar içerisinde gelir türlere ayrılmaktadır (Tablo 1).
Tablo 1 “Gelir türleri”
Takas dışı işlemler için:
- Vergiler, harçlar, harçlar, gümrük ödemeleri.
- Sigorta primleri.
- Bütçelerden ücretsiz makbuzlar.
- Para cezaları, cezalar, cezalar, tazminatlar.
- Takas dışı işlemlerden elde edilen diğer gelirler.
Döviz işlemleri için:
- Gayrimenkulden elde edilen gelir.
- Satışlardan elde edilen gelir.
Satışlardan elde edilen gelirçeşitli koşulların karşılandığı tarihte muhasebeleştirilecektir:
- alıcının malların, bitmiş ürünlerin ve biyolojik ürünlerin mülkiyetiyle ilgili önemli riskleri ve faydaları devretmiş olması;
- muhasebe konusu mallar, bitmiş ürünler, biyolojik ürünler üzerinde fiili kontrol sahibi değildir;
- muhasebe kuruluşunun, faaliyetle ilişkili ekonomik faydalar veya yararlı potansiyel alma hakkına sahip olması;
- Gelir miktarının güvenilir bir şekilde tahmin edilebilmesi.
Devlet görevlerinin yerine getirilmesine yönelik sübvansiyonlardan elde edilen gelir Sübvansiyon alma hakkının doğduğu tarihte ertelenmiş gelirlere yansıtılacaktır. Devlet görevi yerine getirildikçe gelir, cari raporlama dönemindeki satışlardan elde edilen gelirlere dahil edilecektir.
Standarda göre Takas dışı işlemlerden alınan iş ve hizmetler, gelir değildir ve alındılarına ilişkin bilginin raporlamada açıklanması durumunda muhasebeye tabi değildir. Şu anda talimatlarda bu tür işlemlerin muhasebede dikkate alınması gerekmemektedir ancak muhasebe mevzuatında belirsizliklere neden olan hükümler bulunmaktadır. Örneğin ekonomik hayata dair her gerçeğin muhasebe kayıtlarına yansıtılması gerekir.
Raporlamada gelire ilişkin bilginin nasıl sağlanacağına ilişkin Standardın hükümlerinin çoğu açıklayıcı notla ilgilidir. Yıllık raporları gönderirken şunları belirtmeniz gerekir:
- muhasebe konusuna göre gelirin tanınmasının özelliklerine ilişkin muhasebe politikası hükümleri;
- sağlanan fayda ve indirim tutarlarının izolasyonu ile ekonomik içeriğe bağlı olarak gruplara, alt gruplara göre gelir;
- cari raporlama döneminde muhasebeleştirilen hediyelerden, bağışlardan ve karşılıksız olarak alınan diğer değerlerden elde edilen gelirler ve bu değerlerin niteliği;
- ücretsiz olarak alınan ana hizmet ve iş türleri;
- takas dışı işlemlerden alacak hesapları;
- gelir türüne göre gelecekteki gelirdeki değişim miktarı;
- Avans tahsilatlarına ilişkin yükümlülük tutarları.
Satışlardan elde edilen gelirlere ilişkin bilgiler faaliyet türüne (KFO 2, 4) göre bölünerek ayrı olarak açıklanmalıdır.
Standart “Muhasebe Politikaları, Tahminler ve Hatalar”
Muhasebe politikaları artık olduğu gibi kurumlar tarafından yapılarına, sektörlerine ve faaliyetlerinin diğer özelliklerine göre bağımsız olarak hazırlanacak. Bu durumda kurumlar aynı zamanda kurucunun muhasebe politikalarını da takip edebilecektir. Muhasebe politikasının bileşimi Standardın 9. maddesinin gereklerine uygun olmalıdır. Bu paragraf 157 Sayılı Talimat'ın 6'ncı paragrafına benzemektedir ve bu nedenle muhasebe politikası bölümlerinin kompozisyonunda değişiklik yapılmasına gerek yoktur.
- ekonomik hayata ilişkin gerçeklerin sınıflandırılması - raporlama tarihinden sonraki olaylar;
- ekonomik yaşamın bu gerçeklerini muhasebeye yansıtma kuralları;
- raporları hazırlarken ve sunarken raporlama tarihinden sonraki olaylarla ilgili bilgilerin açıklanmasına ilişkin kurallar.
Raporlama tarihinden sonraki, bilgileri önemli olan olaylar, kurum tarafından bağımsız olarak belirlenir.
Raporlama tarihinden sonraki olaylar iki türe ayrılır:
Olaylar, çalışma koşullarının doğrulanması:
- raporlama tarihi itibarıyla alacaklarla ilgili tahsilat önlemleri alınmışsa (bireysel borçlunun ölümü veya borçlu kuruluşun tasfiyesi) alacakların tahsil edilmesinin umutsuz olduğuna dair işaretlerin bulunduğunu doğrulayan belgelerin tespiti;
- devletin raporlama tarihinden sonra tamamlanır. raporlama döneminde başlatılan mülkiyet haklarının tescili;
- Finansal olmayan bir varlığın kadastral değerlemesinde raporlama tarihinden sonra meydana gelen değişiklik.
Olaylar, çalışma koşullarını gösteren, itiraf etmek:
- raporlama tarihi itibarıyla bilinmeyen bir kurumun yeniden düzenlenmesine veya tasfiyesine karar verilmesi;
- Raporlama döneminde başlatılan faaliyetlere ilişkin önemli miktarda varlık girişi veya çıkışı.
Olaylar türüne göre muhasebeye farklı şekilde yansıtılır.
Faaliyet koşullarını doğrulayan bir etkinlik, yılın son gününde hata düzeltmelerini yansıtma kurallarına göre gösterilir.
Raporlama dönemini takip eden dönemde giriş yapılarak, çalışma koşullarını gösteren bir olay.
Raporlamanın yapılmış ancak henüz onaylanmamış olması durumunda, tespit edilen hata raporlama döneminin son gününde kurucunun kararı ile düzeltilebilir.
Standart “Nakit Akış Tablosu”
Standart, bu raporun hazırlanmasına ilişkin genel gereklilikleri, şartları ve metodolojik temeli belirlemektedir.
- makbuz üzerine - sabit varlıkların, maddi olmayan duran varlıkların, üretilmeyen varlıkların ve stokların satışı, verilen kredilerin geri ödenmesi;
- elden çıkarma konusunda - sabit varlıkların, maddi olmayan duran varlıkların, üretilmeyen varlıkların ve stokların satın alınması, kredi sağlanması.
