Sagatavots komentārs par jauno federālo grāmatvedības standartu valsts sektora organizācijām “pamatlīdzekļi”. Standarti publiskajam sektoram Federālais grāmatvedības standarts publiskajā sektorā

Krievijas Finanšu ministrija 2016. gadā apstiprinātās Sabiedriskā sektora organizāciju federālo grāmatvedības standartu izstrādes programmas (turpmāk – Programma) ietvaros sagatavoja rīkojumu projektus piecu federālo standartu apstiprināšanai (turpmāk tekstā). saukti Standarti), kas plānots stāties spēkā 2018. gada 1. janvārī (sk. 1. tabulu). Standarta apstiprināšanas periods ir ne vēlāk kā 6 mēnešus pirms tā paredzamā spēkā stāšanās datuma.

Attiecībā uz sešiem Standartu projektiem, kuru izstrādi saskaņā ar Rīkojuma projektu par programmas grozījumiem (sagatavojusi Krievijas Finanšu ministrija 2016. gada 30. septembrī) plānots pabeigt 2016. gadā, šobrīd notiek publiska izskatīšana. diskusiju procedūra, kas paredzēta 2011. gada 6. decembra federālajā likumā Nr. 402-FZ " " (turpmāk tekstā Likums Nr. 402-FZ).

Līdz ar pašu Standartu izstrādi Programmas īstenošanas ietvaros finanšu nodaļas speciālisti aktīvi strādā, lai sagatavotu grozījumu projektus:

Nepieciešamība grozīt uzskaitītos noteikumus ir saistīta ar federālo standartu ieviešanu. Pēc visu Programmā paredzēto posmu pabeigšanas valsts sektora organizāciju grāmatvedības metodiskos pamatus precīzi regulēs federālie standarti, tas ir, “izslēgti no ietvara”, ko galu galā noteiks Kontu plāns, ko izmantos valsts sektora organizācijas.

MŪSU PALĪDZĪBA

Federālā standarta projekta publiskās apspriešanas periods nedrīkst būt īsāks par trim mēnešiem no dienas, kad minētais projekts ir ievietots izstrādātāja oficiālajā tīmekļa vietnē internetā. Paziņojums par federālā standarta izstrādi, kā arī Paziņojums par federālā standarta projekta sabiedriskās apspriešanas pabeigšanu saskaņā ar apstiprināto Krievijas Finanšu ministrijas 2016. gada 28. septembra rīkojumu Nr. 397, ir jāpublicē. Krievijas Finanšu ministrijas oficiālajā tīmekļa vietnē sadaļā Budžets / Grāmatvedība un grāmatvedības (finanšu) pārskatu sniegšana publiskais sektors.

Lai piemērotu federālos grāmatvedības standartus, valsts sektora organizāciju galvenajiem grāmatvežiem būs jābūt finanšu analīzes un profesionāla sprieduma veidošanas prasmēm. Tajā pašā laikā skaidru kritēriju un noteikumu klātbūtne Standartos nodrošinās grāmatvedības iestādei iespēju patstāvīgi pieņemt lēmumus par grāmatvedības procedūrām, jo ​​īpaši par grāmatvedības objekta atzīšanu un atzīšanas pārtraukšanu un tā vērtēšanas metodes piemērošanu.

1. tabula. Federālie standarti, kuru paredzamais piemērošanas datums ir 2018. gada 1. janvāris

Federālā standarta nosaukums	Regulēšanas priekšmets	Īstenošanas posms/ attīstību
Grāmatvedības un pārskatu sniegšanas konceptuālais ietvars valsts sektora organizācijām	– grāmatvedības pārskatu sastādīšanas un uzrādīšanas, kā arī grāmatvedības rādītāju publiskošanas mērķi; – grāmatvedības objekti; – grāmatvedības uzņēmēju aktīvu un saistību novērtēšanas metodes; – grāmatvedības pamatnoteikumi; prasības aktīvu un saistību inventarizācijai; – pārskatu sniedzējas iestādes raksturojums; – prasības grāmatvedības pārskatos ietvertajai informācijai, kā arī šādas informācijas kvalitatīvais raksturojums; – definīcijas un grāmatvedības posteņu atzīšanas kārtība grāmatvedībā; – grāmatvedības objektu novērtēšana (mērīšana); – informācijas sagatavošanas, sniegšanas un atklāšanas pamatprincipi un noteikumi vispārējas nozīmes grāmatvedībā	Paziņojums, apgalvojums
Grāmatvedības (finanšu) pārskatu sniegšana	– metodiskā bāze pārskatu sniedzēju vispārējas nozīmes grāmatvedības pārskatu veidošanai un iesniegšanas kārtībai; – obligātās vispārīgās prasības noteiktu subjektu publiski publiskoto grāmatvedības rādītāju minimālajam sastāvam un atklāšanas kārtībai un to skaidrojumiem, kuru publicēšana ir obligāta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem Uzmanību! Standarts netiek piemērotssastādot un iesniedzot pārskatu sniedzēju mērķpārskatus, tai skaitā vadības ziņojumus, kā arī nodokļu pārskatus un atskaites, kas sastādītas valsts statistikas novērošanai	Paziņojums, apgalvojums
Pamatlīdzekļi	Kārtība, kādā grāmatvedības subjektu uzskaitē un pārskatos tiek atspoguļoti kā pamatlīdzekļi klasificētie aktīvi	Paziņojums, apgalvojums
	nomas darījumu uzskaites kārtība izņemot gadījumus, kad saskaņā ar citiem federālajiem grāmatvedības standartiem valsts sektora organizācijām ir pieņemta cita grāmatvedības kārtība.	Paziņojums, apgalvojums
Aktīvu vērtības samazināšanās	– aktīva vērtības samazināšanās radīto zaudējumu apmēra aprēķināšanas kārtību; – vērtības samazināšanās zaudējumu atzīšanas kārtība; – zaudējumu no vērtības samazināšanās apvērses kārtība; – prasības nepieciešamās informācijas izpaušanai. Uzmanību! Standarts neattiecas uz šādiem aktīvu veidiem: a) rezerves; b) finanšu aktīvi (ja šajā standartā nav noteikts citādi); c) citi aktīvi, kuru vērtības samazināšanos regulē attiecīgie federālie standarti	Paziņojums, apgalvojums
Grāmatvedības politika, aplēses un kļūdas	prasības grāmatvedības politiku veidošanai, apstiprināšanai un maiņai, kā arī noteikumi grāmatvedības (finanšu) pārskatos atspoguļošanai grāmatvedības politiku izmaiņu, aplēsto vērtību un kļūdu labojumu seku	Publiskā apspriešana
Notikumi pēc pārskata datuma	– to saimniecisko faktu klasifikācija, kas radušies laikā no pārskata datuma līdz pārskata perioda grāmatvedības atskaišu parakstīšanas dienai un kuriem bija vai var būt būtiska ietekme uz grāmatvedības kārtotāja finansiālo stāvokli, finanšu rezultātu un (vai) naudas plūsmu; – noteikumi par grāmatvedības atspoguļošanu un informācijas izpaušanu par notikumiem pēc pārskata datuma, veidojot un iesniedzot grāmatvedības pārskatus	Publiskā apspriešana
Neražotie aktīvi		Publiskā apspriešana
Naudas plūsmas pārskats	kārtību, kādā grāmatvedības subjektu uzskaitē un pārskatos tiek atspoguļoti aktīvi, kas klasificēti kā neražotie aktīvi	Publiskā apspriešana
	Kārtība, kādā grāmatvedības subjektu uzskaitē un pārskatos tiek atspoguļoti aktīvi, kas klasificēti kā krājumi, nepabeigtie ražojumi un kases īpašuma nefinanšu aktīvi Uzmanību! Standartu nepiemēro grāmatvedības vajadzībām: a) bioloģiskie aktīvi; b) bibliotēku kolekcijas neatkarīgi no to lietderīgās lietošanas laika; c) finanšu instrumenti; d) nepabeigtiem darbiem, kas izriet no valsts sektora struktūrām, būvuzņēmēja funkciju veikšana saskaņā ar būvlīgumiem, kuru uzskaites kārtību regulē attiecīgais federālais standarts; e) objekti, kas saistīti ar kultūras mantojuma vērtībām	Publiskā apspriešana
Bioloģiskie aktīvi	kārtību, kādā grāmatvedības subjektu grāmatvedības uzskaitē ieraksta kā bioloģiskos aktīvus klasificētos aktīvus augšanas un vairošanās periodā, kā arī bioloģisko produktu sākotnējās novērtēšanas kārtību to savākšanas brīdī. Turpmākai bioloģisko produktu uzskaitei tiek piemērots federālais standarts"Akcijas" vai citu piemērojamo standartu	Publiskā apspriešana

Standarts "Grāmatvedības konceptuālie pamati..."

Standarts “Grāmatvedības konceptuālie pamati...” ir pamata, tas ir, tajā ir ietverti uzkrājumu grāmatvedības pamatjēdzieni un principi. Tieši “Konceptuālajā ietvarā...” ir ietvertas definīcijas tādiem jēdzieniem kā “Aktīvs”, “Saistības”, “Neto aktīvs”, “Ieņēmumi” un “Izdevumi”, kas līdz šim publiskajam sektoram vienkārši nebija noteikti. organizācijas...

Vairāk par valsts (pašvaldību) finanšu kontroles laikā konstatētajiem pārkāpumiem un atbildību par to izdarīšanu lasiet
Saņem pilnu
piekļuve 3 dienas bez maksas!

Vai noteikts debitoru parāds ir kvalificējams kā aktīvs vai to var norakstīt no bilances? Kad īpašums vairs netiek klasificēts kā aktīvs un no bilances uzskaites var tikt pārvietots uz ārpusbilances kontu 02, kamēr tas tiek norakstīts? Pašlaik grāmatvežiem šādi jautājumi ir jārisina, pamatojoties tikai uz savu profesionālo spriedumu. Kad konceptuālā ietvara standarts stāsies spēkā, situācija mainīsies. Tas nozīmē, ka būs mazāk domstarpību ar inspektoriem.

Šis standarts regulēs arī grāmatvedības pamatprocedūru ieviešanu. Piemēram, tiks skaidri noteikti galvenie grāmatvedības objektu atzīšanas kritēriji.

Turklāt standartā "Grāmatvedības konceptuālie pamati..." ir ietvertas ne tikai prasības grāmatvedības (finanšu) pārskatos (turpmāk tekstā – grāmatvedības uzskaites) ietvertajai informācijai, bet arī katras kvalitatīvās pazīmes jēdzienu definīcijas. šādu informāciju, jo īpaši tās ticamību, salīdzināmību, būtiskumu.

