Karotājs no nepiederošo leģiona. Frontline paaudzes finansists
Liktenis apvienoja mūsu dienesta ceļus ar Vasiliju Vasiļjeviču Vorobjovu 1990. gadā, kad no Tālo Austrumu militārā apgabala ieradās jauns izskatīgs ģenerālis PSRS Aizsardzības ministrijas Centrālās federālās administrācijas priekšnieka pirmā vietnieka amatā. Tajā laikā es biju PSRS Aizsardzības ministrijas lietu nodaļas vadītājs, kas ietvēra militārā departamenta juridisko dienestu, un, kā jūs zināt, juristi un finansisti ir tuvi ne tikai ar savu profesionālo raksturu (zināmu pedantismu, sausumu) , likuma burta ievērošana), bet arī to oficiālās darbības saturā ...
Kādi bija tie perestroikas gadi, mūsu paaudze ļoti labi atceras - Gorbačova prelūdija lielvalsts iznīcināšanai un nevaldāmie nemieri t.s. Demokrāti. Aizbildinoties ar valsts demokratizāciju, tika iznīcināta pārvaldes sistēma, politiskie, sociālie un ekonomiskie procesi. Armija un visas varas struktūras izrādījās atstumtas savā dzimtenē, uz kuras tās karājās visas iedzīvotāju nepatikšanas: zemās algas, pensijas, mājokļa trūkums un pat problēmas ar pārtiku. Turklāt viņi nāca klajā ar versiju par ienaidnieku neesamību mūsu valstī - viņi saka, ka tos izgudroja militārpersonas, lai par tautas naudu dzīvotu "kā Kristus klēpī".
Šajos sarežģītajos apstākļos pēc juristu un finansistu ierosinājuma PSRS Aizsardzības ministrijā tika izveidota Militāro tiesību aktu komisija, lai likumdošanas līmenī aizsargātu valsts aizsardzību un militāro personālu. Es atzīstu, ka nebiju sajūsmā, kad Komisijā no CFU tika iecelts V. V. Vorobjovs ir cilvēks, kurš nekad nav dienējis Maskavā, kurš nezina galvaspilsētas beau monde ēnu pavēles, kuram nav nekādu sakaru varas gaiteņos un pat briesmīgi briesmīgās "demokrātijas" laikmetā.
Bet bija nepieciešams ne tikai izstrādāt likumprojektus, bet arī stingri aizstāvēt katru tiesību normu Augstākās padomes komitejās un komisijās, valdības struktūrās, sabiedrisko organizāciju priekšā, piemēram, karavīru māšu komiteju priekšā, kuras pēkšņi saņēma finansiālu atbalstu. resursus un politisko atbalstu no nekurienes, ieskaitot pašu Gorbačovu. Militārās likumdošanas sistēmas pamatā papildus Konstitūcijai bija jāveido trīs likumprojekti: likums par aizsardzību, likums par militāro pienākumu un militāro dienestu un likums par militārā personāla statusu. Tajā pašā laikā PSRS aizsardzības ministrs D.T. Jazovs, Aizsardzības ministrijas kolēģija un visa augstākā militārā vadība izvirzīja uzdevumu minimāli aizsargāt karavīru tiesības.
Kad tika sastādītas šo dokumentu aprises, V.V. Vorobjovs negaidīti parādīja sevi, pirmkārt, kā augsta līmeņa speciālists, un, otrkārt, kā īsts cīnītājs (turklāt uzbrukuma tipa) bruņoto spēku un personāla interesēs.
Pirmā lieta, ko mēs, komisijas locekļi, no viņa dzirdējām kā norādījumu: mums nav tiesību likumprojektos iekļaut normas, kas aizskar karavīru iepriekšējās tiesības un sociālo stāvokli. Tas ir, atcelt vai pazemināt iepriekšējos pabalstus un pabalstus. Vasilijs Vasiljevičs skaidri atbildēja uz dažu Komisijas locekļu mēģinājumiem apelēt pie situācijas grūtībām valstī: šīs grūtības radīja nevis karavīri.
Otra lieta, ko atceros, bija tas, ka viņš kategoriski noraidīja "demokrātu" mēģinājumus ar obligāto karadienestu atcelt obligāto dienestu. Ar saviem pārliecinošajiem aprēķiniem viņš vienkārši pierādīja, ka valsts nespēs tikt galā ar brīvprātīgā līguma principu-armijas un jūras spēku komplektēšanu.
Bet ģenerāļa V.V labākās kaujas īpašības. Vorobjovs parādīja, kad viņam bija jācīnās PSRS Augstākajā padomē, bet pēc tam Krievijā ar tādiem liberāļiem kā Sobčaks, Ļubenčenko, Starovoitova u.c., kuri pilsoņu tiesību vienlīdzību interpretēja kā naudas pabalstu un pabalstu izlīdzināšanu. Es atceros, kā, pierādot Sobčakam un viņa "demokrātiskajiem" kolēģiem tiesības uz pabalstiem, V.V. Vorobjovs uz tiem izgāza virkni argumentu: profesijas izvēles tiesību, dzīvesvietas ierobežojums, neierobežots biroja laiks; darbības, kas rada risku dzīvībai utt.
Uzdodot tiešu jautājumu: ja šodien jums pavēl doties rīt uz ziemeļiem uz darbu, vai jūs dosities? Kungi, deputāti vilcinājās. Un tad pilnīgi slepkavīgs - ja jūs saņemat pavēli doties misijā, kur jūs nevarat atgriezties vai pat drīzāk neatgriezties? Manuprāt, Ļubenčenko čīkstēja ko tādu, uz ko karavīrs arī varētu neiet. Uz ko Vasilijs Vasiļjevičs atbildēja, ka šādām situācijām karavīriem likumā "Par kriminālatbildību par militārajiem noziegumiem" papildus vispārējam civillikuma kodeksam ir 33 panti.