- yabancı para cinsinden ifade edilen muhasebe kalemlerinin maliyetini rubleye dönüştürmek için birleşik bir prosedür;
- varlık ve yükümlülük göstergelerinin yeniden hesaplanmasına yönelik yöntemler, yabancı kuruluşların faaliyetlerinin mali sonuçları;
- kurumların raporlamasında bu göstergelerin yeniden hesaplanmasının sonuçlarına ilişkin bilgilerin açıklanması prosedürü.
Kurumların tüm varlık ve yükümlülükleri parasal ve parasal olmayan olarak ayrılmıştır.
Bazı durumlarda (doğrudan diğer düzenlemelerle belirlenen) kurumların nesnelerin kayıtlarını aynı anda hem döviz hem de ruble cinsinden tutması gerektiği unutulmamalıdır. Örneğin bir kurum, bir çalışanına yurtdışına iş gezisi için döviz cinsinden avans verdi. Raporlama için paranın verildiği tarihte, çalışanın borcunu hem döviz hem de ruble cinsinden yansıtacaktır.
Bir yorum
1 Ocak 2018'de kamu sektörü kuruluşları için "Sabit Varlıklar" federal muhasebe standardı onaylandı. Rusya Maliye Bakanlığı'nın 31 Aralık 2016 tarih ve 257n sayılı emriyle (bundan sonra Standart olarak anılacaktır). Standardın hükümleri, "Kamu Sektörü Kuruluşlarının Muhasebe ve Raporlamasına İlişkin Kavramsal Çerçeve" (bundan böyle - Kavramsal Çerçeve) standardı ile birlikte uygulanır. Temel standart hakkında daha fazlasını okuyun.
Standardın uygulanmasına ilişkin metodolojik tavsiyeler, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 15 Aralık 2017 tarih ve 02-07-07/84237 sayılı mektubu (bundan sonra Metodolojik Tavsiyeler olarak anılacaktır) ile iletilmektedir. Sabit varlıkların muhasebeleştirilmesine ilişkin önceki prosedürle karşılaştırmalı olarak ana değişiklikleri ele alalım.
İşletim Sistemi nesnelerinin tanınmasına ilişkin kriterler
Paragraflarda belirtilen sabit varlıkların bir parçası olarak nesneleri tanıma kriterleri. 38, 41 talimat, onaylandı. Rusya Maliye Bakanlığı'nın 1 Aralık 2010 tarih ve 157n sayılı emriyle (bundan sonra 157n sayılı Talimat olarak anılacaktır), Standartta kalmıştır:
- faydalı ömür - 12 aydan fazla;
- kurumun faaliyetlerinde tekrarlanan veya sürekli kullanım;
- bağımsız işlevlerin yerine getirilmesi, belirli işler;
- faaliyette olmak (stokta, muhafazada).
Aynı zamanda Standartta “duran varlık” kavramı önemli bir açıklama içermektedir. Sabit varlıkların varlık olan maddi varlıklar olduğunu söylüyor. Daha önce bu, Sanat temelinde ima ediliyordu. Varlıkların muhasebe nesnelerinin bir parçası olarak listelendiği ancak 157n sayılı Talimatta yer almadığı 6 Aralık 2011 tarihli 402-FZ sayılı Federal Kanunun 5'i. Ayrıca mevzuatta bir varlığın tanımı yer almıyordu. Şimdi Kavramsal Çerçevenin 36. paragrafında verilmiştir ve bir nesnenin sabit varlıkların bir parçası olarak muhasebeleştirilmesi için kabul edilirken belirleyicidir.
Varlık, aşağıdaki kriterleri karşılayan mülktür:
- kuruma ait ve/veya onun kullanımında olan;
- ekonomik hayatta meydana gelen gerçekler sonucunda kurum tarafından kontrol edilen;
- Yararlı potansiyel veya ekonomik faydalar içerir.
Bu kavrama göre, operasyonel yönetim hakkına sahip bir kuruma devredilen nesnelerin yanı sıra, artık bir kira sözleşmesi (mülk kiralaması) veya serbest kullanım sözleşmesi kapsamında geçici olarak sahip olunmak ve kullanılmak üzere veya geçici kullanım için alınan nesneler de dikkate alınmalıdır. duran varlıklar olarak dikkate alınır. Daha önce bu tür nesneler 01 hesabındaki bakiyeye dahil ediliyordu.
Kuruma ekonomik fayda sağlamayan ve getirmeyecek, faydalı potansiyele sahip olmayan nesneler, bilançoda 02 “Depolama için kabul edilen maddi varlıklar” (Metodolojik Önerilerin 10. Bölümü) hesabında dikkate alınmalıdır.
Lütfen unutmayın: Bir şeyin yararlı potansiyeli, mutlaka para akışını (eşdeğerlerini) sağlaması veya hizmetlerin sağlanmasına doğrudan katılması gerektiği gerçeğiyle ifade edilmez. Örneğin bir kurum 2018 yılında ofisini dekore etmek için bir tablo satın almayı planlıyor. Muhasebeye doğru yansıma için tablonun duran varlık olup olmadığının değerlendirilmesi gerekir.
Muhasebe açısından, bir varlığın içerdiği faydalı potansiyel, onun uygunluğudur:
- Bir kurum oluşturma hedeflerine uygun olarak devlet (belediye) işlevlerinin (yetkilerinin) yerine getirilmesi, devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanmasına yönelik faaliyetler veya kurumun yönetim ihtiyaçlarına yönelik faaliyetlerin yerine getirilmesi amacıyla bağımsız olarak veya diğer varlıklarla birlikte kullanılmak üzere, mutlaka fon akışını (eşdeğerlerini) sağlamadan;
- diğer varlıkların değişimi;
- kurumun üstlendiği yükümlülüklerin geri ödenmesi.
Bu tanımdan tablonun, kurumun idari ihtiyaçları (ofis dekorasyonu) için kullanılabileceği, diğer varlıklarla takas edilebileceği veya borçların ödenmesinde kullanılabileceği için faydalı bir potansiyele sahip olduğu sonucuna varabiliriz. Bu nedenle, satın alımının 101 00 “Duran Varlıklar” bilanço hesabının ilgili analitik hesabına yansıtılması gerekmektedir.
Birkaç saat kullanım için mülk sağlanmasının (saatlik kira), sabit kıymet hesaplarında ve bilanço dışı hesaplarda 25 (26) gösterilmesine gerek yoktur. Muhasebede sadece alacak hesapları oluşturulur ve bu işlemden elde edilen gelirler tahakkuk ettirilir.