Standarts "Grāmatvedības (finanšu) pārskatu sniegšana"

Standartā “Grāmatvedības pārskatu sniegšana” ir apkopotas prasības valsts sektora organizāciju grāmatvedības (budžeta) pārskatu sniegšanai, kas ietvertas grāmatvedības uzskaites un pārskatu sniegšanas metodiku reglamentējošajos noteikumos šobrīd (in, ), kā arī detalizēti atklāts. šajās prasībās ietvertie galvenie jēdzieni.

Par vispārējām prasībām budžeta un autonomo iestāžu budžeta pārskatu un finanšu pārskatu sagatavošanai in "Risinājumu enciklopēdija. Budžeta sfēra" Sistēmas GARANT interneta versija.
Saņem pilnu
piekļuve 3 dienas bez maksas!

Standarts nosaka bilances rādītāju uzrādīšanas struktūru, ko izmanto pārskatu sniedzēji, publiski atklājot informāciju, obligātās informācijas posteņus finanšu rezultātu pārskatā, kā arī prasības paskaidrojuma raksta sastāvam un struktūrai.

Papildus standartā ir atklāti īstermiņa un ilgtermiņa saistību jēdzieni, nosakot kārtību to atspoguļošanai finanšu pārskatos, tajā skaitā informācijas atklāšanas kārtību par tām, ņemot vērā notikumus pēc pārskata datuma katrā pārskata posmā. process. Tajā pašā laikā pašus posmus skaidri norobežos Standarts “Grāmatvedības politika, aplēses un kļūdas”, kas satur jēdzienu “parakstīšanas datums”, “uzrādīšanas datums”, “pieņemšanas datums” un “datums” definīcijas. apstiprināšanas” grāmatvedības pārskatu, kas norāda uz nepieciešamību piemērot Standartus kopā .

Standarta "Pamatlīdzekļi"

Līdzās pazīstamajiem jēdzieniem “sākotnējā vērtība”, “atlikušā vērtība”, “nolietojums” parādīsies daudz jaunu terminu: “ieguldījumu īpašums”, “pārvērtētā vērtība”, “patiesā vērtība” utt.

Iestādes varēs izmantot vairākas nolietojuma aprēķināšanas metodes:

• lineārs;
• līdzsvara samazināšana;
• proporcionāli ražošanas apjomam.

Izvēloties nolietojuma aprēķina metodi, būs jāņem vērā konkrētā īpašuma specifiskais lietojums. Piemēram, ražojot gatavo produkciju, varēs ņemt vērā iekārtu izmantošanas intensitāti.

Pārejot uz standarta piemērošanu, iestādēm būs jāatzīst pamatlīdzekļi, kas iepriekš netika atzīti un arī tika atspoguļoti ārpus bilances, to sākotnējā vērtībā. Pie noteiktiem nosacījumiem pamatlīdzekļu sastāvā būs iespējams ņemt vērā pat nomātos aktīvus (ja nomas līguma termiņš ir salīdzināms ar atlikušo lietderīgās lietošanas laiku, visu nomas maksājumu summa ir salīdzināma ar nomas līguma patieso vērtību aktīvs utt.). Nekustamie īpašumi būs jāpārvērtē līdz to kadastrālajai vērtībai un tiem uzkrātais nolietojums jānoraksta. Pēc tam īpašums tiks nolietots, pamatojoties uz pārskatītajām izmaksām un lietderīgās lietošanas laiku.

Noteikums būs skaidri noteikts: izmaksu atzīšana preces izmaksās tiek pārtraukta, kad vienība ir izmantojamā stāvoklī. Piemēram, iegādājoties automašīnu, sākotnējās izmaksās varat ņemt vērā paklājiņu un pārvalku izmaksas. Ja šādas preces tiek iegādātas pēc automašīnas iekļaušanas pamatlīdzekļos, to izmaksas var tikt ņemtas vērā kārtējā gada izdevumos.

Standarta "Krājumi"

Standarts regulēs krājumu novērtēšanas kārtību to atzīšanas brīdī, turpmākās novērtēšanas un vērtēšanas pēc to atsavināšanas pazīmes, kā arī prasības informācijas atklāšanai grāmatvedības pārskatos.

Standarts paredzēs šādu nefinanšu aktīvu grupējumu, kas atzīti par krājumiem (2. tabula):

2. tabula. Akciju grupas un veidi

Ar krājumiem saistītās aktīvu grupas	Ar krājumiem saistīto aktīvu veidi	Krājumu uzskaites priekšmeti
Materiālās rezerves	- materiāli; - gatavā produkcija; - preces; – citi krājumi	Valsts sektora organizācijas: – faktiski izmantojot aktīvus, gan dibinātāja piešķirtos, gan pašu darbības rezultātā iegūtos īpašumus; – īstenojot nodotās valsts pilnvaras nodrošināt noteiktas pilsoņu (iedzīvotāju) kategorijas ar sociālā atbalsta pasākumiem
Nepabeigta ražošana	izmaksas, kas faktiski radušās produktu ražošanā, darbu veikšanā, pakalpojumu sniegšanā līdz brīdim, kad tās tiek atzītas par gatavās produkcijas daļu vai pakalpojuma sniegšanas vai darba veikšanas faktu
Valsts kases īpašuma nefinanšu aktīvi	- Nekustamais īpašums; - kustamā manta; – dārgmetāli un dārgakmeņi; - nemateriālie aktīvi; – neražotie aktīvi; – inventāri	Valsts kases īpašuma pārvaldīšanas un atsavināšanas jomā pilnvarotas valsts institūcijas (valsts institūcijas) un pašvaldību institūcijas

Standarts "Neražoti aktīvi"

Standarts “Neražoti aktīvi” nosaka:

• nesaražoto aktīvu novērtēšanas kārtību pēc to atzīšanas;
• turpmākā novērtēšanas procedūra;
• traucējumu pazīmes;
• neražoto aktīvu atzīšanas pārtraukšana;
• prasības informācijas atklāšanai grāmatvedības pārskatos.

Neražoto aktīvu uzskaites iezīmes (3. tabula):

3. tabula. Neražoto aktīvu uzskaites veidi un pazīmes

Neražoto aktīvu grupas	Inventāra objekts	Grāmatvedības priekšmeti
Ūdens resursi	Ūdenstilpe paredzēta izmantošanai par maksu saskaņā ar ūdens lietošanas līgumu	pilnvarotas valsts iestādes, kas veic valsts īpašuma apsaimniekošanas funkcijas ūdens resursu jomā saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem
Zeme (zemes gabali)	Zemes gabals vai tā daļa, kam ir pazīmes, kas ļauj to definēt kā individuāli noteiktu lietu	– valsts sektora institūcijas, kurām noteiktajiem zemes gabaliem ir noteiktas pastāvīgas (nenoteiktas) lietošanas tiesības; - valsts iestādes (pašvaldība)
Neapstrādāti bioloģiskie resursi tostarp:
– ūdens nekultivētie bioloģiskie resursi	noteiktu veidu ūdens bioloģiskie resursi, kuriem ir noteikta kopējā pieļaujamā nozveja	pilnvarotas valdības institūcijas, kas veic valsts īpašuma apsaimniekošanas funkcijas nekultivēto bioloģisko resursu jomā saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem
– nekultivēti bioloģiskie resursi, kas saistīti ar dzīvnieku pasauli	dzīvnieku pasaules objekti (dzīvnieku izcelsmes organismi, t.i., savvaļas dzīvnieki), kuriem ir noteikti pieļaujamās konfiskācijas standarti
– floras objekti	meža platības, kas atrodas meža fonda zemju robežās
Zemes dzīļu resursi	Zemes dzīļu gabals, kura robežas noteiktas saskaņā ar izsniegto zemes dzīļu izmantošanas licenci	pilnvarotas valdības iestādes, kas veic valsts īpašuma pārvaldības funkcijas zemes dzīļu izmantošanas jomā saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem
Citi neražotie aktīvi		pilnvarotas valdības struktūras, kas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem veic valsts īpašuma pārvaldīšanas funkcijas citu neražotu aktīvu jomā

Standarts "Notikumi pēc pārskata datuma"

Saskaņā ar Standartu, pamatojoties uz saimnieciskās dzīves fakta iestāšanās datumu, kura nosacījumus apstiprina (maina) notikumi pēc pārskata datuma, tieši attiecībā pret pašu pārskata datumu notikumus iedala divos veidos ( 4. tabula):

4. tabula. Notikumu klasifikācija pēc pārskata datuma

Notikumi, kas apstiprina saimnieciskās darbības nosacījumus, kas pastāvēja pārskata datumā	Notikumi, kas norāda uz uzņēmējdarbības apstākļiem, kas radušies pēc pārskata datuma
tostarp:
– parādnieka bankrota pasludināšana, ja bankrota procedūra uzsākta pirms pārskata datuma;	– izmaiņas kadastrālajos novērtējumos pēc pārskata datuma;
– tiesas akta pieņemšana, kas apstiprina aktīva un (vai) saistību esamību;	– lēmuma pieņemšana par reorganizāciju vai likvidāciju, kas nebija zināma līdz pārskata datumam;
– pārskata periodā uzsāktā būtisku darījuma izmaiņu reģistrēšanas procesa pabeigšana;	– ievērojama aktīvu pieplūde vai aizplūšana;
Dokumentāru pierādījumu iegūšana par apdrošināšanas atlīdzības apmēru, ja apdrošināšanas gadījums noticis pārskata periodā;	– ugunsgrēks, nelaimes gadījums, dabas katastrofa vai cita ārkārtas situācija, kuras rezultātā tiek iznīcināti vai būtiski bojāti līdzekļi;
– informācijas saņemšana, kas norāda uz aktīvu vērtības samazināšanos vai nepieciešamību koriģēt pārskata periodā atzītos zaudējumus no vērtības samazināšanās;	– publiski paziņojumi par izmaiņām dibinātājas politikā, plānos, nodomos, kas var ietekmēt grāmatvedības uzskaites iestādes pilnvaras un funkcijas;
– kļūdas atklāšana pārskata perioda grāmatvedības datos pēc pārskata datuma;	– aktīvu un (vai) saistību vērtības izmaiņas ārvalstu valūtas kursu izmaiņu rezultātā pēc pārskata datuma;
– citi notikumi, kas apstiprina apstākļus, kas jau pastāvēja pārskata datumā, un (vai) norāda uz apstākļiem.	– izmaiņas likumdošanā, līgumu (līgumu) slēgšana un laušana, citu lēmumu pieņemšana, kas ietekmē aktīvu, saistību, ieņēmumu un izdevumu apjomu;
	– tiesvedības uzsākšana saistībā ar notikumiem pēc pārskata datuma;
	– citi notikumi, kas norāda uz apstākļiem vai apstiprina apstākļus, kas radušies pēc pārskata datuma.
Pārdomu secība grāmatvedībā:
Ierakstu veikšana grāmatvedības kontos pārskata perioda beigās	Ierakstu veikšana grāmatvedības kontos periodā pēc pārskata perioda
Pārskatu secība grāmatvedības pārskatos:
Pārskatos iekļautie dati tiek atspoguļoti, ņemot vērā atjauninātos grāmatvedības datus	Informācija par notikumu ir atklāta pārskata perioda finanšu pārskatu pielikumā. Notikuma apraksts un tā rašanās seku novērtējums naudas izteiksmē ir pakļauts atklātībai. Ja to nav iespējams novērtēt naudas izteiksmē, Paskaidrojumos tiek atklāts tā fakts un iemesli