1991. gadā ģenerāli Vorobjovu iecēla par PSRS Aizsardzības ministrijas Centrālās federālās administrācijas vadītāju. Labi pazīstot Vasiliju Vasiljeviču par viņa īso, bet principiālo un enerģisko darbību kopīgajā cīņā par karavīru tiesībām un valsts aizsardzības interešu aizstāvību, es kaut kā piedalījos viņa turpmākajā liktenī. Fakts ir tāds, ka Vorobjova principiālā nostāja, viņa bezkompromisa pieeja, aizstāvot karavīru tiesības, visiem demokratizējošā valstī nebija pa prātam. Un viņi nolēma no viņa atbrīvoties. Sākumā viņi piedāvāja piekrist neskaidrā priekšnieka pirmā vietnieka amatam, kurš izgudroja PSRS Augstākās padomes komiteju tiesībaizsardzības iestāžu kontrolei. Viņš atteicās - uzraudzīt armijas un jūras tradīciju iznīcināšanu, kā arī valsts aizsardzību kopumā nav viņa ceļš. Tad viņa priekšnieks ģenerālpulkvedis V.N. Babjevs, labs, pieredzējis finansists, bet mierīgā, mierīgā laikā, nekompetences dēļ sāka gatavot materiālus sava pirmā vietnieka atlaišanai.
Man bija jāiejaucas un jāpaskaidro PSRS aizsardzības ministram E.I. Šapošņikovs, šīs pieejas patiesie iemesli V.V. Vorobjovs. Vladimiram Nikolajevičam Babjevam jau bija vairāk nekā 65 gadi, bet viņš negribēja doties pensijā, un tāpēc tika mākslīgi radīts darbinieku trūkums. Turklāt pirmais vietnieks ar savu aktivitāti radīja diskomfortu pastāvīgajai "demokrātu" nepatikai. 1991. gada oktobrī ģenerālleitnants V.V. Vorobjovs tika apstiprināts par PSRS Aizsardzības ministrijas Centrālās federālās administrācijas vadītāju, ar padomju valsts nāvi - Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas Militārā budžeta un finansēšanas galvenā direktora vadītāju. Par "šaušanas vienības" pozīciju.
Vēlreiz es atzīstu: es viņu neapskaudu šādu iemeslu dēļ:
Bija briesmīgs RF bruņoto spēku nepietiekamais finansējums;
Starp jaunajiem suverēniem notika armijas un flotes sadalīšana;
Bruņoto spēku pārcelšana uz valsts tirgus attiecību sliedēm, attiecībām ar komercbankām un firmām, kas bija absolūts jaunums padomju institūciju, jo īpaši varas, finanšu struktūrām;
Tagad bijušo padomju bruņoto spēku virsniekiem bija jāizlemj par dienesta vietu un dzīvesvietu; vairākums vēlējās atgriezties savā mazajā dzimtenē. Šim vairākumam Krievija bija tāda, bet arī tās armijas lielums samazinājās, un visiem acīmredzami nebija pietiekami daudz štata vietu. Plus mājoklis, pabalsti utt.;
Krievijā tika izvietotas arī no Eiropas un citiem pasaules reģioniem izvestās militārās vienības;
Steidzami bija jāizveido starptautisks tiesiskais regulējums karavīru aizsardzībai, savstarpējiem norēķiniem starp jaunajiem NVS subjektiem utt. utt.
Un tas viss nonāca pie finansēm. Vasilijs Vasiljevičs ar saviem padotajiem un kolēģiem tika galā ar šo uzdevumu, kā arī aktīvi palīdzēja veidot neatkarīgo valstu armiju finanšu pakalpojumus.
Pēc viņa atlaišanas (nekādā gadījumā brīvprātīga un ne vecuma dēļ) no Krievijas Federācijas bruņotajiem spēkiem Vasilijs Vasiljevičs Vorobjovs nesamazināja savu darbību bruņoto spēku aizsardzībā. Niknējošā serdjukovisma laikmetā finanšu un ekonomikas dienesta veterāniem ir kļuvis par goda lietu aizstāvēt taisnīguma un godīgas profesionalitātes principus. Viņu iespieddarbi un elektroniskie resursi tika plaši izplatīti iedzīvotāju vidū, militāri sabiedriskajā sabiedrībā, Valsts domes deputātu vidū. Tas bija Serdyukovshchyna un tās patronu vainas spriedums.
Augsta autoritāte, skaidra un skaidra politiskā nostāja saistībā ar notikumiem valstī un armija izvirzīja Vasiliju Vasiljeviču Vorobjovu par Krievijas Augstākās virsnieku padomes locekli. Visi Viskrievijas virsnieku sapulces dalībnieki par viņu nobalsoja vienbalsīgi.
Daudz laimes jubilejā, dārgais Vasilijs Vasiljevičs! Tā pati nepielūdzamā enerģija, kalpojot Tēvzemei, tā pati kaislība un profesionalitāte, aizstāvot armijas un flotes intereses!
L.G. IVAŠOVS, ģenerālpulkvedis
Vai jūs interesē raksts?
20. septembrī Militārajai finanšu un ekonomikas universitātei būtu apritējuši 70 gadi. Diemžēl tā vairs nav. Viņš bija pakļauts nežēlīgajām reformām, kas pārņēma bruņotos spēkus 2000. gados. Taču militāro finansistu apmācības pieredze bija unikāla. Tas nav zaudējis savu nozīmi mūsu dienās, jo tomēr ir arī aktuāls un pilns ar spilgtām šīs izglītības iestādes dzimšanas un dzīves lappusēm.