Sabit kıymet muhasebe birimi
Daha önce olduğu gibi, sabit kıymetlerin muhasebe birimi stok kalemidir. Konsepti ve envanter numaralarını atama prosedürü değişmedi. Ancak artık bir kurumun bir sabit kıymet kalemini muhasebeleştirirken stok kaleminin kompozisyonunu belirlemesi gerekiyor.
İlk işletim sistemi maliyeti
Bir nesnenin ilk maliyetini belirleme prosedürü, daha önce olduğu gibi, kurum tarafından alınma yöntemine bağlıdır - satın alınmış (yaratılmış) veya ücretsiz olarak alınmış olsun. Bu yöntemleri karakterize etmek için Standart, "değişim" ve "değişim dışı" işlemler terimlerini sunar.
Takas işlemleri sırasında kurum, parasal değeri (değeri) karşılaştırılabilir varlıkları almak (devretmek) şartıyla varlıkları devreder (alır). Bu, nakit (eşdeğerleri), diğer maddi varlıklar (iş, hizmetler), mülk kullanım hakları olabilir.
Takas dışı işlemlerde, bir kurum, karşılığında karşılaştırılabilir parasal değere sahip varlıkları (nakit eşdeğerleri) doğrudan sağlamadan (almadan) varlıkları alır (transfer eder). Esasen bu, varlıkların ücretsiz (ücretsiz) veya benzer varlıklarla yapılan bir takas işleminin piyasa fiyatına göre önemsiz fiyatlarla devredilmesidir (alınmasıdır).
Daha önce olduğu gibi, takas işlemleri sonucunda edinilen veya kurumun kendisi tarafından oluşturulan bir sabit kıymetin başlangıç maliyeti, vergi mevzuatının KDV'ye ilişkin gereklilikleri dikkate alınarak sermaye yatırımı miktarında belirlenmektedir.
Bir nesnenin başlangıç maliyetine dahil edilebilecek maliyetlerin listesi Standardın 15. maddesinde verilmiştir. Genel olarak 157n sayılı Talimatın 47. paragrafındaki listeyi tekrarlar, ancak daha ayrıntılıdır. Standardın 17. Maddesi, nesnenin başlangıç maliyetine dahil olmayan maliyetleri listelemektedir.
Bir sabit kıymet kaleminin 106 00 hesabındaki değerinin oluşumu, kalemin amaçlanan kullanımına uygun olması durumunda sona erer. Bir sabit varlık kaleminin kullanımı, bakımı veya sonraki hareketi ile ilgili maliyetler, cari dönemin giderlerinin bir parçası olarak yansıtılır (Standart'ın 19. maddesi). Aynı zamanda, devreye alma anına kadar nesne 106 00 (Metodolojik Önerilerin 5. Bölümü) hesabında muhasebeleştirilir.
Değiştirmenin ne anlama geldiğini anlamak için paragraflara bakmanız gerekir. 27, 28 Standart. İçerikleri yeni, daha önce mevzuatta bu tür normlar yoktu.
Sabit bir varlık öğesinin (bileşenlerinin) çalıştırılmasına ilişkin prosedür, tesisin ayrı ayrı bileşenlerinin değiştirilmesini gerektiriyorsa, Standardın 27. maddesine uygun olarak, bu tür bir değiştirme maliyetleri (büyük onarımlar dahil) maliyetine dahil edilir. Sabit kıymet kalemi, meydana geldiği tarihte. Buna yalnızca söz konusu bileşenlerin Standardın 8. maddesinde belirlenen sabit varlıklara ilişkin muhasebeleştirme kriterlerine göre bir varlık olması koşuluyla izin verilir.
Bu durumda, restorasyon çalışması (büyük onarımlar) yapılan bir sabit kıymet kaleminin maliyeti, bilanço dışı bırakma (elden çıkarma) Standardı hükümlerine uygun olarak değiştirilen (kullanımdan kaldırılan) parçaların maliyeti kadar azaltılır. sabit kıymet kalemlerinin muhasebesinden). Gerekli bir koşul, elden çıkarılan nesnenin maliyet tahminlerine ilişkin belgesel kanıtların bulunmasıdır.
Kurum, muhasebe politikasında, Standardın 27'nci maddesinin sabit varlık gruplarına ilişkin hükümlerinin muhasebeleştirilmesine ilişkin uygulamayı belirler.
Sermaye inşaat projelerinin yeniden inşası ve büyük onarımlarının tanımları Sanatta verilmiştir. Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu'nun 1'i. Binaların ve yapıların büyük onarımları sırasında yapılabilecek yaklaşık iş listeleri verilmiştir:
- Rusya Federasyonu topraklarında inşaat ürünlerinin maliyetini belirleme Metodolojisinde MDS 81-35.2004 onaylandı. Rusya Devlet İnşaat Komitesi'nin 5 Mart 2004 tarih ve 15/1 sayılı Kararı;
- departman bina standartları "Konut binalarının, toplumsal ve sosyal-kültürel tesislerin yeniden inşası, onarımı ve bakımının organizasyonu ve uygulanmasına ilişkin Yönetmelik" onaylandı. Devlet Mimarlık Komitesi'nin 23 Kasım 1988 tarih ve 312 sayılı emriyle (bundan sonra VSN 58-88 (r) olarak anılacaktır).
Büyük bir revizyon sırasında, bir binanın veya tesisin ekonomik açıdan uygun bir modernizasyonu gerçekleştirilebilir - yerleşim planının iyileştirilmesi, eksik türdeki mühendislik ekipmanlarıyla donatılması. Binanın büyük onarımları sırasında gerçekleştirilen ek çalışmaların listesi VSN 58-88 (p) Ek 9'da verilmiştir.
Sabit varlıkların, operasyonları için bir ön koşul olan kusurların varlığına yönelik düzenli muayeneleri sırasında ve onarımlar sırasında bağımsız varlık nesneleri yaratılırsa, bu tür varlıkların yaratılmasının maliyetleri sermaye yatırımlarının hacmini oluşturur. Daha sonra bu yatırımlar sabit kıymet kaleminin maliyetine yansıtılır (ya muhasebeleştirilen kalemin maliyetini arttırır ya da bağımsız bir muhasebe kalemi olarak muhasebeleştirilir). Bu, Standardın 28. maddesiyle belirlenir.
Bu durumda, daha önce sabit kıymetin maliyetinde dikkate alınan, önceki onarım sırasında benzer bir varlığın yaratılmasına ilişkin her türlü maliyet, cari dönemin giderleri olarak (mali sonucu azaltmak için) düşülür. Değiştirilen varlığın kalıntı değerinin tutarı.