Standarta "īre"

Nomas standarts nosaka kritērijus nomas attiecību kvalificēšanai ar publiskā sektora subjektu līdzdalību grāmatvedības un pārskatu sniegšanas vajadzībām, kā arī detalizētu kārtību nomas līgumu atspoguļošanai īrnieka un iznomātāja grāmatvedībā un atskaitēs, tostarp bezatlīdzības atspoguļošanas pazīmes. īpašuma izmantošana un noma ar atvieglotiem noteikumiem.

Finanšu nomas attiecību ietvaros iznomātais aktīvs nav pakļauts iznomātāja uzskaitei kā nefinanšu aktīvs, bet nomnieks to uzskaita pamatlīdzekļu sastāvā. Šajā gadījumā par finanšu nomas attiecībām tiek uzskatīts līgums, saskaņā ar kuru iznomātājs, pamatojoties uz atlīdzību, nodrošina nomniekam iemaksas plānu, lai samaksātu nomātā aktīva izmaksas.

Par operatīvo nomu uzskatāms līgums, kurā nomas maksājumos atspoguļota tikai samaksa par īpašuma lietošanu. Tiesības izmantot aktīvu operatīvās nomas attiecību ietvaros nomnieks atspoguļo kā daļu no nefinanšu aktīviem kā neatkarīgu uzskaites objektu. Iznomātājam aktīvs, kas nodots lietošanai saskaņā ar operatīvo nomu, tiek atspoguļots kā daļa no pamatlīdzekļiem, un nolietojums tiek iekasēts saskaņā ar parastajiem noteikumiem.

Saskaņā ar Standartu, īpašuma bezatlīdzības nodošana starp vienībām bez operatīvās vadības tiesību izbeigšanas, kā arī publiskas juridiskas personas kasē veidojošās mantas bezatlīdzības nodošana (izņemot gadījumus, kad īpašums tiek nodots lietotājam ar operatīvās vadības tiesības veikt tai uzdotās funkcijas) tiek kvalificētas kā nomas attiecības.

Darījumi, kas ietver īpašuma nodošanu nomā ar atvieglotiem noteikumiem un īpašuma bezatlīdzības nodošanu, tiek uzskaitīti patiesajā vērtībā, kas noteikta pēc tirgus cenas metodes (it kā nomas līgums (lietošanas līgums) būtu noslēgts uz komerciāliem noteikumiem). Ieņēmumi no īpašuma lietošanas tiesību piešķiršanas uz atvieglotiem nosacījumiem (par komerciāli nenozīmīgām cenām) vai bez maksas tiek atzīti uzskaitē un pārskatos patiesajā vērtībā.

Līzinga devējam starpība starp kopējiem minimālajiem nomas maksājumiem saskaņā ar nomas līgumu un kopējiem minimālajiem nomas maksājumiem pēc tirgus vērtības tiek ierakstīta kā zaudētā peļņa. Nomniekam starpība starp kopējo nomas līguma minimālo nomas maksājumu summu un minimālo nomas maksājumu kopējo summu pēc tirgus vērtības (nomas maksājumu patiesā vērtība) tiek ņemta vērā kā atliktais ienākums no īpašuma saņemšanas bezatlīdzības lietošanā.

Standarta "Grāmatvedības politika, aplēses un kļūdas"

Standarts regulē šādus jautājumus:

• grāmatvedības politiku veidošanas un apstiprināšanas kārtību;
• paredzamo vērtību saraksts un to izmaiņu atspoguļošanas kārtība grāmatvedības (finanšu) pārskatos;
• kļūdu labojumu atspoguļošanas kārtību grāmatvedības (finanšu) pārskatos.

Nozīmīgākie jauninājumi, kas ieviesti ar šo standartu, ir: grozīto grāmatvedības politiku perspektīva un retrospektīva piemērošana, aplēstās vērtības izmaiņu rezultātu perspektīva atzīšana, retrospektīva finanšu pārskatu korekcija.

Finanšu departamenta speciālistu piedāvātā šī standarta versija nosaka nepieciešamību novērtēt grāmatvedības politikas izmaiņu sekas, kurām ir bijusi vai var būt būtiska ietekme uz uzņēmuma finansiālo stāvokli, finanšu rezultātiem un (vai) naudas plūsmu. grāmatvedības iestāde, naudas izteiksmē. Mainītās grāmatvedības politikas retrospektīva piemērošana sastāv no grāmatvedības kontu rādītāju koriģēšanas kārtējā pārskata periodā, kā arī sākuma bilanču “pārrēķināšanas” saskaņā ar pantu “Saimnieciskās vienības darbības finansiālais rezultāts”, kā arī saistīto grāmatvedības posteņu vērtības par agrāko pārskata gadu, par kuru finanšu pārskatos ir atklāti salīdzināmie rādītāji. Šajā gadījumā informācija, tostarp grāmatvedības politiku izmaiņu pamatojums un saturs, kā arī korekciju apjoms, tiek atklāta grāmatvedības (finanšu) pārskatu skaidrojumos.

Aprēķinātā vērtība ir aprēķināta vai aptuveni noteikta rādītāja vērtība. Aplēstās vērtības ietver rādītājus, kas noteikti vai aprēķināti, pamatojoties uz pilnvaroto personu profesionālu spriedumu saskaņā ar spēkā esošo Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām, piemēram, pamatlīdzekļu un nemateriālo aktīvu lietderīgās lietošanas laiks, nolietojuma summa. maksas. Grāmatvedības aplēses izmaiņas nav grāmatvedības politikas maiņa, ne arī kļūdas labošana. Aptuveno vērtību atspoguļošanas secību nosaka attiecīgie standarti. Tajā pašā laikā grāmatvedības (finanšu) pārskatu skaidrojumos pārskatu sniedzējam būs jāapraksta aplēstās vērtības izmaiņas, kas ietekmēja pārskata perioda pārskatu, kā arī tās, kas varētu ietekmēt pārskatu sniegšanu nākamajiem pārskata periodiem. . Šis standarts neparedz retrospektīvu finanšu pārskatu pārrēķinu.

Kļūda ir izlaidums un (vai) sagrozījums, kas izriet no informācijas par saimnieciskās dzīves faktiem neizmantošanas. Atkarībā no kļūdas atklāšanas (identifikācijas) datuma tās iedala pārskata perioda kļūdās un iepriekšējā pārskata perioda kļūdās.

Pārskata perioda kļūda ir kļūda, kas pieļauta pārskata periodā un konstatēta pirms publiskas juridiskas personas pārskata perioda budžeta izpildes pārskata apstiprināšanas dienas. Kļūda, kas atklāta vēlāk par publiskas juridiskās personas pārskata perioda budžeta izpildes pārskata apstiprināšanas datumu, ir iepriekšējā pārskata perioda kļūda.

Grāmatvedības un grāmatvedības (finanšu) pārskatu kļūdu labošanas kārtība atkarībā no atklāšanas perioda (1. att.):

Rīsi. 1. Kļūdu labošanas iezīmes atkarībā no to atklāšanas perioda

Aktīvu vērtības samazināšanās standarts

Vērtības samazināšanās ir aktīva vērtības samazinājums, kas pārsniedz plānoto (normālo) vērtības samazinājumu, kas grāmatvedības iestādei ir saistīts ar aktīva vērtības samazināšanos. Aktīvu vērtības samazināšanās cēloņi un faktori ir parādīti 2. attēlā.

Rīsi. 2. Aktīvu vērtības samazināšanās cēloņi un faktori

Ja tiek konstatētas kādas no pazīmēm, kas iepriekš nebija pamats vērtības samazinājumam, inventarizācijas komisija, ņemot vērā ietekmes nozīmīgumu, lemj par nepieciešamību noteikt aktīva patieso vērtību. Saskaņā ar grāmatvedības standarta konceptuālo ietvaru patiesā vērtība ir cena, par kādu īpašumtiesības uz aktīvu vai saistībām var tikt nodotas starp zinošām, ieinteresētām pusēm nesaistītu pušu darījuma ietvaros.

Zaudējumus no vērtības samazināšanās nosaka kā starpību starp aktīva atlikušo vērtību un tā patieso cenu (atskaitot atsavināšanas izmaksas), un tos vienlaikus iekļauj izdevumos. Šajā gadījumā uzkrātā nolietojuma summa netiek koriģēta.

Zaudējumi no aktīva vērtības samazināšanās nedrīkst pārsniegt tā atlikušās vērtības summu. Ja aplēstie zaudējumi pārsniedz atlikušo vērtību, aktīva atlikušo vērtību samazina līdz nullei (attiecīgo summu atzīstot kā izdevumus).

Aktīvu vērtības samazināšanās standarta koncepcija jau ir daļēji ieviesta praksē - atbilstoši mantai, par kuru pieņemts lēmums par norakstīšanu (ekspluatācijas pārtraukšanu), līdz tā demontāžai (atsavināšanai, iznīcināšanai) tiek norakstīts no bilances un ir pakļauts uzskaitei ārpusbilances kontā 02 "Materiālie aktīvi" pieņemti (pieņemti) glabāšanā".

Anna Šeršņeva, eksperts Juridiskā konsultāciju dienesta GARANT virzienā "Budžeta sfēra", Krievijas Federācijas Valsts civildienesta 2.šķiras padomnieks.

.

Nākamgad stāsies spēkā vismaz 5 federālie standarti. Paskatīsimies, kādas prasības viņi izvirza iestādēm kopumā un konkrēti grāmatvežiem.