Pēc Lielā Tēvijas kara kļuva aktuāls uzdevums apmācīt bruņoto spēku finanšu un ekonomikas darbiniekus, jo īpaši vadību. 1947. gada 20. septembrī PSRS bruņoto spēku ministra vietnieks Padomju Savienības maršals Aleksandrs Vasiļevskis un augstākās izglītības ministrs Sergejs Kaftanovs pēc Maskavas Finanšu institūta ierosinājuma parakstīja kopīgu rīkojumu par Militārās fakultātes organizēšanu. militārā departamenta Finanšu departaments, ģenerālis Jakovs Khotenko, ar Finanšu ministrijas vadības atbalstu.
Pionieri
1948. gada jūlijā par fakultātes vadītāju tika iecelts pieredzējis finansists, ģenerālmajors Sergejs Spiridonovs. Pilsoņu kara un Lielā Tēvijas kara dalībnieks kļuva par pirmo no gala līniju līderiem, kuri ieguldīja militāro pieredzi izglītības procesa organizēšanā.
Fakultātes darbinieki ietvēra vadību, četrus studentu kursus, trīs katedras un apkalpojošās vienības. 1949. gadā tika pievienoti virsnieku apmācības kursi, bet 1950. gadā - īpaša nodaļa ārvalstu armiju militārā personāla apmācībai un palīglīdzeklis. Līdz 1960. gadam bija izveidojusies harmoniska militāro finansistu apmācības sistēma.
Laika posmā no 1955. līdz 1963. gadam departamentu zinātnieki publicēja vairākas monogrāfijas, izdeva sešas zinātnisko piezīmju kolekcijas. Šie darbi atspoguļoja PSRS bruņoto spēku finanšu teoriju un praksi, karaspēka finansiālo atbalstu. B. Rivkin, N. Verba, B. Keen, N. Gritsynin, I. Lakhmetkin, V. Podyaka, B. Savchenko, V. Shcherbak, Yu.Chernov, V. Tivanov, G. Korolev u.c.
1963. gada janvārī Bruņoto spēku Finanšu departamentā tika izveidotas divas pētniecības laboratorijas - "Automatizācija" un "Finanšu dienesta problēmas". Viņu darbība veicināja ekonomikas režīma stiprināšanu valsts līdzekļu izmantošanā armijā un jūras spēkos, uzlaboja finanšu kontroles kvalitāti, apkaroja materiālo vērtību un līdzekļu zaudēšanu.
Raksturīga iezīme fakultātes attīstībā 1963.-1972. Gadā bija studentu militāri ekonomiskās sagatavotības līmeņa paaugstināšanās. Ir ieviestas jaunas disciplīnas, izstrādāti kursi ekonomikas studijām, rūpnieciskās ražošanas un kapitālieguldījumu organizēšanai un plānošanai PSRS Aizsardzības ministrijā, uzņēmumu un būvniecības organizāciju saimnieciskās darbības analīzei.
1967. gadā fakultāte sāka apmācīt vecākos virsniekus PSRS Valsts bankas lauka iestāžu sistēmā, lai nodrošinātu finansējumu jauniem bruņoto spēku dienestiem, galvenokārt stratēģiskajiem raķešu spēkiem.
Mācībspēki aktīvi piedalījās, gatavojoties ikgadējās finanšu plānošanas sistēmas ieviešanai karaspēkā no 1970. gada 1. janvāra, kā arī bezpersoniskā finansējuma izmantošanai, kas komandieriem ļāva novirzīt līdzekļus prioritāro uzdevumu risināšanai. Šis solis, ko atbalstīja Finanšu ministrija, tolaik bija revolucionārs. Jāatzīmē, ka budžeta jomā valsts pārgāja uz šādu finansējumu tikai 21. gadsimtā.
Loģiskais secinājums par notiekošo izglītības procesa pārstrukturēšanu, koncentrējoties uz ekonomiku, bija 1971. gadā izveidota neatkarīga militāri ekonomisko disciplīnu nodaļa, kuras pirmais priekšnieks bija pulkvedis A. Grišins.
Konfrontāciju un sāncensību starp NATO bloku un Varšavas paktu pavadīja arvien sarežģītāku kompleksu un sistēmu izstrāde, ražošana un pieņemšana. Tas izraisīja saikņu nostiprināšanos starp bruņoto spēku ekonomiku un militāri rūpniecisko kompleksu, kā arī palielināja militāros izdevumus. Lai tos optimizētu, tika nolemts uzlabot militāro misiju (VP) vadības kvalifikāciju: tika izveidota ekonomikas un aizsardzības nozaru ražošanas organizācijas nodaļa, par vadītāju iecelts pulkvedis-inženieris V. Žikharevs. Pirmo komandu izvēlējās vadošie speciālisti valstī, zinātnieki, praktiskie inženieri, finanšu ekonomisti. Kopš 1974. gada oktobra departaments sāka apmācīt militārpersonu virsniekus, vēlāk pasūtīja nodaļas, pētniecības un attīstības organizācijas, rūpniecības uzņēmumus un Aizsardzības ministrijas organizācijas.
1976. gadā fakultāte jau gatavoja speciālistus ar augstāko militāro izglītību. Absolventiem tika dota iespēja izpētīt militāro operāciju teātru ekonomisko analīzi, racionālu iespēju izvēli karaspēka vajadzību apmierināšanai. Galvenie centieni tika vērsti uz izglītības praktisko pusi un loģiskas saiknes izveidošanu starp Jaroslavļas Augstākās militārās finanšu skolas ģenerāļa AV Khrulev vārdā nosaukto izglītības procesu un militāro fakultāti, vienotas sistēmas izveidi finanšu pakalpojumu speciālistu sagatavošanai. ar augstāko militāro izglītību.
Militāro speciālo apmācību sāka nodrošināt divas disciplīnu grupas: finansiālā un ekonomiskā, kuru skaits ir ievērojami pieaudzis. 1979. gadā notika pirmais izlaidums virsniekiem ar augstāko militāro izglītību, kuri gandrīz pilnībā tika nosūtīti uz bruņoto spēku centrālajām struktūrām. Un kopš 1981. gada korespondences nodaļas absolventi sāka iegūt augstāko militāro izglītību.