Kurum, sabit kıymetlerin ve sabit kıymet gruplarının kayıtlarının tutulması sırasında Standardın 28. maddesinin hükümlerinin uygulanmasını muhasebe politikasında belirler.
Bizce paragraf hükümlerinden. Standardın 27, 28'i ve Metodolojik Öneriler, büyük bir revizyonun (onarım, düzenli muayene) sonuçlarına dayanan bir nesnenin ilk maliyetinin ancak parçasının değiştirilmesi durumunda değiştirilebileceğini takip eder; sabit kıymet kalemi (varlık) olarak muhasebeleştirilir. Örneğin, bir grup nesne tek bir envanter nesnesinde birleştirilirse (bilgisayar ekipmanı, bir eğitim kurumundaki ofis, bir mobilya seti vb.), bunlardan birinin değiştirilmesi nesnenin değerini değiştirebilir. Değiştirilen nesnenin maliyeti güvenilir bir şekilde tahmin edilmelidir.
Binalarla ilgili olarak, kazan dairesi, yangın söndürme ekipmanı, yangın alarm ekipmanının kurulumu (değiştirilmesi) durumunda başlangıç maliyeti değişebilir; varlık olarak tanınabilecek nesneler.
Bu sonuç, Metodolojik Önerilerden bir örnekle dolaylı olarak doğrulanmaktadır: boyama, badanalama, pencereleri, kapıları değiştirme ve diğer benzer işler kapsamında bir binanın onarımı maliyetleri, cari mali yılın giderlerine atfedilmeden dahil edilmektedir. onarılan sabit kıymetin maliyetindeki artış.
Dolayısıyla, varlık olarak tanınan nesnelerin yaratılmasıyla sonuçlanmayan sabit varlıkların mevcut (revizyon) onarımlarının maliyetleri, sabit varlığın başlangıç maliyetini değiştirmez.
Yeni hükümler de paragraflarda yer almaktadır. 29, 30 Standart. Bir sabit kıymet kaleminin kamu sektörü kuruluşları lehine olmayan bir şekilde devredilmesi veya satılması amaçlanıyorsa piyasa fiyatı yöntemine göre belirlenen gerçeğe uygun değeri ile yeniden değerlenir. Söz konusu yeniden değerlemenin sonucu muhasebeye yansıtılır ve finansal tablolarda ayrı olarak açıklanır. Daha önce, nesneler satılırken orijinal maliyetleri yeniden değerlenmiyordu; nesnenin fiyatı, operasyondan elde edilen geliri oluşturuyordu.
Sabit varlıkların amortismanı
Bir varlığın faydalı ömrünün ve amortismanın başlangıç ve bitiş tarihlerinin belirlenmesine ilişkin prosedür değişmemiştir.
Bir sabit kıymet kaleminin amortisman tahakkuku, kalemin kalıntı değerinin sıfıra eşit olduğu durumlar haricinde, boşta kalması veya kullanılmaması veya daha sonraki transfer için elde tutulması (silinmesi) durumunda askıya alınmaz.
Amortismanın hesaplanmasında üç yöntem vardır:
- doğrusal - varlığın tüm faydalı ömrü boyunca sabit miktarda amortismanın tekdüze tahakkuku;
- azalan bakiye - yıllık amortisman tutarı, nesnenin raporlama yılının başındaki kalıntı değerine ve faydalı ömre göre hesaplanan amortisman oranına ve 3'ten yüksek olmayan bir katsayıya göre belirlenir;
- üretimle orantılı - amortisman miktarı varlığın beklenen kullanımına veya beklenen verimliliğine bağlıdır.
Böylece doğrusal yöntem kullanılarak yıllık amortisman tutarı aşağıdaki formül kullanılarak hesaplanır:
A = C / SPI, burada
A, yıllık amortisman tutarıdır;
C, nesnenin ilk maliyetidir;
SPI - faydalı ömür (yıl olarak).
Azalan bakiyeler yönteminde amortisman aşağıdaki formül kullanılarak hesaplanır:
A = Maliyet × N a × K usk / %100, burada
Raporlama yılının başında nesnenin artık değeri;
N a - nesnenin amortisman oranı;
Kac - hızlanma katsayısı (3'e kadar).
Azalan bakiye yöntemi, mülk satın alındıktan sonraki ilk yıllarda tam potansiyelini gösterdiğinde, hizmet ömrü boyunca eşit olmayan getirilerini dikkate alarak bir nesnenin maliyetini finansal sonuca aktarmanıza olanak tanır. Bunun bir örneği, satın alındıktan iki ila üç yıl sonra geçerliliğini yitiren dijital teknolojidir. Performans özellikleri aynı kalsa da, bu tür nesnelerin fiyatı birkaç yıl içinde önemli ölçüde düşecektir.
Formülden de anlaşılacağı üzere, azalan bakiyeler yöntemi kullanılarak nesne, faaliyete geçtiği ilk yıllarda değerinin büyük bir kısmını mali sonuca aktarır; her yıl bu miktar giderek azalmaktadır.
Hızlanma katsayısı, sabit bir varlığın kullanım yoğunluğunu ve dolayısıyla aşınma ve yıpranmasını karakterize eder. Katsayının değeri belli bir limit dahilinde kurum tarafından bağımsız olarak belirlenmektedir. Gerekçelendirilmelidir. Gerekçe, sabit varlıklara ilişkin teknik belgeleri, yetkili devlet kurumlarının tavsiyelerini, çalışma programlarını, zaman çizelgelerini vb. içerebilir.
Üretim hacmine orantılı amortisman miktarı aşağıdaki formül kullanılarak hesaplanır:
A = C × B p / B, burada
N olarak - raporlama dönemi için üretim hacminin doğal göstergesi;
B, tesisin tüm faydalı ömrü boyunca tahmini üretim hacmidir.
Bu amortisman hesaplama yöntemiyle, varlığın faydalı ömrü yıl olarak değil, sabit varlığın çalışması sonucunda üretilebilecek beklenen çıktı hacmi şeklinde temsil edilir. Bu yöntem, varlığın gerçek kullanım yoğunluğunu en doğru şekilde yansıtmanıza olanak tanır. Örneğin bir sabit kıymetin üretimi durdurulduğunda amortisman tutarı sıfır olabilir. Daha yoğun kullanım dönemlerinde tahakkuk eden amortisman miktarı daha yüksek olacaktır ve bunun tersi de geçerlidir.
Bir kurum, varlıktan gelecekte beklenen ekonomik faydaların veya hizmet potansiyelinin gerçekleşmesine ilişkin beklenen yöntemi en yakından yansıtan amortisman yöntemini seçer. Bu seçim muhasebe politikasında düzeltilmelidir.