Jauns federālais standartiem

Ar Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas rīkojumiem tika apstiprināti jauni valsts sektora federālie grāmatvedības standarti (turpmāk tekstā – Standarti):

1. Nr. 274n, datēts ar 2017. gada 30. decembri – “Grāmatvedības politikas, aplēses un kļūdas”.
2. Nr.275n 2017.gada 30.decembrī – “Notikumi pēc pārskata datuma”.
3. 2017.gada 30.decembra Nr.278n – “Naudas plūsmas pārskats”.
4. Nr.32n 27.02.2018 – “Ieņēmumi”.
5. Nr. 122n, datēts ar 2018. gada 30. maiju – “Ārvalstu valūtu kursu izmaiņu ietekme”.

Cita standarta “Maksājumi personālam” projekts oficiālajā tīmekļa vietnē tika ievietots 2017. gada 13. decembrī un vēl nav apstiprināts ar Finanšu ministrijas rīkojumu.

Standarta "ieņēmumi"

Standarts “Ieņēmumi” paredz izmaiņas ienākumu struktūrā un informācijas par tām atspoguļošanas kārtību pārskatos.

Jaunais standarts neietekmēs izmaiņas visos ienākumu veidos; tas neietvers tādus ienākumus kā:

• ieguldījumus dividenžu veidā, ko deklarējis (izmaksājis) ieguldījumu saņēmējs un kas uzskaitīti pēc pašu kapitāla metodes;
• krājumu pārdošana, izņemot preces, gatavās preces un bioloģiskos produktus;
• pamatlīdzekļu un nemateriālo aktīvu pārdošana;
• no nomas līgumiem un bezmaksas lietošanas;
• finanšu aktīvu un finanšu saistību patiesās vērtības izmaiņas vai to atsavināšana;
• maiņas kursu izmaiņas;
• bioloģisko aktīvu un bioloģisko produktu sākotnējā atzīšana;
• citu nefinanšu aktīvu patiesās vērtības izmaiņas.

Jaunums ieņēmumu struktūrā - ienākumi ar līdzīgiem novērtēšanas un atzīšanas principiem grāmatvedībā tiks apvienoti divās uzskaites grupās: bezbiras darījumiem un maiņas darījumiem. Pārskatā atsevišķi jāatklāj informācija par katra no viņiem ienākumiem. Grupu ietvaros ienākumi ir sadalīti veidos (1. tabula).

1. tabula “Ienākumu veidi”

Darījumiem, kas nav saistīti ar apmaiņu:

1. Nodokļi, nodevas, nodevas, muitas maksājumi.
2. Apdrošināšanas prēmijas.
3. Bezmaksas kvītis no budžeta.
4. Sodi, sodi, sodi, zaudējumi.
5. Citi ienākumi no darījumiem, kas nav saistīti ar apmaiņu.

Maiņas darījumiem:

1. Ienākumi no īpašuma.
2. Ienākumi no pārdošanas.

Ienākumi no pārdošanas tiks atzīts datumā, kad būs izpildīti vairāki nosacījumi:

• pircējs ir nodevis būtiskus riskus un ieguvumus, kas saistīti ar preču, gatavās produkcijas un bioloģisko produktu īpašumtiesībām;
• grāmatvedības subjekts nesaglabā faktisko kontroli pār precēm, gatavo produkciju, bioloģiskajiem produktiem;
• grāmatvedības iestādei ir tiesības saņemt saimnieciskos labumus vai lietderīgu potenciālu, kas ir saistīts ar darbību;
• ienākumu summu var ticami novērtēt.

Ieņēmumi no subsīdijām valdības uzdevumu īstenošanai tiks atspoguļoti nākamo periodu ienākumos dienā, kad radīsies tiesības saņemt subsīdiju. Tā kā valsts uzdevums ir izpildīts, ienākumi tiks iekļauti kārtējā pārskata perioda ieņēmumos no realizācijas.

Saskaņā ar Standartu darbi un pakalpojumi, kas saņemti no darījumiem, kas nav saistīti ar apmaiņu, nav ienākumi un nav uzskaitāmi, ja pārskatā tiek atklāta informācija par to saņemšanu. Šobrīd instrukcija neprasa šādus darījumus ņemt vērā grāmatvedībā, taču ir grāmatvedības likumdošanas normas, kas rada neskaidrības. Piemēram, jebkurš saimnieciskās dzīves fakts jāatspoguļo grāmatvedības reģistros.

Lielākā daļa Standarta prasību par to, kā ziņojumos sniegt informāciju par ienākumiem, attiecas uz paskaidrojuma piezīmi. Iesniedzot gada pārskatus, būs jānorāda:

• grāmatvedības politikas noteikumi, par grāmatvedības subjekta ienākumu atzīšanas īpatnībām;
• ienākumi pa grupām, apakšgrupām atkarībā no ekonomiskā satura, izolējot sniegto pabalstu un atlaižu apjomus;
• kārtējā pārskata periodā atzītie ienākumi no dāvinājumiem, ziedojumiem un citām bezatlīdzības vērtībām, un šo vērtību būtība;
• galvenie bez maksas saņemto pakalpojumu un darbu veidi;
• debitoru parādi no darījumiem, kas nav saistīti ar apmaiņu;
• nākotnes ienākumu izmaiņu apjoms pa ienākumu veidiem;
• saistību summas par avansa ieņēmumiem.

Informācija par ienākumiem no pārdošanas jāsadala pa darbības veidiem (KFO 2, 4) un jāatklāj atsevišķi.

Standarts “Grāmatvedības politikas, aplēses un kļūdas”

Grāmatvedības politiku, tāpat kā tagad, institūcijas izstrādās patstāvīgi, pamatojoties uz to struktūru, nozari un citiem to darbības raksturlielumiem. Šajā gadījumā arī iestādes varēs ievērot dibinātāja grāmatvedības politikas. Grāmatvedības politikas sastāvam jāatbilst Standarta 9. punkta prasībām. Šis punkts ir līdzīgs instrukcijas Nr.157 6.punktam, un līdz ar to nav nepieciešams pārskatīt grāmatvedības politikas sadaļu sastāvu.

• saimnieciskās dzīves faktu klasifikācija - notikumi pēc pārskata datuma;
• noteikumi šo saimnieciskās dzīves faktu atspoguļošanai grāmatvedībā;
• noteikumi par informācijas izpaušanu par notikumiem pēc pārskata datuma, sagatavojot un iesniedzot pārskatus.

Notikumus pēc pārskata datuma, par kuriem informācija ir būtiska, iestāde nosaka patstāvīgi.

Notikumi pēc pārskata datuma ir sadalīti divos veidos:

Pasākumi, darbības apstākļu apstiprināšana:

• dokumentu identifikācija, kas apliecina, ka debitoru parādiem ir bezcerības pazīmes piedziņai, ja uz pārskata datumu attiecībā uz tiem jau ir veikti piedziņas pasākumi (individuālā parādnieka nāve vai debitoru organizācijas likvidācija);
• pabeigšana pēc valsts pārskata datuma. pārskata periodā uzsākta īpašuma tiesību reģistrācija;
• izmaiņas pēc pārskata datuma nefinanšu aktīva kadastrālajā novērtējumā.

Pasākumi, norādot darbības apstākļus, atzīsti:

• lēmuma pieņemšana par iestādes reorganizāciju vai likvidāciju, kas nebija zināma pārskata datumā;
• būtiska aktīvu pieplūde vai aizplūšana pārskata periodā uzsāktajām operācijām.

Notikumi grāmatvedībā tiek atspoguļoti atšķirīgi atkarībā no veida.

Notikums, kas apstiprina darbības nosacījumus, tiek parādīts gada pēdējā dienā saskaņā ar kļūdu labojumu atspoguļošanas noteikumiem.

Notikums, kas norāda darbības nosacījumus - veicot ierakstus periodā pēc pārskata perioda.

Ja pārskats ir iesniegts, bet vēl nav apstiprināts, tad ar dibinātāja lēmumu konstatēto kļūdu var labot pārskata perioda pēdējā dienā.

Standarta "Naudas plūsmas pārskats"

Standarts nosaka vispārīgās prasības, termiņus un metodisko bāzi šī pārskata veidošanai.

• saņemot - pamatlīdzekļu, nemateriālo aktīvu, nesaražoto aktīvu un krājumu pārdošana, sniegto kredītu atmaksa;
• par atsavināšanu - pamatlīdzekļu, nemateriālo aktīvu, neražoto aktīvu un krājumu iegāde, kredītu izsniegšana.

• vienota kārtība ārvalstu valūtā izteikto grāmatvedības posteņu izmaksu konvertēšanai rubļos;
• ārvalstu institūciju aktīvu un pasīvu rādītāju, finanšu rezultātu pārrēķina metodes;
• kārtību, kādā institūciju pārskatos atklāj informāciju par šo rādītāju pārrēķina rezultātiem.

Visi iestāžu aktīvi un pasīvi ir sadalīti monetārajos un nemonetārajos.

Jāatceras, ka atsevišķos gadījumos (tieši noteikti citos normatīvajos aktos) iestādēm ir jāveic objektu uzskaite vienlaikus ārvalstu valūtā un rubļos. Piemēram, iestāde darbiniekam ārvalstu valūtā izsniedza avansu komandējumam uz ārzemēm. Naudas izsniegšanas datumā atskaitei tas atspoguļos darbinieka parādu gan ārvalstu valūtā, gan rubļos.

Komentārs

2018. gada 1. janvārī apstiprināts federālais grāmatvedības standarts publiskā sektora organizācijām “Pamatlīdzekļi”. ar Krievijas Finanšu ministrijas 2016.gada 31.decembra rīkojumu Nr.257n (turpmāk – Standarts). Standarta noteikumi tiek piemēroti kopā ar standartu "Publiskā sektora organizāciju grāmatvedības un pārskatu sniegšanas konceptuālais ietvars" (turpmāk - konceptuālais ietvars). Lasiet vairāk par pamatstandartu.

Metodiskie ieteikumi Standarta piemērošanai ir paziņoti ar Krievijas Finanšu ministrijas 2017. gada 15. decembra vēstuli Nr. 02-07-07/84237 (turpmāk tekstā – Metodiskie ieteikumi). Apskatīsim galvenās izmaiņas, salīdzinot ar iepriekšējo pamatlīdzekļu uzskaites kārtību.