Šādu speciālistu ierašanos karaspēkā pavadīja visu pakāpju aizdevumu pārvaldnieku tiesību paplašināšana budžeta līdzekļu izmantošanā. Armijā un flotē sāka ieviest izdevumu standartus, atlikumus atļauts izmantot nākamajā gadā. Tas ļāva ievērojami ietaupīt Aizsardzības departamenta budžetu.
Finanšu sargs
Izveidojot jaunās Krievijas bruņotos spēkus un samazinot to skaitu, parādījās priekšlikumi militāro finansistu apmācībai civilajās universitātēs, lai gan šādus mēģinājumus pati dzīve noraidīja vēl pagājušā gadsimta 20. gados. Tie parasti nāca no dažiem reformatoriem, kuri acīmredzot nesaprata, ka bruņotie spēki ir īpašs valsts organisms, kas paredzēts valsts drošības nodrošināšanai. Un Militārā fakultāte vienmēr ir apmācījusi personālu organizēt finansiālu atbalstu karaspēkam un jūras spēkiem ne tikai to faktiskās izvietošanas apstākļos, bet arī to izmantošanā un, ja nepieciešams, personīgā līdzdalībā karadarbībā, kur izmanto civilos speciālistus ir praktiski neiespējami.
“Privatizācijas” laikmetā vai vienkārši valsts īpašuma, tostarp armijas īpašuma, sagrābšanā Militārā finanšu un ekonomikas fakultāte izrādījās garšīgs kumoss dažiem jaunās Krievijas elites pārstāvjiem, kuri bija sveši speciālistu sagatavošanai. šādā profilā viņus interesēja personīgi savtīgi mērķi. Militārās fakultātes darbinieki vairākkārt cīnījās pret mēģinājumiem pārņemt īpašumu dažādu tālejošu reorganizāciju aizsegā.
Militārās izglītības sistēmas reformas laikā saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta 1998. gada 13. oktobra dekrētu Militārās finanšu un ekonomikas universitāte tika izveidota Militārās finanšu un ekonomikas fakultātes un Jaroslavļas Augstākās militārās finanšu skolas ietvaros. kā filiāle. Šis lēmums bija paredzēts, lai izveidotu daudzlīmeņu izglītības un zinātnes kompleksu, lai veidotu vienotu sistemātisku pieeju finanšu un ekonomikas dienesta darbinieku apmācībai. Šī asociācija iezīmēja viena no produktīvākajiem darbības periodiem sākumu. Īsā laika posmā izglītības procesā ir notikušas nopietnas izmaiņas. Ir ieviestas jaunas tehnoloģijas, uzlabojusies zinātniskā darba kvalitāte, audzis mācībspēku kvalifikācija un potenciāls, kas pozitīvi ietekmē absolventu profesionālo līmeni.
Finanšu un banku vadības departaments bruņotajos spēkos joprojām bija viens no galvenajiem. Tās pārstāvji bija iesaistīti nodarbību vadīšanā pat citās universitātēs. Ģenerālštāba akadēmijā katru gadu tika lasītas lekcijas par aizsardzības budžeta problēmām. Šeit tika sagatavotas mācību grāmatas un monogrāfijas, desmitiem rokasgrāmatu, aizstāvētas vairāk nekā 70 tēzes, veikti dažādi pētniecības projekti un veikti operatīvie uzdevumi.
Vēl 1977. gadā no Krievijas Federācijas Bruņoto spēku Finanšu departamenta, lai stiprinātu studentu apmācības praktisko orientāciju, Finanšu un ekonomiskās darbības vadības un kontroles departaments (Finanšu dienesta un kontroles organizācija) tika piešķirts, kura pirmais priekšnieks tika iecelts par pulkvedi Ju Černovu. Tajā mācīja lietišķas disciplīnas - viņi sagatavoja studentus darbam kā rajona un armijas līmeņa formējumu un struktūrvienību finanšu dienesta vadītāji. Šeit tika sagatavota pirmā finanšu kontroles mācību grāmata Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas Centrālās federālās universitātes finanšu inspekcijas vadībā.
Ekonomiskās vadības un grāmatvedības un analītisko darbību departaments RF bruņotajos spēkos (bruņoto spēku ekonomika), kas, būdams salīdzinoši jauns, pirmā priekšnieka, tehnisko zinātņu doktora profesora G. Žukova vadībā skaidri pasludināja sevi , bija arī unikāls savā veidā. Šeit tika izdota valsts pirmā mācību grāmata par militāri ekonomisko analīzi, kas uzreiz sāka būt ļoti pieprasīta gan universitātēs, gan Aizsardzības ministrijas pētniecības iestādēs. Šīs disciplīnas parādījās pirmo reizi: militāri ekonomiskā analīze, militāri finansiālā informātika. Kopš 2000. gada ar aizsardzības ministra lēmumu šeit tiek apmācīti militārie inženieri ekonomisti ar augstāko militāro izglītību. Tās absolventi 2002.-2006. Gadā ir būtiski ietekmējuši rūpniecības attīstību un valsts aizsardzības pasūtījumu vadības sistēmas pašreizējo stāvokli. Līdz šim nodaļā 1985. gadā izdotā mācību grāmata "Cenas un cenas" ir vienīgā valstī.
Militāras ekonomikas zinātnisko pamatu attīstībā daudz darba ieguldīja universitāšu zinātnieki: R. Farmazjans, A. Požarovs, N. Abrosimovs, S. Ermakovs, V. Žikharevs, G. Žukovs, S. Vikulovs u.c. .