Varlığın beklenen ekonomik fayda elde etme yöntemi veya faydalı potansiyeli değiştiyse, kullanılan amortisman yönteminin geçerliliği, değişikliğin gerçekleştiği yılı takip eden yılın 1 Ocak tarihi itibarıyla değerlendirilir (Standart'ın 38'inci maddesi). Kalan faydalı ömür boyunca kullanılacak amortisman yöntemi değiştirilebilir. Amortisman yöntemi değiştiğinde revizyon tarihi itibarıyla birikmiş amortismanın yeniden hesaplanmasına gerek yoktur.
Bir kurum, farklı sabit varlık grupları için amortisman hesaplamasının üç yöntemini de uygulayabilir. Bu prosedür muhasebe politikasında belirlenmiştir.
1 Ocak 2018'den itibaren amortismanın hesaplanmasına ilişkin maliyet kriterleri değişti. Karşılaştırmalı özellikler tabloda sunulmaktadır.
| Amortisman hesaplama prosedürü | Talimat No. 157n | Standart | Not |
|---|---|---|---|
| kredilendirilmedi | 3000 ovuşturmaya kadar. | 10.000 ovuşturmaya kadar. | Kütüphane koleksiyonlarının yanı sıra |
| İşletmeye alma sonrasında %100 | 3.000 ila 40.000 ruble. | 10.000 ila 100.000 ovmak. | Bu sıraya göre, Standarda göre, kütüphane koleksiyonundaki nesneler üzerinde 0 ila 100.000 ruble arasında değerde amortisman hesaplanır. (önceden - 40.000 rubleye kadar). 01/01/2018 tarihine kadar bu prosedür değeri 40.000 rubleye kadar olan gayrimenkuller için de uygulandı. 01/01/2018 tarihinden itibaren gayrimenkul amortismanı genel prosedüre göre hesaplanmaktadır, özel bir norm oluşturulmamıştır. |
| amortisman oranlarına göre (kütüphane koleksiyonları dahil) | 40.000'den fazla sürtünme. | 100.000'den fazla sürtünme. |
Koruma altındaki sabit varlıklar için amortisman hesaplama kurallarının değiştirildiğini lütfen unutmayın. Standart amortismanın ertelenmesine ilişkin istisnalar içermemektedir. Daha önce, sabit varlıkların üç aydan fazla bir süre boyunca korumaya devredilmesi ve bir nesnenin 12 aydan fazla bir süre boyunca restorasyonu için 157n sayılı Talimatın 85. maddesi ile kurulmuşlardı.
Kurum, yıllık varlık ve yükümlülük envanterinin bir parçası olarak varlık değer düşüklüğü belirtilerini (Varlıklarda Değer Düşüklüğü Standardının 7-9. Paragraflarında listelenmiştir) tespit etmektedir. Bu tür işaretlerin mevcut olması durumunda, nesnenin gerçeğe uygun değerinin belirlenmesi gerektiğine karar verilir.
Kamu sektörü kurumlarına yönelik muhasebe talimatlarında değişiklik yapılmasına ilişkin taslak emirler, birikmiş zarar tutarlarını yansıtmak için 0 114 00 000 “Finansal olmayan varlıklarda değer düşüklüğü” hesabını öngörmektedir.
Sabit kıymetlerin amortismanından kaynaklanan zararların tahakkuku işlemlerinin, 0 401 20 274 hesabının borcuna, 0 114 00 000 hesabının kredisine uygun olarak 0 109 00 000 hesabının ilgili analitik hesaplarına yansıtılması planlanmaktadır.
Sabit varlıkların elden çıkarılması
Duran varlıkların bilançodan silinme nedenleri Standardın 45. maddesinde sıralanmıştır. İptal için yeni gerekçeler şunları içerir:
- bir sabit kıymet kaleminin amaçlanan amaçlarla kullanımının sona ermesi, ekonomik faydaların veya kalemin daha fazla kullanılmasından elde edilen faydalı potansiyelin sona ermesi;
- mülkün alıcısının sabit varlıkların bir parçası olarak bir muhasebe kalemi edinmesi durumunda bir kira sözleşmesi (mülk kiralaması) veya karşılıksız kullanım sözleşmesi kapsamında devir.
Bu gerekçeler, sabit kıymetin ekonomik fayda sağlaması gereken veya faydalı potansiyele sahip bir varlık olduğu yönündeki yeni anlayışla bağlantılı olarak vurgulanmaktadır.
Kiralanan nesnelerin daha sonraki kullanımları için kuruma iade edilmesini sağlayan faaliyet kiralaması ilişkisi çerçevesinde diğer hak sahiplerine kullanılmak üzere devredildiğinde, nesnenin duran varlıkların bir parçası olarak muhasebeleştirilmeye devam ettiğini lütfen unutmayın (madde) Standardın 7. Maddesi, Metodolojik Önerilerin 3. bölümü). Bu durum yatırım amaçlı gayrimenkuller için de geçerlidir.
Kamu sektörü için 2018'den itibaren yeni federal muhasebe standartlarının tüm kurumlar tarafından uygulanması gerekiyor. 1 Ocak 2018'den itibaren beş standart yürürlüğe girecek. Yeni federal standartların 2018'den itibaren bütçe muhasebesindeki değişiklikleri nasıl etkileyeceğini ve sabit varlıklar için federal standardın nasıl uygulanacağını size anlatacağız.
2018'den itibaren yeni federal muhasebe standartları
1 Ocak 2018'den itibaren tüm kurumların, Maliye Bakanlığı'nın 31 Aralık 2016 tarihli emriyle onaylanan beş yeni federal muhasebe standardını uygulamaya başlaması gerekiyor:
- (No. 256n).
- (No. 257n).
- (No. 258n).
- (No. 259n).
- (No. 260n).
Federal kamu sektörü muhasebe standartlarının birleşik portalı
Devlet Finans Sistemi uzmanları ve muhasebe standartlarının geliştiricileri ortaklaşa hazırlandı.
Detaylı açıklamalar, geliştirici yorumları ve soruların yanıtları için,
Federal muhasebe standartlarının geliştirilmesi programı
Federal muhasebe standartlarının geliştirilmesine yönelik yeni program, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 31 Ekim 2017 tarih ve 170n sayılı Emri ile onaylandı. 11 Aralık 2018'de yürürlüğe girdi.