OS objektu atpazīšanas kritēriji

punktā noteiktie kritēriji objektu atzīšanai par pamatlīdzekļu sastāvdaļu. 38, 41 instrukcija, apstiprināta. ar Krievijas Finanšu ministrijas 2010.gada 1.decembra rīkojumu Nr.157n (turpmāk – Instrukcija Nr.157n), palika Standartā:

• lietderīgās lietošanas laiks - vairāk nekā 12 mēneši;
• atkārtota vai pastāvīga izmantošana iestādes darbībā;
• patstāvīgu funkciju, noteiktu darbu veikšana;
• atrodas ekspluatācijā (noliktavā, tiek saglabāta).

Tajā pašā laikā jēdziens “pamatlīdzekļi” standartā satur svarīgu precizējumu. Tajā teikts, ka pamatlīdzekļi ir materiālie aktīvi, kas ir aktīvi. Iepriekš tas tika norādīts, pamatojoties uz Art. 5. 2011. gada 6. decembra Federālā likuma Nr. 402-FZ, kur aktīvi tika uzskaitīti kā daļa no grāmatvedības objektiem, bet nebija ietverti instrukcijā Nr. 157n. Turklāt tiesību aktos nebija aktīva definīcijas. Tagad tas ir dots konceptuālā ietvara 36.punktā un ir noteicošais, pieņemot objektu uzskaitei pamatlīdzekļu sastāvā.

Aktīvs ir īpašums, kas atbilst šādiem kritērijiem:

• pieder iestādei un (vai) atrodas tās lietošanā;
• iestādes kontrolē notikušo saimnieciskās dzīves faktu rezultātā;
• satur noderīgu potenciālu vai ekonomisku labumu.

Pamatojoties uz šo koncepciju, līdztekus objektiem, kas piešķirti iestādei ar operatīvās vadības tiesībām, tagad objektiem, kas saņemti pagaidu valdījumā un lietošanā vai pagaidu lietošanā nomas līguma (īpašuma nomas) vai brīvās lietošanas līguma ietvaros. ņemt vērā kā pamatlīdzekļi. Iepriekš šādi objekti tika iekļauti 01. konta bilancē.

Objekti, kas nenes un nedos iestādei saimniecisku labumu, nav lietderīgā potenciāla, ir jāņem vērā bilancē kontā 02 “Uzglabāšanai pieņemtie materiālie aktīvi” (Metodisko ieteikumu 10. sadaļa).

Ņemiet vērā: lietas lietderīgais potenciāls ne vienmēr izpaužas apstāklī, ka tai ir jānodrošina naudas (tās ekvivalentu) plūsma vai tieši jāpiedalās pakalpojumu sniegšanā. Piemēram, iestāde plāno iegādāties gleznu 2018. gadā, lai dekorētu savu biroju. Pareizai atspoguļošanai grāmatvedībā ir jāizvērtē, vai glezna ir pamatlīdzeklis.

Grāmatvedības nolūkos aktīva lietderīgais potenciāls ir tā piemērotība:

• lietošanai patstāvīgi vai kopā ar citiem īpašumiem valsts (pašvaldības) funkciju (pilnvaru) veikšanai atbilstoši iestādes izveides mērķiem, darbībai valsts (pašvaldības) pakalpojumu sniegšanai vai iestādes pārvaldīšanas vajadzībām, obligāti nenodrošinot līdzekļu (to ekvivalentu) plūsmu;
• maiņa pret citiem aktīviem;
• iestādes uzņemto saistību dzēšana.

No šīs definīcijas var secināt, ka gleznai ir lietderīgs potenciāls, jo to var izmantot iestādes administratīvajām vajadzībām (biroja dekorēšanai), var apmainīt pret citiem aktīviem vai izmantot saistību dzēšanai. Līdz ar to tā iegāde ir jāatspoguļo bilances konta 101 00 “Pamatlīdzekļi” atbilstošajā analītiskajā kontā.

Telpu nodrošinājums lietošanai vairākām stundām (stundas noma) nav jāuzrāda pamatlīdzekļu kontos un ārpusbilances kontā 25 (26). Grāmatvedībā tiek veidoti tikai debitoru parādi un tiek uzkrāti ienākumi no šīs operācijas.

Pamatlīdzekļu uzskaites vienība

Tāpat kā iepriekš, pamatlīdzekļu uzskaites vienība ir inventāra vienība. Tā koncepcija, kā arī inventāra numuru piešķiršanas kārtība nav mainījusies. Taču tagad iestādei, atzīstot pamatlīdzekļa posteni, ir jānosaka inventāra pozīcijas sastāvs.

Sākotnējās OS izmaksas

Objekta sākotnējo izmaksu noteikšanas kārtība, tāpat kā līdz šim, ir atkarīga no tā saņemšanas veida iestādē - vai tas ir iegādāts (izveidots) vai saņemts bez maksas. Lai raksturotu šīs metodes, standarts ievieš terminus “apmaiņas” un “ne-maiņas” operācijas.

Maiņas darījumu laikā iestāde nodod (saņem) aktīvus ar nosacījumu, ka saņem (nodod) naudas vērtībā (vērtībā) salīdzināmus aktīvus. Tā var būt nauda (to ekvivalenti), citas materiālās vērtības (darbs, pakalpojumi), īpašuma lietošanas tiesības.

Ar apmaiņu nesaistītos darījumos iestāde saņem (nodod) aktīvus, apmaiņā tieši nenodrošinot (saņemot) aktīvus ar salīdzināmu naudas vērtību (naudas ekvivalentus). Būtībā tā ir aktīvu nodošana (saņemšana) bez maksas (bez komisijas maksas) vai par nenozīmīgām cenām attiecībā pret apmaiņas darījuma ar līdzīgiem aktīviem tirgus cenu.

Tāpat kā līdz šim, maiņas darījumu rezultātā iegādātā vai pašas iestādes izveidotā pamatlīdzekļa sākotnējās izmaksas tiek noteiktas kapitālieguldījumu apmērā, ņemot vērā nodokļu likumdošanas prasības attiecībā uz PVN.

Objekta sākotnējās izmaksās iekļaujamo izmaksu saraksts dots Standarta 15.punktā. Kopumā tas atkārto sarakstu no instrukcijas Nr.157n 47.punkta, bet ir detalizētāks. Standarta 17.punktā ir uzskaitītas izmaksas, kas nav iekļautas objekta sākotnējās izmaksās.

Pamatlīdzekļu priekšmeta vērtības veidošanās kontā 106 00 beidzas, kad vienība ir piemērota tai paredzētajai lietošanai. Izmaksas, kas saistītas ar pamatlīdzekļu objekta izmantošanu, uzturēšanu vai turpmāku pārvietošanu, tiek atspoguļotas kā daļa no kārtējā perioda izdevumiem (Standarta 19. punkts). Vienlaikus līdz nodošanas ekspluatācijā brīdim objekts tiek uzskaitīts kontā 106 00 (Metodisko ieteikumu 5.sadaļa).

Lai saprastu, ko nozīmē aizstāšana, jums jāatsaucas uz rindkopām. 27, 28 Standarts. To saturs ir jauns, iepriekš likumdošanā šādas normas nebija.

Ja pamatlīdzekļa objekta (tā sastāvdaļu) ekspluatācijas kārtībā ir nepieciešama atsevišķu objekta sastāvdaļu nomaiņa, tad saskaņā ar Standarta 27.punktu šādas nomaiņas izmaksas (arī kapitālremonta laikā) tiek iekļautas izmaksās. pamatlīdzekļa posteni to rašanās brīdī. Tas ir atļauts tikai ar nosacījumu, ka šādas sastāvdaļas ir aktīvs saskaņā ar Standarta 8. punktā noteiktajiem pamatlīdzekļu atzīšanas kritērijiem.

Šajā gadījumā pamatlīdzekļa, kuram ir veikti atjaunošanas darbi (kapitālais remonts), izmaksas tiek samazinātas par nomainīto (nolietoto) daļu izmaksām saskaņā ar Standarta par atzīšanas pārtraukšanu (atsavināšanu) noteikumiem. no uzskaites) pamatlīdzekļu posteņiem. Nepieciešams nosacījums ir apglabājamā objekta izmaksu tāmes dokumentāru pierādījumu pieejamība.

Iestāde savā grāmatvedības politikā nosaka Standarta 27.punkta nosacījumu piemērošanu uzskaitē attiecībā uz pamatlīdzekļu grupām.

Kapitālās būvniecības projektu rekonstrukcijas un kapitālā remonta definīcijas ir dotas Art. Krievijas Federācijas Pilsētplānošanas kodeksa 1. Doti aptuvenie darbu saraksti, ko var veikt ēku un būvju kapitālremonta laikā:

• apstiprinātajā Būvizstrādājumu izmaksu noteikšanas metodikā Krievijas Federācijas teritorijā MDS 81-35.2004. Krievijas Valsts būvniecības komitejas 2004.gada 5.marta lēmums Nr.15/1;
• apstiprināti resoru būvnormatīvi "Dzīvojamo ēku, komunālo un sabiedriski kultūras objektu rekonstrukcijas, remonta un uzturēšanas organizēšanas un īstenošanas noteikumi". ar Valsts arhitektūras komitejas 1988.gada 23.novembra rīkojumu Nr.312 (turpmāk VSN 58-88 (r)).

Kapitālā remonta laikā var veikt ekonomiski pamatotu ēkas vai objekta modernizāciju - pilnveidot plānojumu, aprīkojot to ar trūkstošajiem inženiertehnisko iekārtu veidiem. Ēkas kapitālremonta laikā veikto papildu darbu saraksts ir dots VSN 58-88 (r) 9. pielikumā.

Ja pamatlīdzekļu regulārajās pārbaudēs, vai nav konstatēti defekti, kas ir to ekspluatācijas priekšnoteikums, kā arī remontdarbu laikā tiek izveidoti patstāvīgi aktīvu objekti, šādu pamatlīdzekļu izveides izmaksas veido kapitālieguldījumu apjomu. Pēc tam šie ieguldījumi tiek atzīti pamatlīdzekļa iegādes vērtībā (vai nu palielina uzskaitāmā objekta pašizmaksu, vai tiek atzīti kā neatkarīgs uzskaites postenis). To nosaka Standarta 28. punkts.

Šajā gadījumā jebkura izmaksu summa par līdzīga aktīva izveidošanu iepriekšējā remonta laikā, kas iepriekš tika ņemta vērā pamatlīdzekļa izmaksās, tiek norakstīta kā kārtējā perioda izdevumi (lai samazinātu finanšu rezultātu) aizstājamā aktīva atlikušās vērtības summa.