Šo gadu laikā universitāte kļuva par galveno kompetenču intelektuālo centru valsts aizsardzības pasūtījuma plānošanā un finansēšanā, pētniecības un attīstības ekonomikā, aizsardzības produktu cenu pārvaldībā, izmaksu uzskaitē un analīzē, kā arī intelektuālā īpašuma pārvaldīšanā. Visas šīs svarīgās jomas tika pētītas nodaļā.
Mūsdienās pēdējos desmit gados uzkrātās problēmas iepriekš minētajās darbības jomās var radīt ļoti nopietnus draudus SDO 2017.-2019. Bet nav neviena un nekur, kur apmācīt specializētus speciālistus.
Pamācīgs piemērs: stiprināt pētniecību universitātē bruņoto spēku ekonomikas un finanšu jomā pulkveža A. Batkovska vadībā, strādāja militāri ekonomisko pamatojumu pētniecības centrs. Tā pabeidza aptuveni 50 pētniecības projektus, vairāk nekā 170 operatīvus uzdevumus, sagatavoja astoņas monogrāfijas un metodiskās rokasgrāmatas par visdažādākajām finanšu un ekonomikas problēmām. Sāka regulāri izdot zinātnisko žurnālu "Militārās finanšu un ekonomikas universitātes biļetens", kurā tika publicēti raksti par visaktuālākajiem ekonomikas un finanšu jautājumiem.
2002. gadā tika uzcelts muzejs, kas aprīkots ar progresīvām tehnoloģijām vēsturiskās informācijas un arhīva materiālu glabāšanai un attēlošanai. Šeit notika plānotās nodarbības ar studentiem, ekskursijas militārpersonu ģimenēm, civilo universitāšu studentiem un skolēniem, tika atzīmēti nozīmīgi datumi un Krievijas militārās slavas dienas. Muzejam un darbam "Krievijas militārais finanšu un ekonomikas dienests" tika piešķirta Krievijas Federācijas Valsts balva, kas nosaukta Padomju Savienības maršāla Žukova vārdā.
Militārās finanšu un ekonomikas fakultātes darbinieki vienmēr ir sekojuši līdzi laikam. Viņš veica finanšu dienesta uzdevumus, pamatojoties uz ģeopolitisko situāciju, apmācīja un izglītoja virsniekus, kas veltīti lietas interesēm. Darba gadu laikā Aizsardzības ministrijā, iekšējos karaspēkos, Federālajā robežsardzes dienestā un citās tiesībaizsardzības iestādēs ir beiguši aptuveni 7500 militāro speciālistu, vairāk nekā 10 000 virsnieku ir pārkvalificējušies un apguvuši papildu apmācību.
Objektīvs darba novērtējums bija viņa akreditācija. Saskaņā ar Izglītības un zinātnes ministrijas 2005. gadā veiktās ārējās pārbaudes rezultātiem, Militārā finanšu un ekonomikas universitāte pēc visiem galvenajiem rādītājiem bija viena no desmit labākajām Krievijas universitātēm (ieskaitot civilās). Absolventi veiksmīgi pabeidza uzdevumus sniegt finansiālu atbalstu padomju karaspēkam, kas īslaicīgi izvietots Vācijā, Polijā, Rumānijā, Ungārijā, Čehoslovākijā, Kubā un citos reģionos. Daudzi piedalījās karadarbībā un miera uzturēšanas operācijās Ēģiptē, Sīrijā, Afganistānā, Čečenijas Republikā, Dienvidslāvijā, Abhāzijā, Piedņestrā. Bieži vien, dienējot karstajos punktos, viņiem bija jāiesaistās bruņotās sadursmēs, pasargājot finanses un citas vērtslietas no kaujinieku sagrābšanas. Kopā ar profesionālajiem pienākumiem veikt militāro karavānu pavadīšanas un aizsardzības uzdevumus kopā ar citiem karavīriem uzņemties personisku līdzdalību karadarbībā, vienlaikus parādot drosmi un varonību. Ģenerālleitnantam V. Zastavņukam, pulkvežiem E. Poluničevam un Y. Efimovam tika piešķirts ordenis par militārajiem nopelniem par vadību militāro operāciju finansiālā atbalstā Dagestānā un Čečenijā. Pulkvedim Efimovam tika piešķirts arī Drosmes ordenis. Par militāro darbu tika apbalvoti karadarbības dalībnieki: A. Uļjančuks, I. Semenihins, V. Kirillovs, B. Belotserkovskis, O. Beļenko, A. Borisovs un daudzi citi.
Bieži veicot uzdevumus karstajos punktos, absolventiem bija jāorganizē civiliedzīvotāju sociālā drošība, jāpiedalās reģionu finanšu un ekonomiskās sistēmas stabilizēšanā. Spilgts piemērs: 2014. gadā pēc Ukrainas apvērsuma Ukrainā notika Krimā organizētais ekonomiskais terors, banku un kases sistēmu blokāde, iedzīvotāju iztikas līdzekļu atņemšana, Melnās jūras flotes finanšu dienests. spēj ātri un militāri veikt, nepārspīlējot, finansiālu un ekonomisku glābšanas operāciju. Tā rezultātā flotei un valstij tika ietaupīti vairāk nekā divi miljardi rubļu, kas bija Ukrainas Bankas kontos, simtiem miljonu grivnu tika slepeni savākti no garnizoniem un pārvērsti rubļos. Kopā ar bankas vietējo biroju darbiniekiem no kontinentālās daļas tika atvests milzīgs naudas daudzums Pensiju fondam, Krievijas pastam, kredīta un finanšu un citām Krimas organizācijām. Ja skaidras naudas piemaksas un algas nebija iespējams samaksāt ar bankas pārskaitījumu, izmantojot plastikāta kartes, ievērojami palielinoties flotes skaitam, tās nekavējoties tika izsniegtas skaidrā naudā. Pateicoties galvenokārt finanšu dienesta darbiniekiem, ar jaunas apkalpojošās banku iestādes palīdzību bija iespējams pēc iespējas īsākā laikā panākt darba samaksas projektu darba stāvoklī. Tas viss lielā mērā veicināja Krimas ekonomisko stabilizāciju un tās iedzīvotāju sociālo aizsardzību.