Federal muhasebe standartlarının geliştirilmesine yönelik yeni programa göre, 2019-2020'de 24 standart kademeli olarak yürürlüğe girecek. Özellikle:
- Muhasebe politikaları, tahminler ve hatalar.
- Raporlama tarihinden sonraki olaylar.
- Rezervler. Koşullu yükümlülükler ve koşullu varlıkların açıklanması.
- Nakit akış tablosu.
- Üretilmeyen varlıklar.
- Gelir vb.
Makaledeki faydalı materyal
2018'den bu yana kamu sektörü için federal muhasebe standartları
Federal bütçe muhasebe standartlarına geçiş
Standartların her biri, 2018 yılında bütçe muhasebesindeki değişikliklerle ilişkilidir. Bu nedenle muhasebecilerin artık 2018 federal standartlarını uygulamaya yönelik genel metodolojik kuralları anlaması ve muhasebe politikalarında ve çalışma hesap planlarında değişiklik yapması gerekecek. Hesabınızda çeşitli seçenekler bulunan tüm muhasebe yöntemlerini açıklayın. Pratikte kullanacağınızı seçin.
2018'de Federal standart Sabit varlıklar
Sabit varlıkların bütçe muhasebesi 2018'de değişecek - kurumlar sabit varlıkları yeni bir şekilde dikkate alacak. Şimdi hazırlanmanız gerekiyor, çünkü Ocak ayında yalnızca muhasebenizi yeniden inşa etmekle kalmayacak, aynı zamanda yıllık raporlar da hazırlamanız gerekecek.
Yıl sonuna kadar mali yıla aceleyle başlamamak için:
- Bilançoya kaydedilen tüm sabit varlıkları analiz edin. Bir kısmının bilanço dışına aktarılması gerekeceğinden ve bilançoda yalnızca varlıklar kalacağından;
- tek bir mülkte birleştirilebilecek düşük değerli varlıkları seçin. Bu sayede muhasebeyi basitleştirecek ve sayısız stok kartı ve numarasından kurtulacaksınız;
- Hangi varlıkların ayrı envanter kalemlerine bölünmesinin mantıklı olduğuna karar verin. Örneğin bilgisayarlar. Bu, mülkünüzü daha iyi kontrol etmenize olanak tanıyacak ve onu silmek daha kolay hale gelecektir.
Rusya Maliye Bakanlığı, 30 Kasım 2017 tarih ve 02-07-07/79257 sayılı mektubunda, standardın muhasebede nasıl uygulanacağına ilişkin kılavuzların yanı sıra GHS "Sabit Varlıklar"ın tüm geçiş hükümlerine ilişkin yönergeler sağlamıştır. Gayrimenkulün muhasebeye yansıtılması sorunları.
Sabit varlıkların değerini değerlendirme yaklaşımının değişeceğini lütfen unutmayın. Sabit varlıkların muhasebeye yansıtıldığı yedi tür maliyet olacaktır. Bunlardan ikisi, 2018'den bu yana bütçe muhasebesinde tamamen yeni olan adil ve yeniden değerlenmiş değerlerdir. Diğer beşi muhasebecilere tanıdık geliyor. Ancak bunların yeni kurallara göre uygulanması gerekecek.
Federal Standart “Duran Varlıklar” hakkında daha fazlasını okuyun.
Standart Kira No. 258n
2018'in yeni federal standartları, kiralanan mülkler için başka bir ayrı muhasebe prosedürü öngörmektedir. Bir kurumun geçici olarak bulundurmak ve kullanmak veya geçici kullanım için mülk alması veya sağlaması durumunda, 1 Ocak 2018'den itibaren bunun "Kira" standardına göre yansıtılması gerekir. Bu tür işlemler kira sözleşmeleri, mülk kiralama sözleşmeleri veya serbest kullanım sözleşmeleri kapsamında resmileştirilir. Mülkiyetin muhasebeye doğru şekilde yansıtılması için öncelikle bunun ne tür bir kiralama olduğunu belirlemeniz gerekir: faaliyet gösteren (finansal olmayan) veya faaliyet dışı (finansal).
Kuruma aşağıdakiler sağlanmışsa 2018'de federal standardı uygulamayın:
- toprak altının jeolojik incelenmesi, minerallerin araştırılması veya çıkarılması için toprak altı parsellerinin kullanılması: petrol, doğal gaz ve diğer benzeri yenilenemeyen kaynaklar;
- canlı varlıkların geçici olarak bulundurulması ve kullanılması veya geçici kullanımı;
- Maddi olmayan varlıkların geçici kullanımı: entelektüel faaliyetin sonuçları veya kişiselleştirme araçlarıyla birlikte maddi medya.
Kurumun faaliyet dışı kiralama kapsamında kullanmak üzere aldığı mülk, sabit kıymetlerin bir parçası olarak yansıtılmaktadır. Aynı zamanda muhasebe, nesnenin sınıflandırıldığı tarih itibariyle muhasebe - kiralama borçlarında bir borç muhasebeleştirir.
Mülkün kaydedildiği değer, kira ve kira sözleşmesine ilişkin maliyetlerden oluşur. Bunlar, örneğin, acentelik ücretleri veya müzakereler, bir sözleşmenin hazırlanması ve imzalanması için gereken yasal ücretlerdir.
Şu anda, Maliye Bakanlığı kamu yönetimi sektöründe tam bir federal muhasebe standartları seti geliştirmektedir. Bu çalışmanın tamamlanmasıyla muhasebe ilke ve gerekleri, piyasa ekonomisindeki kamu kurumlarının çalışma koşullarına uygun hale getirilecektir. Reform aracı, kamu sektörüne yönelik uluslararası mali raporlama standartlarıdır. Makale, muhasebe (bütçe) muhasebesinin federal standartların onaylanmasıyla bağlantılı olarak tabi olduğu temel temel değişiklikleri ortaya koymaktadır.
Federal standartların geliştirilmesine yönelik yasal çerçeve
Muhasebe düzenleme sisteminde federal ve endüstri standartlarının uygulanmasının zorunlu niteliği Sanat tarafından belirlenir. 6 Aralık 2011 tarih ve 402-FZ sayılı Federal Kanunun 21'i “Muhasebe Hakkında”. Kamu sektörü kuruluşlarına yönelik federal standartların, ticari kuruluşlara yönelik benzer düzenlemelere göre daha erken uygulamaya konulması dikkat çekicidir. Bu nedenle 2018 yılından itibaren bütçe muhasebesi, piyasa ekonomisinin gereklerine uygunluk açısından ticari sektör muhasebesini geride bırakmaya başlamıştır. Sonuç olarak, bütçe kurumları (BI), diğer kamu sektörü kuruluşları gibi, ortaya çıkan tüm zorluklara rağmen öncü rolünü üstlenmek zorunda kalacak.