Iestāde savā grāmatvedības politikā nosaka Standarta 28.punkta nosacījumu piemērošanu, veicot pamatlīdzekļu un pamatlīdzekļu grupu uzskaiti.

Mūsuprāt, no punktu nosacījumiem. Standarta 27., 28.punktu, kā arī Metodiskos ieteikumus, izriet, ka objekta sākotnējās izmaksas, pamatojoties uz kapitālā remonta (remonta, kārtējās apskates) rezultātiem, var mainīt tikai tad, ja tiek nomainīta tā daļa, kas var tikt mainīta. atzīts par pamatlīdzekļu posteni (aktīvu). Piemēram, ja objektu grupa ir apvienota vienā inventarizācijas objektā (datortehnika, kabinets izglītības iestādē, mēbeļu komplekts u.c.), nomainot vienu no tiem, var mainīties objekta vērtība. Nomainītā objekta izmaksas ir ticami jānovērtē.

Attiecībā uz ēkām sākotnējās izmaksas var mainīties katlu telpas, ugunsdzēsības iekārtu, ugunsgrēka signalizācijas iekārtu uzstādīšanas (nomaiņas) gadījumā, t.i. tos objektus, kurus var atzīt par aktīviem.

Šo secinājumu netieši apstiprina piemērs no Metodiskajiem ieteikumiem: telpas remonta izmaksas krāsošanas, balināšanas, logu, durvju nomaiņas un citu līdzīgu darbu ietvaros tiek iekļautas kārtējā finanšu gada izdevumos, neattiecinot uz remontējamā pamatlīdzekļa izmaksu pieaugums.

Tādējādi pamatlīdzekļu kārtējā (kapitālā) remonta izmaksas, kuru rezultātā netiek izveidoti par aktīviem atzīstami objekti, nemaina pamatlīdzekļa sākotnējās izmaksas.

Jauni noteikumi ir ietverti arī punktos. 29, 30 Standarts. Ja kāds pamatlīdzekļu priekšmets paredzēts nodošanai vai pārdošanai ne par labu valsts sektora organizācijām, tas tiek pārvērtēts patiesajā vērtībā, ko nosaka pēc tirgus cenas metodes. Šādas pārvērtēšanas rezultāts tiek atspoguļots grāmatvedībā un finanšu pārskatos atklāts atsevišķi. Iepriekš, pārdodot objektus, to sākotnējā vērtība netika pārvērtēta, objekta cena veidoja ienākumus no darbības.

Pamatlīdzekļu nolietojums

Pamatlīdzekļa lietderīgās lietošanas laika noteikšanas kārtība un nolietojuma sākuma un beigu datumi nav mainījušies.

Pamatlīdzekļu objekta nolietojuma uzkrāšana netiek apturēta gadījumos, kad tas ir dīkstāvē vai netiek izmantots vai tiek turēts turpmākai nodošanai (norakstīšanai), izņemot gadījumu, kad objekta atlikušā vērtība ir kļuvusi vienāda ar nulli. .

Ir trīs metodes nolietojuma aprēķināšanai:

• lineārs - vienmērīga konstanta nolietojuma summas uzkrāšana visā aktīva lietderīgās lietošanas laikā;
• samazinošais atlikums - gada nolietojuma apmēru nosaka, pamatojoties uz objekta atlikušo vērtību pārskata gada sākumā un nolietojuma likmi, kas aprēķināta, pamatojoties uz lietderīgās lietošanas laiku un koeficientu, kas nav lielāks par 3;
• proporcionāls ražošanai - nolietojuma summa tiek noteikta, pamatojoties uz paredzamo aktīva izmantošanu vai paredzamo ražīgumu.

Tādējādi, izmantojot lineāro metodi, gada nolietojuma summu aprēķina pēc formulas:

A = C / SPI, kur

A ir gada nolietojuma summa;
C ir objekta sākotnējās izmaksas;
SPI - lietderīgās lietošanas laiks (gados).

Izmantojot reducējošās bilances metodi, nolietojumu aprēķina pēc formulas:

A = C ost × N a × K usk / 100%, kur

Objekta atlikušā vērtība pārskata gada sākumā;
N a - objekta nolietojuma likme;
Kac - paātrinājuma koeficients (līdz 3).

Samazinošā bilances metode ļauj pārnest objekta pašizmaksu uz finanšu rezultātu, ņemot vērā to nevienmērīgo atdevi tā kalpošanas laikā, kad īpašums parāda pilnu potenciālu pirmajos gados pēc iegādes. Kā piemēru var minēt digitālās tehnoloģijas, kas noveco divu līdz trīs gadu laikā pēc iegādes. Šādu objektu cena pēc dažiem gadiem ievērojami samazināsies, lai gan ekspluatācijas raksturlielumi var palikt nemainīgi.

Kā redzams no formulas, izmantojot dilstošā bilances metodi, objekts lielāko daļu savas vērtības pārnes uz finanšu rezultātu pirmajos darbības gados, ar katru gadu šī summa paliek arvien mazāka.

Paātrinājuma koeficients raksturo pamatlīdzekļa lietošanas intensitāti un līdz ar to arī tā nolietojumu. Koeficienta vērtību iestāde nosaka patstāvīgi noteiktā robežās. Tam jābūt pamatotam. Pamatojumā var būt iekļauta pamatlīdzekļu tehniskā dokumentācija, pilnvaroto valsts iestāžu ieteikumi, darba grafiki, darba laika uzskaites tabulas utt.

Nolietojuma summu proporcionāli ražošanas apjomam aprēķina pēc formulas:

A = C × B p / B, kur

In n - ražošanas apjoma dabiskais rādītājs pārskata periodā;
B ir aptuvenais ražošanas apjoms visā iekārtas lietderīgās lietošanas laikā.

Izmantojot šo nolietojuma aprēķināšanas metodi, aktīva lietderīgās lietošanas laiks netiek attēlots gados, bet gan sagaidāmā produkcijas apjoma veidā, ko var saražot pamatlīdzekļa darbības rezultātā. Šī metode ļauj visprecīzāk atspoguļot aktīva faktisko izmantošanas intensitāti. Piemēram, nolietojuma summa var būt nulle, kad tiek pārtraukta pamatlīdzekļa ražošana. Smagākas lietošanas periodos uzkrātā nolietojuma summa būs lielāka un otrādi.

Iestāde izvēlas tādu nolietojuma metodi, kas visprecīzāk atspoguļo sagaidāmo veidu, kādā tiks realizēti aktīvā ietvertie nākotnes saimnieciskie labumi vai pakalpojuma potenciāls. Šī izvēle ir jāfiksē grāmatvedības politikā.

Ja ir mainījusies sagaidāmā saimniecisko labumu gūšanas metode vai aktīva ietvertais lietderīgais potenciāls, izmantotās nolietojuma metodes derīgums tiek novērtēts uz 1.janvāri nākamajā gadā pēc šādu izmaiņu veikšanas (Standarta 38.punkts). Var mainīt atlikušajā lietderīgās lietošanas laikā izmantojamo nolietojuma metodi. Uzkrātais nolietojums nav jāpārrēķina no nolietojuma metodes pārskatīšanas datuma, kad tā mainās.

Iestāde dažādām pamatlīdzekļu grupām var piemērot visas trīs nolietojuma aprēķināšanas metodes. Šī kārtība ir noteikta grāmatvedības politikā.

No 2018. gada 1. janvāra ir mainījušies izmaksu kritēriji nolietojuma aprēķināšanai. Salīdzinošie raksturlielumi ir parādīti tabulā.

Nolietojuma aprēķināšanas kārtība	instrukcija Nr.157n	Standarta	Piezīme
nav ieskaitīts	līdz 3000 rubļiem.	līdz 10 000 rubļiem.	Papildus bibliotēkas krājumiem
100% pēc nodošanas ekspluatācijā	no 3000 līdz 40 000 rubļu.	no 10 000 līdz 100 000 rubļiem.	Šādā secībā saskaņā ar Standartu nolietojums tiek aprēķināts bibliotēkas krājuma objektiem, kuru vērtība ir no 0 līdz 100 000 rubļu. (iepriekš - līdz 40 000 rubļu). Līdz 01.01.2018. šī kārtība tika piemērota arī nekustamajiem īpašumiem līdz 40 000 rubļu vērtībā. No 01.01.2018. nekustamajam īpašumam nolietojums tiek aprēķināts vispārējā kārtībā, speciālas normas nav noteiktas.
pēc nolietojuma likmēm (ieskaitot bibliotēkas krājumus)	vairāk nekā 40 000 rubļu.	vairāk nekā 100 000 rubļu.

Ņemiet vērā, ka konservācijā esošajiem pamatlīdzekļiem ir mainīti nolietojuma aprēķināšanas noteikumi. Standarts nesatur izņēmumus nolietojuma apturēšanai. Iepriekš tās bija noteiktas ar instrukcijas Nr.157n 85.punktu pamatlīdzekļu nodošanai konservācijā uz laiku, kas ilgāks par trim mēnešiem, kā arī objekta restaurācijai uz laiku, kas ilgāks par 12 mēnešiem.

Iestāde identificē aktīvu vērtības samazināšanās pazīmes (kas uzskaitītas Aktīvu vērtības samazināšanās standarta 7.–9. punktā) kā daļu no ikgadējās aktīvu un saistību inventarizācijas. Ja šādas pazīmes pastāv, tiek pieņemts lēmums par nepieciešamību noteikt objekta patieso vērtību.

Rīkojumu projektos par grozījumiem valsts sektora iestāžu grāmatvedības instrukcijās kontā 0 114 00 000 “Nefinanšu aktīvu vērtības samazināšanās” paredzēts atspoguļot uzkrāto zaudējumu summas.

Pamatlīdzekļu nolietojuma zaudējumu uzkrāšanas operācijas plānots atspoguļot konta 0 401 20 274 ​​debetā, atbilstošajos konta 0 109 00 000 analītiskajos kontos atbilstoši konta kredītam 0 114 00 000.

Pamatlīdzekļu atsavināšana

Iemesli, kāpēc pamatlīdzekļi tiek norakstīti no bilances, ir uzskaitīti Standarta 45. punktā. Jauni norakstīšanas iemesli ir:

• pamatlīdzekļa priekšmeta lietošanas izbeigšana paredzētajam mērķim, saimnieciskā labuma vai lietderīgā potenciāla saņemšanas pārtraukšana no objekta turpmākās izmantošanas;
• nodošana saskaņā ar nomas līgumu (īpašuma nomu) vai līgumu par bezatlīdzības izmantošanu gadījumā, ja īpašuma saņēmējs iegādājas grāmatvedības posteni pamatlīdzekļu sastāvā.