Ir ar ko lepoties
Mūsu absolventu vidū ir 124 ģenerāļi, 27 zinātņu doktori un profesori, trīs Krievijas Federācijas godātie zinātnieki, septiņi V. I. vārdā nosauktās Valsts balvas laureāti. Padomju Savienības maršals Žukovs, 59 godātie Krievijas Federācijas ekonomisti, 13 virsnieki, kas saņēma trīs valsts augstākās profesionālās izglītības goda darbiniekus, piešķirot žetonu "Par izciliem panākumiem darbā PSRS augstākās izglītības jomā".
Dzīve ir parādījusi, ka augstskolu absolventi ir ļoti pieprasīti pat pēc atbrīvošanas no militārā dienesta. Viņi ir ieņēmuši un turpina ieņemt cienīgus amatus prezidenta administrācijas un kontroles departamentā, Krievijas un Maskavas valdībās, kontu palātā, Ekonomikas un finanšu ministrijā un citās valdības struktūrās. 2005. gada universitātes absolvents, zelta medaļas ieguvējs pulkvedis D. Aristovs šodien kā Federālā tiesu izpildītāju dienesta direktors. 2002. gada absolvents, Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas Aviācijas nozares departamenta direktors pulkvedis S. Emeljanovs. Maskavas Finanšu departamenta priekšnieka pirmā vietnieka, pilsētas kases vadītāja amatu ieņem rezerves pulkvedis E. Menšovs. Maskavas Veselības un izglītības departamentu finanšu un ekonomikas struktūras vada rezerves pulkveži V. Pavlovs un O. Jakovļevs. Prezidenta kontroles direktorātā virsnieki S. Averičevs un Y. Fjodorovs iepriekš bija ierēdņi. Šeit šodien veiksmīgi strādā militārie finansisti A. Matjuņins, A. Skobeļevs, I. Oščipkovs un P. Romaškans. Krievijas kontu palātas aizsardzības izdevumu kontroles departamentā, kuru vadīja revidents A. Piskunovs, vairāk nekā 85 procenti inspektoru bija augstskolu absolventi. Daudzi ir kļuvuši par lielākajiem štata banku sistēmas līderiem. Tātad Krievijas Bankas Tālo Austrumu galvenā direktorāta vadītājs ir S. Belovs, Krievijas Bankas Centrālā federālā apgabala Galvenā direktorāta - V. Kniša - pirmais vietnieks. Krievijas Bankas Lauku iestāžu departamentu vada O. Beļenko. Krievijas Bankas Centrālā departamenta Belgorodas nodaļas vadītājs Centrālajā federālajā apgabalā - A. Beļenko. Mūsu absolventi vada gandrīz visas postpadomju valstu bruņoto spēku finanšu struktūras. Daudzi paliek uzticīgi izvēlētajam ceļam, turpinot strādāt valsts aizsardzības struktūrās, aizsardzības nozarē, vadot pētniecības institūtus, rūpnīcas, finanšu nodaļas un cenu nodaļas.
Ar lielu cieņu un lepnumu šodien atceramies Kara fakultātes vadītājus - Lielā Tēvijas kara dalībniekus, ģenerāļus N. Naydenov, V. Kriškeviču, I. Ryžkovu, V. Selihu, V. Bursu, V. Semenikovu, M. Poļiščuks, kurš sniedza nozīmīgu ieguldījumu izglītības iestādes darbības attīstībā un uzlabošanā, cienīga personāla sagatavošanā finanšu dienestam.
Par Kara universitātes un militārās skolas prestižu liecina valsts prezidenta, divreiz Krievijas premjerministra un aizsardzības ministra, vizītes pie viņiem. Pat vairāk elitārām izglītības iestādēm netika piešķirta šāda uzmanība un gods.
Diemžēl 2009. un 2010. gadā militāro finanšu un ekonomikas akadēmija Jaroslavļā un Militārais finanšu un ekonomikas institūts, mēs atkārtojam, tika izformēti. Daudzi armijas un flotes veterāni, īpaši universitātes absolventi, uzskata šo soli par pretvalstisku, kura mērķis ir graut bruņoto spēku ekonomiku un kaujas gatavību, kā arī valsts aizsardzības spējas. Šķiet, ka abu ministriju - Aizsardzības un finanšu - pašreizējā vadība nonāks pie secinājuma, ka bez tik unikālas izglītības iestādes nav iespējams efektīvi atrisināt jautājumus par budžeta līdzekļu izmantošanu valsts aizsardzībai.
Visus tos, kam rūp Finanšu un ekonomikas militārā universitāte (SFI Militārā finanšu un ekonomikas fakultāte), es apsveicu jūs svētkos, novēlu jums veselību, labklājību un panākumus dzīvē. Esmu pārliecināts, ka mums ir tiesības lepoties ar paveikto darbu bruņoto spēku labā.
Šodien mēs sākam pētīt 1. tēmu, ko sauc par "Krievijas Federācijas bruņoto spēku finansiālā un ekonomiskā atbalsta organizācijas pamati", un 2 stundu lekcijas laikā mēs pētīsim:
Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas valsts institūciju kaujas apmācības un saimnieciskās darbības finansiālā un ekonomiskā atbalsta koncepcija, tās mērķi, uzdevumi un elementi;
Krievijas Federācijas bruņoto spēku finanšu un ekonomisko struktūru sastāvs un funkcijas;
Centralizētas finanšu un ekonomikas struktūras, to darbības formas un tām uzticētie uzdevumi.