Belirlenen prosedüre uygun olarak geliştirilen standartlar Maliye Bakanlığı'nın emriyle onaylanır. Siparişler, onaylanmış her standardın adını ve geçerliliğinin başlangıç tarihini içerir. Aşağıdaki federal standartlar 1 Ocak 2018'de yürürlüğe girmiştir:
– “Kamu sektörü kuruluşlarının muhasebe ve raporlamasının kavramsal temelleri” (Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 31 Aralık 2016 tarih ve 256n sayılı Emri);
– “Muhasebe (mali) tabloların sunumu” (Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 31 Aralık 2016 tarih ve 260n sayılı Emri);
– “Sabit varlıklar” (Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 31 Aralık 2016 tarih ve 257n sayılı Emri);
– “Kira” (Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 31 Aralık 2016 tarih ve 258n sayılı Emri);
– “Varlıklarda değer düşüklüğü” (Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 31 Aralık 2016 tarih ve 259n sayılı Emri).
Standart Geliştirme Programının son versiyonuna göre standartların onaylanmasının 01/01/2021 tarihine kadar sona ermesi gerekiyor. Federal standartların benimsenmesi, muhasebe (bütçe) muhasebesinin sürdürülmesini ve muhasebe kurumlarının muhasebe (mali) tablolarının hazırlanmasını düzenleyen mevcut düzenleyici yasal düzenlemelerde değişiklik yapılmasını gerektirecektir. Ana değişiklikler, muhasebe (bütçe) muhasebe metodolojisinin Birleşik Hesap Planı Uygulama Talimatlarından federal standartlara kademeli olarak aktarılmasından oluşacaktır. Bütçe muhasebesine ilişkin olağan Hesap Planı kalacak, ancak ek hesaplarla ve nesnelerin muhasebesini federal standartlara uygun olarak yansıtmak için gerekli yeni muhasebe girişlerinin açıklamasıyla genişletilecektir.
Standart Geliştirme Programının tamamlanmasının ardından kamu sektöründe muhasebe ve raporlamaya ilişkin düzenleyici sistem aşağıdaki dört seviyeli yapıya sahip olacaktır:
Tahakkuk yöntemi
Kamu Sektörü Kuruluşlarının Muhasebe ve Raporlamasına İlişkin Kavramsal Çerçeve'nin onaylanmasından önce, kamu sektörü nakit muhasebe yöntemini kullanıyordu. Bu yönteme göre raporlama, kurumun aldığı ve yaptığı tüm ödemeleri yansıtır. Nakit muhasebe yönteminin avantajı basitliğidir - fonların alındığı veya ödendiği an hakkında şüpheler nadiren ortaya çıkar. Ayrıca, likit fonların mevcudiyeti hükümetin yükümlülüklerini ne ölçüde yerine getirebileceğini belirlediğinden, nakit akışlarının izlenmesi devlet kurumları için hayati öneme sahiptir. Ancak nakit esasına göre muhasebe, bir kurumun ekonomik faaliyetlerinin tam bir resmini sunmaz. Örneğin, bir ödemenin belirli bir yılda harcanacak kaynaklarla mı ilgili olduğu yoksa uzun yıllar boyunca kullanılması amaçlanan bir yatırım mı olduğu belirtilmez.
Belirtilen kavramsal çerçeve, nesnelerin muhasebesinin tahakkuk yöntemi kullanılarak parasal açıdan gerçekleştirildiğini, buna göre işlemlerin sonuçlarının, uygulanmasına ilişkin yerleşimlerde fonların ne zaman alındığına veya ödendiğine bakılmaksızın, tamamlandıktan sonra muhasebede muhasebeleştirildiğini ortaya koymaktadır. bu işlemler. Bu, belirli bir tutarın ödendiği anda avans veya başka bir varlık olarak kaydedildiği, ancak mal veya hizmetin gerçekten tüketildiği, yani kuruluşa fayda sağladığı zaman gidere dönüştürüldüğü anlamına gelir. Tahakkuk yöntemi, nakit akışından ziyade dönemselleştirmeye (kaynakların doğru bütçe dönemine atanmasına) daha fazla önem verir. Nakit tahsilatlar ve giderler yerine maliyet ve gelirlere öncelik vererek, finansal sonuçların ve varlık ve yükümlülüklerdeki değişikliklerin daha iyi anlaşılması mümkündür.
Böylece, tahakkuk muhasebesi bir kurumun faaliyetlerine ilişkin daha yeterli bir tablo sağlar ve birçok finansal raporlama görevini daha iyi gerçekleştirmesine olanak tanır. Gelirleri, giderleri, varlıkları, borçları yansıtarak kaynakların tüketimi ile elde edilen sonuçlar arasında daha net bir bağlantı olduğunu gösterir. Ayrıca, belirli bir dönemde faaliyet içerisinde tutulabilecek kaynak girişleri ile diğer muhasebe yıllarına ilişkin olanlar arasında ayrım yapmak daha kolay hale gelir.
Varlıklar ve yükümlülükler, net varlıklar
Yukarıda belirtildiği gibi maliyet ve gelirlerin yanı sıra varlık ve yükümlülükler de tahakkuk yöntemi kullanılarak muhasebeleştirilmektedir.
Muhasebe ile ilgili olarak, bir varlık, muhasebe kuruluşunun sahip olduğu ve (veya) kullanımında, ekonomik yaşamda meydana gelen gerçeklerin bir sonucu olarak kendisi tarafından kontrol edilen, nakit ve gayri nakdi fonlar da dahil olmak üzere mülk olarak tanımlanır. Hangi yararlı potansiyel veya ekonomik faydaların akması bekleniyor?
Faaliyetin kar amacı gütmediği, daha çok çeşitli ürün ve hizmetlerin üretimine odaklandığı durumlarda “bir varlığın içerdiği faydalı potansiyel” kavramı kullanılmaktadır. Bir varlığın içerdiği faydalı potansiyel, onun aşağıdakilere uygunluğudur:
a) devlet (belediye) işlevlerinin (yetkilerinin) yerine getirilmesi amacıyla kullanmak;
b) diğer varlıkların takası;
c) muhasebe kurumu tarafından üstlenilen yükümlülüklerin geri ödenmesi.
Ekonomik faydalar, bir varlığın kullanımından kaynaklanan nakit akışlarını ifade eder.
Varlıklar sabit ve dönen varlıklara ayrılmıştır.