Šie iemesli ir uzsvērti saistībā ar jauno izpratni par pamatlīdzekli kā tādu aktīvu, kam jāsniedz ekonomisks labums vai kam ir lietderīgs potenciāls.

Lūdzam ņemt vērā, ka objekts turpina tikt uzskaitīts pamatlīdzekļu sastāvā, kad tas tiek nodots lietošanā citiem tiesību subjektiem operatīvās nomas attiecību ietvaros, kas paredz nomas objektu atdošanu iestādei to turpmākai lietošanai (punkts Standarta 7, Metodisko ieteikumu 3. sadaļa). Tas attiecas arī uz ieguldījumu īpašumiem.

Visām iestādēm ir jāpiemēro jauni federālie grāmatvedības standarti publiskajam sektoram no 2018. gada. No 2018. gada 1. janvāra spēkā stāsies pieci standarti. Mēs jums pastāstīsim, kā jaunie federālie standarti ietekmēs izmaiņas budžeta uzskaitē no 2018. gada un kā ieviest federālo pamatlīdzekļu standartu.

Jauni federālie grāmatvedības standarti no 2018. gada

No 2018. gada 1. janvāra visām iestādēm jāsāk piemērot pieci jauni federālie grāmatvedības standarti, kas apstiprināti ar Finanšu ministrijas 2016. gada 31. decembra rīkojumiem:

1. (Nr. 256n).
2. (Nr. 257n).
3. (Nr. 258n).
4. (Nr. 259n).
5. (Nr. 260n).

Federālo publiskā sektora grāmatvedības standartu vienotais portāls

Kopīgi sagatavoja Valsts finanšu sistēmas eksperti un grāmatvedības standartu izstrādātāji.

Lai iegūtu detalizētus paskaidrojumus, izstrādātāju komentārus un atbildes uz jautājumiem,

Programma federālo grāmatvedības standartu izstrādei

Jaunā programma federālo grāmatvedības standartu izstrādei tika apstiprināta ar Krievijas Finanšu ministrijas rīkojumu, kas datēts ar 2017. gada 31. oktobri Nr. 170n. Tas stājās spēkā 2018. gada 11. decembrī.

Saskaņā ar jauno federālo grāmatvedības standartu izstrādes programmu 2019.-2020.gadā pakāpeniski stāsies spēkā 24 standarti. It īpaši:

1. Grāmatvedības politika, aplēses un kļūdas.
2. Notikumi pēc pārskata datuma.
3. Rezerves. Iespējamo saistību un iespējamo aktīvu atklāšana.
4. Naudas plūsmas pārskats.
5. Neražotie aktīvi.
6. Ienākumi utt.

Noderīgs materiāls rakstā

Federālie grāmatvedības standarti publiskajam sektoram kopš 2018. gada

Pāreja uz federālā budžeta grāmatvedības standartiem

Katrs no standartiem ir saistīts ar izmaiņām budžeta grāmatvedībā 2018. gadā. Tāpēc grāmatvežiem tagad būs jāsaprot vispārīgie metodiskie noteikumi 2018. gada federālo standartu piemērošanai un jāveic izmaiņas grāmatvedības politikā un darba kontu plānā. Aprakstiet visas uzskaites metodes, kurām jūsu kontā ir vairākas iespējas. Izvēlieties to, ko izmantosit praksē.

Federālais standarts Pamatlīdzekļi 2018. gadā

2018. gadā mainīsies pamatlīdzekļu budžeta uzskaite - iestādes pamatlīdzekļus ņems vērā jaunā veidā. Jāgatavojas jau tagad, jo janvārī būs ne tikai jāpārveido grāmatvedība, bet arī jāsagatavo gada pārskati.

Lai nesāktu finanšu gadu ar steigu, līdz gada beigām:

• analizēt visus pamatlīdzekļus, kas ierakstīti bilancē. Tā kā daži no tiem būs jāpārskaita uz ārpusbilances bilanci, un bilancē paliks tikai aktīvi;
• izvēlieties mazvērtīgus īpašumus, kurus var apvienot vienā īpašumā. Tādā veidā jūs vienkāršosiet grāmatvedības uzskaiti un atbrīvosities no daudzām inventāra kartēm un numuriem;
• Izlemiet, kurus aktīvus ir lietderīgi sadalīt atsevišķās inventāra vienībās. Piemēram, datori. Tas ļaus jums labāk kontrolēt savu īpašumu, un to norakstīt būs vieglāk.

Krievijas Finanšu ministrija 2017. gada 30. novembra vēstulē Nr. 02-07-07/79257 sniedza vadlīnijas par standarta ieviešanu grāmatvedībā, kā arī visus GHS “Pamatlīdzekļu” pārejas noteikumus uz jautājumi par nekustamā īpašuma atspoguļošanu grāmatvedībā.

Lūdzam ņemt vērā, ka mainīsies pieeja pamatlīdzekļu vērtības noteikšanai. Būs septiņi izmaksu veidi, par kuriem pamatlīdzekļi tiek atspoguļoti grāmatvedībā. Divi no tiem ir pilnīgi jauni budžeta grāmatvedībā kopš 2018. gada - patiesās un pārvērtētās vērtības. Pārējie pieci grāmatvežiem ir pazīstami. Taču tie būs jāpiemēro saskaņā ar jauniem noteikumiem.

Lasiet vairāk par federālo standartu “Pamatlīdzekļi”.

Standarta īres nr.258n

Jaunie 2018. gada federālie standarti paredz vēl vienu atsevišķu uzskaites procedūru nomātam īpašumam. Ja iestāde ņem vai nodod īpašumu pagaidu valdījumā un lietošanā vai pagaidu lietošanā, no 2018. gada 1. janvāra tas jāatspoguļo atbilstoši “Īres” standartam. Šādi darījumi tiek noformēti ar nomas līgumiem, īpašuma nomas līgumiem vai brīvās lietošanas līgumiem. Lai pareizi atspoguļotu īpašumu grāmatvedībā, vispirms ir jānosaka, kāda veida noma tas ir: operatīvais (nefinanšu) vai nedarbības (finanšu).

Nepiemērojiet federālo standartu 2018. gadā, ja iestādei ir nodrošināts:

• par zemes dzīļu nogabalu izmantošanu zemes dzīļu ģeoloģiskai izpētei, derīgo izrakteņu izpētei vai ieguvei: naftas, dabasgāzes, citu līdzīgu neatjaunojamo resursu;
• bioloģisko aktīvu pagaidu valdīšana un lietošana vai pagaidu lietošana;
• nemateriālo aktīvu īslaicīga izmantošana: materiālie mediji ar intelektuālās darbības rezultātiem vai individualizācijas līdzekļiem.

Īpašums, ko iestāde saņēma lietošanā neoperatīvajā nomā, tiek atspoguļota pamatlīdzekļu sastāvā. Tajā pašā laikā grāmatvedībā tiek atzītas saistības - nomas parādi uz objekta klasifikācijas datumu.

Vērtību, kādā reģistrē īpašumu, veido nomas maksa un izmaksas, kas saistītas ar sarunām par nomu. Tās ir, piemēram, aģentūras honorāru izmaksas vai juridiskās maksas par sarunām, līguma sagatavošanu un noslēgšanu.

Šobrīd Finanšu ministrija izstrādā pilnu federālo grāmatvedības standartu komplektu valsts pārvaldes sektorā. Pabeidzot šo darbu, grāmatvedības principi un prasības tiks saskaņotas ar publiskā sektora subjektu darbības apstākļiem tirgus ekonomikā. Reformas instruments ir starptautiskie finanšu pārskatu standarti publiskajam sektoram. Rakstā ir atklātas galvenās fundamentālās izmaiņas, kas tiek pakļautas grāmatvedības (budžeta) grāmatvedībai saistībā ar federālo standartu apstiprināšanu.

Tiesiskais regulējums federālo standartu izstrādei

Federālo un nozares standartu piemērošanas obligāto raksturu grāmatvedības regulēšanas sistēmā nosaka Art. 2011. gada 6. decembra Federālā likuma Nr.402-FZ “Par grāmatvedību” 21. pantu. Zīmīgi, ka federālie standarti publiskā sektora organizācijām tiek ieviesti agrāk nekā līdzīgi noteikumi komercorganizācijām. Līdz ar to kopš 2018. gada budžeta uzskaite pēc atbilstības tirgus ekonomikas prasībām sāka apsteigt grāmatvedību komercsektorā. Līdz ar to budžeta iestādēm (BI), tāpat kā citām valsts sektora organizācijām, ar visām ar to saistītajām grūtībām būs jāuzņemas pionieru loma.

Noteiktajā kārtībā izstrādātie standarti tiek apstiprināti ar Finanšu ministrijas rīkojumiem. Pasūtījumos ir norādīts katra apstiprinātā standarta nosaukums un tā spēkā esamības sākuma datums. 2018. gada 1. janvārī stājās spēkā šādi federālie standarti:

– “Publiskā sektora organizāciju grāmatvedības un pārskatu sniegšanas konceptuālie pamati” (Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2016. gada 31. decembra rīkojums Nr. 256n);

– “Grāmatvedības (finanšu) pārskatu sniegšana” (Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2016. gada 31. decembra rīkojums Nr. 260n);

– “Pamatlīdzekļi” (Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2016. gada 31. decembra rīkojums Nr. 257n);

– “Īre” (Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2016. gada 31. decembra rīkojums Nr. 258n);

– “Aktīvu vērtības samazināšanās” (Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2016. gada 31. decembra rīkojums Nr. 259n).

Saskaņā ar jaunāko Standartu izstrādes programmas izdevumu standartu apstiprināšanai būtu jābeidzas līdz 01.01.2021. Lai pieņemtu federālos standartus, būs jāveic grozījumi spēkā esošajos normatīvajos aktos, kas regulē grāmatvedības (budžeta) grāmatvedības kārtošanu un grāmatvedības iestāžu grāmatvedības (finanšu) pārskatu sagatavošanu. Galvenās izmaiņas būs pakāpeniska grāmatvedības (budžeta) uzskaites metodikas pāreja no Vienotā kontu plāna piemērošanas instrukcijas uz federālajiem standartiem. Parastais kontu plāns budžeta uzskaitei paliks, bet tiks papildināts ar papildu kontiem un jaunu grāmatvedības ierakstu aprakstu, kas nepieciešams, lai atspoguļotu objektu uzskaiti saskaņā ar federālajiem standartiem.