Kopumā mācību programma ir atvēlēta tēmas Nr.1 izpētei: 2 stundas lekciju un 2 stundas patstāvīga darba.
Jautājums Nr. 1. Finansiālā un ekonomiskā atbalsta jēdziens militāras vienības (RF Aizsardzības ministrijas valsts institūcija) kaujas apmācībai un saimnieciskajai darbībai, tās mērķi, uzdevumi un elementi
Šodien mēs sākam pētīt jaunu militārās apmācības disciplīnas bloku, kura nosaukums ir “Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas valsts iestāžu finanses un budžeta uzskaite”. Faktiski šajā blokā ir iekļautas divas īpašas militārās disciplīnas: "militāras vienības finansiālais un ekonomiskais atbalsts" un "militārās vienības budžeta uzskaite un ziņošana".
Kopumā otrā bloka izpētei zinātniskā procesa plāns paredz 112 akadēmiskās stundas.
Ar šo lekciju sākas disciplīnas "Militārās vienības finansiālais un ekonomiskais atbalsts" izpēte. Šīs disciplīnas izpēte ir balstīta uz Krievijas Federācijas tiesisko regulējumu, ņemot vērā Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas specifiku.
Padziļināta un kvalitatīva visu pētāmās disciplīnas izglītības jautājumu izstrāde ļaus jums nākotnē veikt savus pienākumus atbilstoši jūsu oficiālajam mērķim augstā profesionālā līmenī.
Armijas materiālās uzturēšanas finansiālais aspekts ir viens no obligātajiem, vissvarīgākajiem valsts politikas aspektiem Tēvzemes aizsardzībai. Pazīstamais krievu zinātnieks, profesors I.H.Ozerovs pamatoti apgalvoja, ka „finanses ir spēcīgs faktors ekonomiskajā un politiskajā dzīvē. Finansēs mēs atrodam atslēgu vēstures izpratnei. "
Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju viena no valsts galvenajām funkcijām ir valsts drošība.
Krievijas Federācijas bruņotie spēki ir valsts militāra organizācija, kas veido pamatu Krievijas Federācijas aizsardzībai.
Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju Krievijas Federācijas prezidents ir Krievijas Federācijas bruņoto spēku virspavēlnieks, un Krievijas Federācijas aizsardzības ministrs īsteno tiešu kontroli pār bruņotajiem spēkiem.
Preču un naudas attiecību darbības apstākļos bruņotos spēkus var nokomplektēt ar personālu, nodrošināt tos ar ieročiem, militāro aprīkojumu un citiem materiāliem līdzekļiem, kā arī sniegt tiem nepieciešamos pakalpojumus, ja ir pieejami atbilstoši finanšu resursi. . Federālais likums "Par aizsardzību" nosaka, ka aizsardzības izdevumu finansēšana tiek veikta no federālā budžeta, piešķirot līdzekļus Aizsardzības ministrijai un citām federālajām izpildinstitūcijām, kas nodrošina pasākumu īstenošanu aizsardzības jomā.
2011. gadā Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrija veidoja 92% no federālā budžeta izdevumiem sadaļā "Valsts aizsardzība", bet 2012. un 2013. gadā saskaņā ar šo sadaļu - 95%. Sadaļas struktūrā galveno vietu aizņem izdevumi Krievijas Federācijas bruņoto spēku nodrošināšanai: to īpatsvars kopējā izdevumu apjomā sekcijai pieaugs no 73% 2011. gadā līdz 78% 2013. gadā.
Saskaņā ar 2011. gada budžeta politikas galvenajiem virzieniem un 2012. – 2013. Gada plānošanas periodu prioritārais uzdevums valsts aizsardzības jomā ir Valsts bruņojuma programmas 2011. – 2020. Gadam (GPV) finansiāls atbalsts, kas ietver visaptveroša karaspēka aprīkošana ar moderniem ieroču un militārā aprīkojuma veidiem, sākot no 2011.
Aizsardzības ministrija izstrādā priekšlikumus bruņoto spēku vajadzību iekļaušanai budžeta apropriācijās Krievijas Federācijas ilgtermiņa finanšu plāna un federālā nākamā finanšu gada budžeta projektos, aktīvi piedalās budžeta projekta izskatīšanā Krievijas Federācijas Finanšu ministrijā, Krievijas Federācijas valdībā un Krievijas Federācijas Valsts domē.
Pēc izskatīšanas Valsts domē federālā likumprojekta par federālo budžetu nākamajam finanšu gadam trešajā lasījumā Aizsardzības ministrija sāk plānot budžeta apropriāciju izmantošanu, t.i. to sadalījums sistēmas iekšienē starp bruņoto spēku filiālēm un filiālēm, militārajiem apgabaliem (flotēm) utt. Pēc tam, kad ir pieņemts likums par federālo budžetu attiecīgajam gadam, budžeta saistību ierobežojumi attiecīgajam gadam tiek piemēroti visiem federālā budžeta līdzekļu administratoriem un saņēmējiem.
Budžeta gada laikā Finanšu ministrija finansē Aizsardzības ministriju (koriģē finansējuma apjomu).
Saņemot finansējuma summu no Finanšu ministrijas, Aizsardzības ministrija organizē bruņoto spēku, militāro apgabalu (flotu), lielo formējumu, formējumu un militāro vienību dienestu un kaujas ieroču finansēšanu (finansējuma summas atņemšanu) .
Ja tiek ierobežotas budžeta saistības un finansējuma apjoms, sākas budžeta līdzekļu tērēšana.
Visā Aizsardzības ministrijas struktūrā ir nepieciešams ņemt vērā naudas līdzekļus (budžeta saistību robežas, finansējuma summas), uzraudzīt to izmantošanu, uzskaitīt tos, kā arī zemākā līmenī papildus saņemt un uzglabāt skaidru naudu . Visu šo darbu kopums ir apvienots finansiālās drošības koncepcijā.