Bütçe kurumlarının sabit varlıkları, maliyeti ne olursa olsun, faydalı ömrü 12 aydan fazla olan, devlet yetkilerini kullanmak amacıyla operasyonel yönetim hakkına sahip kurum tarafından tekrar tekrar veya kalıcı olarak kullanılması amaçlanan maddi varlıklar olan varlıkları içerir. İşi gerçekleştirmek, hizmet sağlamak veya kurumun yönetim ihtiyaçlarına yönelik faaliyetlerde bulunmak. Bir sabit kıymet kaleminin maliyeti, faydalı ömrü boyunca doğrusal amortisman yoluyla giderlere aktarılır. Bu süre bilgisayar için 3 yıldan binalar için 50 yıla kadar değişebilmektedir. Arazi gibi bazı varlık türleri amortismana tabi değildir.
İşletme sermayesi, satış bekleyen geçici olarak muhasebe departmanının tasarrufunda olan varlıklardır. İşletme sermayesi, nakitin yanı sıra stok, müşteri borcu ve diğer alacak türlerini de içerebilir.
Sorumluluk, ekonomik hayatta meydana gelen gerçeklerin bir sonucu olarak ortaya çıkan ve geri ödenmesi faydalı potansiyel veya ekonomik fayda içeren varlıkların elden çıkarılmasına yol açacak bir borçtur. Bilançodaki yükümlülükler varlıklara zıttır ve varlıkların finansmanı olarak görülebilir.
Vadeye kalan süreye göre varlık ve yükümlülükler kısa vadeli ve uzun vadeli olarak ayrılmaktadır.
Varlık ve yükümlülüklerin vadeye göre sınıflandırılması
|
Yükümlülükler |
|
|
Kısa vadeli |
|
|
1. Raporlama tarihinden itibaren 12 ay içinde tüketilmesi, devredilmesi (satılması) veya nakde (diğer varlıklara) dönüştürülmesi amaçlananlar. 2. Kısa vadeli bir finansal varlığı temsil eder. 3. Raporlama tarihinden itibaren 3 ayı geçmeyen bir süre içinde yükümlülüklerin yerine getirilmesi için kullanılabilecek nakit veya nakit benzerlerini temsil eder |
1. Borcun raporlama tarihinden sonraki 12 ay içerisinde geri ödenmesi bekleniyor. 2. Kısa vadeli bir finansal borcu temsil eder. 3. Kurumun, yükümlülüğün geri ödenmesini raporlama tarihinden itibaren en az 12 ay süreyle erteleme konusunda koşulsuz bir hakkı bulunmamaktadır. |
|
Uzun vadeli |
|
|
Diğer varlıklar |
Diğer yükümlülükler |
Net varlıklar, varlık ve yükümlülükler arasındaki farktan oluşur. Özel işletmelerde bu kaleme genellikle sermaye (öz sermaye) adı verilir. Net varlıklar ya pozitif (varlıkların yükümlülüklerden fazlası) ya da negatif (yükümlülüklerin varlıklardan fazlası) olabilir.
Şematik olarak, muhasebe sisteminin bilançosu aşağıdaki gibi gösterilebilir:
Muhasebe nesnelerinin değerlemesi
Tahakkuk esaslı muhasebenin kullanılması çeşitli tahminlerin kullanılmasını gerektirir. Varlıklar ve yükümlülükler, varlığın veya yükümlülüğün mülkiyetinin bilgili ve istekli taraflar arasında karşılıklı pazarlık ortamında devredilebileceği fiyat olan gerçeğe uygun değer üzerinden ölçülür. Çeşitli varlık ve yükümlülük türleri için gerçeğe uygun değerin belirlenmesinde kullanılan ana yöntemler piyasa fiyatı yöntemi ve itfa edilmiş yenileme maliyeti yöntemidir.
Piyasa fiyatı, işlemin konusunu bilen ve işlemi tamamlamak isteyen bağımsız taraflar arasında bir varlığın (borcun) satışı için belirlenebilecek (onaylanabilecek) fiyattır.
Amortismanlı yenileme maliyeti, bir varlığın onarılması veya değiştirilmesi maliyeti ile bu maliyet üzerinden hesaplanan birikmiş amortisman tutarı arasındaki fark olarak tanımlanır.
Bütçe muhasebesi alanındaki reformlar doğası gereği devrim niteliğindedir. Eskiden mevcut muhasebe sistemi, kurumu bağımsız bir birim olarak değil, ayrı bir yapısal birim olarak görüyordu. Yeni standartlar bu yaklaşımı bozarak kurumu merkeze almakta ve dolayısıyla faaliyetlerini bütçe sistemi içinde değil, piyasa ortamı koşullarında algılamaktadır. Benzer bir muhasebe algoritması özel ticari faaliyetlerin doğasında vardır. Muhasebe çalışanlarının muhasebenin amaç ve hedeflerini yeniden düşünmeleri ve devlet dışı sektörün tüm muhasebe araçlarına hakim olmaları gerekecektir.
Kamu sektörü için Rusçaya çevrilmiş uluslararası mali raporlama standartları, Maliye Bakanlığı'nın web sitesinde “Faaliyetler - Bütçe - Kamu sektörünün muhasebe ve muhasebe (finansal) raporlaması - Kamu sektörü için mali raporlama standartları” bölümünde yayınlanmaktadır.
Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 18 Nisan 2018 tarih ve 83n sayılı Emri.
Onaylanan federal standartlar ve taslakları, Maliye Bakanlığı'nın web sitesinde “Faaliyetler – Bütçe – Kamu sektörünün muhasebe ve muhasebe (finansal) raporlaması – Kamu sektörü için finansal raporlama standartları bölümünde bulunabilir. ”
Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 28 Şubat 2018 tarih ve 36n sayılı Emri ile onaylanmıştır. Standartlar onaylandıkça program güncellenmektedir.
Kamu otoriteleri (devlet organları), yerel yönetimler, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları, devlet bilim akademileri, devlet (belediye) kurumları için Birleşik Muhasebe Hesapları Planı ve başvuru talimatları onaylandı. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 1 Aralık 2010 tarih ve 157n sayılı Emri ile.
Reformların özü hakkında daha fazla bilgi için, Maliye Bakanlığı web sitesinde “Faaliyetler - Reformlar - Bütçe Reformu - bölümünde yayınlanan “Kamu Maliyesi Yönetimi: En İyi Uygulama İlkelerinin Uygulanmasında Uluslararası Deneyim” metodolojik materyalleri Koleksiyonuna bakınız. Bütçe Reformlarında Uluslararası Deneyim”.
Konuyla ilgili makaleler