Pabeidzot Standartu izstrādes programmu, grāmatvedības un pārskatu sniegšanas regulēšanas sistēmai publiskajā sektorā būs šāda četru līmeņu struktūra:

Uzkrāšanas metode

Pirms Publiskā sektora organizāciju grāmatvedības un pārskatu sniegšanas konceptuālās sistēmas apstiprināšanas publiskajā sektorā tika izmantota kases grāmatvedības metode. Saskaņā ar šo metodi pārskati atspoguļo visus iestādes saņemtos un veiktos maksājumus. Skaidras naudas uzskaites metodes priekšrocība ir tās vienkāršība - šaubas par līdzekļu saņemšanas vai samaksas brīdi rodas reti. Turklāt naudas plūsmu uzraudzība ir būtiska valsts aģentūrām, jo ​​likvīdo līdzekļu pieejamība nosaka, cik lielā mērā valdība var pildīt savas saistības. Taču uzskaite pēc kases principa nesniedz pilnīgu priekšstatu par iestādes saimniecisko darbību. Piemēram, tas nenorāda, vai maksājums attiecas uz resursiem, kas tiks iztērēti attiecīgajā gadā, vai arī tas ir ieguldījums, ko paredzēts izmantot daudzus gadus.

Precizētais konceptuālais ietvars nosaka, ka objektu uzskaite naudas izteiksmē tiek veikta, izmantojot uzkrāšanas metodi, saskaņā ar kuru darījumu rezultāti tiek atzīti grāmatvedībā pēc to pabeigšanas neatkarīgi no tā, kad tiek saņemti vai izmaksāti līdzekļi norēķinos, kas saistīti ar līguma izpildi. šiem darījumiem. Tas nozīmē, ka noteikta summa tiek ierakstīta kā avansa maksājums vai cits aktīvs, kad tas tiek izmaksāts, bet tiek pārvērsts izdevumos tikai tad, kad prece vai pakalpojums ir faktiski patērēts, tas ir, ja tas rada labumu organizācijai. Uzkrāšanas metode liek lielāku uzsvaru uz periodizāciju — resursu piešķiršanu pareizajam budžeta periodam —, nevis naudas plūsmu. Izvērtējot izmaksas un ieņēmumus par prioritāti pār naudas ieņēmumiem un izdevumiem, ir iespējams iegūt labāku izpratni par finanšu rezultātiem un aktīvu un saistību izmaiņām.

Tādējādi uzkrājumu grāmatvedība sniedz adekvātāku priekšstatu par iestādes darbību un ļauj labāk veikt daudzus finanšu pārskatu sniegšanas uzdevumus. Atspoguļojot ieņēmumus, izdevumus, aktīvus, saistības, tas parāda skaidrāku saistību starp resursu patēriņu un iegūtajiem rezultātiem. Turklāt kļūst vieglāk atšķirt resursu ieņēmumus, ko var paturēt darbības ietvaros noteiktā periodā, no tiem, kas attiecas uz citiem pārskata gadiem.

Aktīvi un pasīvi, neto aktīvi

Kā minēts iepriekš, papildus izmaksām un ieņēmumiem aktīvi un saistības tiek atspoguļotas grāmatvedībā, izmantojot uzkrāšanas metodi.

Saistībā ar grāmatvedību aktīvs tiek definēts kā grāmatvedības iestādei piederošs un (vai) lietošanā esošs īpašums, tajā skaitā skaidras naudas un bezskaidras naudas līdzekļi, ko tā kontrolē notikušo saimnieciskās dzīves faktu rezultātā, no plkst. kuru noderīgs potenciāls vai ekonomiskie ieguvumi ir sagaidāmi.

Jēdziens “aktīvs ietvertais lietderīgais potenciāls” tiek lietots gadījumos, kad darbība nav vērsta uz peļņas gūšanu, bet gan vērsta uz dažāda veida produktu un pakalpojumu ražošanu. Aktīva lietderīgais potenciāls ir tā piemērotība:

a) izmantošana valsts (pašvaldības) funkciju (pilnvaru) veikšanai;

b) maiņa pret citiem aktīviem;

c) grāmatvedības iestādes uzņemto saistību atmaksa.

Saimnieciskie ieguvumi attiecas uz naudas plūsmām, kas rodas no aktīva izmantošanas.

Aktīvus iedala pamatlīdzekļos un apgrozāmajos līdzekļos.

Budžeta iestāžu pamatlīdzekļos tiek uzskatīti aktīvi, kas ir materiālie aktīvi, neatkarīgi no to izmaksām, ar lietderīgās lietošanas laiku ilgāku par 12 mēnešiem, kas paredzēti atkārtotai vai pastāvīgai iestādei ar operatīvās vadības tiesībām, lai īstenotu valsts pilnvaras, pārvadāt. veic darbības, lai veiktu darbu, sniegtu pakalpojumus vai iestādes vadības vajadzībām. Pamatlīdzekļu objekta izmaksas tiek pārnestas uz izdevumiem, izmantojot lineāro nolietojumu tā lietderīgās lietošanas laikā. Šis periods var svārstīties no 3 gadiem datoram līdz 50 gadiem ēkām. Dažiem aktīvu veidiem, piemēram, zemei, nolietojums neattiecas.

Apgrozāmais kapitāls ir aktīvi, kas uz laiku atrodas grāmatvedības nodaļas rīcībā, gaidot to pārdošanu. Apgrozāmais kapitāls var ietvert krājumus, klientu parādus un cita veida debitoru parādus, kā arī skaidru naudu.

Saistības ir parāds, kas radies notikušu saimnieciskās dzīves faktu rezultātā, kura atmaksa novedīs pie aktīvu, kas satur noderīgu potenciālu vai saimniecisku labumu, atsavināšanas. Saistības bilancē ir pretstatas aktīviem, un tās var uzskatīt par aktīvu finansēšanu.

Pamatojoties uz atlikušo laiku līdz termiņa beigām, aktīvus un saistības iedala īstermiņa un ilgtermiņa.

Aktīvu un pasīvu klasifikācija pēc termiņa

	Saistības
Īstermiņa
1. Paredzēts patēriņam, nodošanai (pārdošanai) vai konvertēšanai naudā (citos aktīvos) 12 mēnešu laikā pēc pārskata datuma. 2. Atspoguļo īstermiņa finanšu aktīvu. 3. Atspoguļo naudu vai tās ekvivalentus, kas pieejami saistību nokārtošanai laikposmā, kas nepārsniedz 3 mēnešus pēc pārskata datuma	1. Saistības ir paredzēts atmaksāt 12 mēnešu laikā pēc pārskata datuma. 2. Atspoguļo īstermiņa finanšu saistības. 3. Iestādei nav beznosacījuma tiesību atlikt saistību atmaksu vismaz uz 12 mēnešiem pēc pārskata datuma.
Ilgtermiņa
Citi aktīvi	Citas saistības

Neto aktīvi veidojas kā starpība starp aktīviem un saistībām. Privātajos uzņēmumos šo posteni bieži sauc par kapitālu (pašu kapitālu). Neto aktīvi var būt pozitīvi (aktīvu pārsniegums pār saistībām) vai negatīvi (saistību pārsniegums pār aktīviem).

Shematiski grāmatvedības sistēmas bilanci var attēlot šādi:

Grāmatvedības objektu vērtēšana

Lai izmantotu uzkrājumu grāmatvedību, ir jāizmanto dažādas aplēses. Aktīvi un saistības tiek novērtēti patiesajā vērtībā, kas ir cena, par kādu īpašumtiesības uz aktīvu vai saistībām varētu tikt nodotas starp zinošām, ieinteresētām pusēm nesaistītu pušu darījuma ietvaros. Galvenās metodes patiesās vērtības noteikšanai dažādiem aktīvu un saistību veidiem ir tirgus cenas metode un amortizētās aizstāšanas izmaksu metode.

Tirgus cena ir cena, ko var noteikt (apstiprināt) aktīva (saistību) pārdošanai starp neatkarīgām darījuma pusēm, kuras apzinās darījuma priekšmetu un vēlas to pabeigt.

Nolietotās aizstāšanas izmaksas tiek definētas kā starpība starp aktīva atjaunošanas vai nomaiņas izmaksām un uzkrātā nolietojuma summu, kas aprēķināta no šīm izmaksām.

Reformām budžeta grāmatvedības jomā ir revolucionārs raksturs. Iepriekš esošā grāmatvedības sistēma uzskatīja iestādi nevis par patstāvīgu vienību, bet gan par atsevišķu struktūrvienību. Jaunie standarti lauž šo pieeju, centrā nostādot iestādi un tādējādi tās darbību uztverot ne tik daudz budžeta sistēmā, bet gan tirgus vides apstākļos. Līdzīgs uzskaites algoritms ir raksturīgs privātām komercdarbībām. Grāmatvedības darbiniekiem būs jāpārdomā grāmatvedības mērķi un uzdevumi un jāapgūst visi nevalstiskajam sektoram raksturīgie grāmatvedības rīki.

Sabiedriskā sektora starptautiskie finanšu pārskatu standarti krievu valodā ir ievietoti Finanšu ministrijas mājaslapas sadaļā “Darbības - Budžets - Publiskā sektora grāmatvedība un grāmatvedības (finanšu) pārskati - Publiskā sektora finanšu pārskatu standarti.

Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2018. gada 18. aprīļa rīkojums Nr.83n.

Ar apstiprinātajiem federālajiem standartiem, kā arī to projektiem var iepazīties Finanšu ministrijas mājaslapā sadaļā “Darbības – Budžets – Publiskā sektora grāmatvedība un grāmatvedības (finanšu) pārskati – Finanšu pārskatu standarti publiskajam sektoram. ”

Apstiprināts ar Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2018. gada 28. februāra rīkojumu Nr.36n. Programma tiek atjaunināta, kad tiek apstiprināti standarti.

Apstiprināts valsts iestāžu (valsts struktūru), pašvaldību, valsts ārpusbudžeta fondu pārvaldes institūciju, valsts zinātņu akadēmiju, valsts (pašvaldību) iestāžu vienotais grāmatvedības kontu plāns un tā piemērošanas instrukcija. Ar Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2010. gada 1. decembra rīkojumu Nr.157n.

Plašāku informāciju par reformu būtību skatīt metodisko materiālu krājumā “Valsts finanšu vadība: starptautiskā pieredze labākās prakses principu ieviešanā”, kas ievietots Finanšu ministrijas mājaslapas sadaļā “Aktivitātes - Reformas - Budžeta reforma - Starptautiskā budžeta reformu pieredze”.

Facebook

Twitter

Saskarsmē ar

Klasesbiedriem

Google+