Finansiālais un ekonomiskais atbalsts bruņotajos spēkos- pasākumu sistēma, kas tiek organizēta un veikta, lai savlaicīgi un pilnībā apmierinātu karaspēka (spēku) vajadzības skaidrā naudā.
Finansiālā un ekonomiskā atbalsta elementi:
1. Finanšu plānošana un finansēšana.
2. Līdzekļu pieprasīšana, saņemšana un uzglabāšana.
3. Ekonomisks un stingri lietderīgs līdzekļu izlietojums.
4. Līdzekļu budžeta uzskaite.
5. Pārskats par līdzekļu izlietojumu.
6. Līdzekļu izlietojuma kontrole.
Finanšu un ekonomikas dienests bruņotajos spēkos- struktūru sistēma, kas sniedz finansiālu atbalstu karaspēkam (spēkiem), kā arī finansē Aizsardzības ministrijas veiktās darbības.
Armijas un flotes finanšu un ekonomiskajam dienestam ir sena un bagāta vēsture. Regulārs materiālais un finansiālais atbalsts Krievijas armijai tika organizēts jau 16. gadsimtā. Dažādi rīkojumi: Pozolskis (1549), Razryadny (16. gadsimta 1. puse), Streletsky (1571) un citi - bija atbildīgi par naudas aprēķināšanu un sadali militārajam dienestam. Ģenerālkomisāra amata izveidošana ar Pētera I 1700. gada 18. februāra dekrētu Nr. 1766 un īpašā rīkojuma (kas bija iesaistīts armijas naudas apgādē) iesniegšana viņam bija pirmais solis centralizētas sistēmas izveidē. armijas un flotes materiālā un naudas atbalsta militārās vadības sistēma. Kopš tā laika sākās īpašu militāro vadības un kontroles struktūru darbība, kas nodarbojās ar armijas un jūras spēku materiālo un finansiālo atbalstu.
Jakovs Fedorovičs Dolgorukovs bija pirmais, kurš tika iecelts ģenerālkomisāra amatā, vai, kā tolaik cilvēki viņu sauca, “kases cienītājs” - viņš nopelnīja šādu titulu par savu godīgumu un neuzpērkamību. Viņš uzdrošinājās iebilst pat Pēterim I, ja viņš nonāca nepārdomāta lēmuma priekšā. Ir zināms gadījums, kad cars savas svītas priekšā pat saplosīja savu dekrētu pēc tam, kad bija saņēmis paskaidrojumus par iemesliem, kādēļ Dolgorukovs to nepieņēma izpildei tādā kārtībā, kāda bija paredzēta karaļa dekrētā.
Nedaudz vēlāk parādījās Revīzijas padome, kuras pārziņā bija visi izdevumu un ienākumu konti. Tajā bija seši departamenti, no kuriem divi nodarbojās ar militārās koledžas dokumentu pārbaudi. Tieši viņiem tika iesniegti "konta izraksti" ar ziņojumu par to, cik un kur nauda tika iztērēta. Ja ierēdņiem būtu šaubas par izdevumu likumību, viņi varētu pieprasīt visu grāmatu un izdevumu dokumentu revīziju. Un, ja tika konstatēti pārkāpumi, piesavinājumam piemērotie pasākumi bija vissmagākie, piemēram, trimda uz Sibīriju vai nāvessods.
Būtiskas izmaiņas karaspēka finansēšanā tika veiktas Krievijas un Turcijas kara laikā 1877.-1878. publicēts kara priekšvakarā "Noteikumi par karaspēka lauka komandēšanu kara laikā". Šis noteikums noteica lauka armijas ierēdņu finansiālās tiesības un karaspēka finansiālā atbalsta kārtību, kā arī pirmo reizi ietvēra materiālu par lauku kasēm un lauka kontroli.
Svarīgs faktors bija fakts, ka visa pulka ekonomika, ieskaitot finansiālo, būtībā bija pilnībā atkarīga no pulka komandiera personības, kas deva viņam iespēju pēc saviem ieskatiem atrisināt jautājumus par pulka summu izlietošanu.
Padomju finanšu sistēmas veidošanās sākums tika likts 1917. gada 26. oktobrī ar Viskrievijas 2. padomju kongresa lēmumu par republikas finanšu tautas komisariāta izveidi. Pirmais finanšu tautas komisārs bija I.I. Skvorcovs -Stepanovs, viņa vietnieks - V.R. Menžinskis. Patiesībā Finanšu tautas komisariātu jaunās valdības sastāvā vadīja V.R. Menžinskis, kurš drīz tika iecelts par tautas komisāru.
1917. gada decembra sākumā militāro lietu komisāru kolēģija pieņēma lēmumu izveidot Militāro lietu komisariāta finanšu departamentu, kuru 1917. gada 9. decembrī vadīja M. V. Lezgintsevs. 1918. gada janvārī Militāro lietu komisariāta Finanšu departaments pārņēma kontroli par fronšu finansēšanu ar aizdevumiem no militārā fonda, bet no 1918. gada februāra - operācijas ar visu Kara ministrijas apmierināto departamentu norēķinu kontiem.
1918. gada martā visas Viskrievijas koledžas Finanšu nodaļas funkcijas strādnieku un zemnieku sarkanās armijas organizēšanai un vadībai tika nodotas Militāro lietu tautas komisariāta Finanšu departamentam.
Tādējādi līdz 1918. gada vidum bija vērojama tendence uz finansējuma centralizāciju, kas gāja pa frontēm paredzēto resursu koncentrēšanas ceļu vienās un tajās pašās rokās, vienlaikus saglabājot aplēses centrālajās apmierinātības direktorātos. Šie pasākumi bija ļoti svarīgi, ņemot vērā līdzekļu trūkumu, mēģinājumus izjaukt naidīgu strādnieku finansējumu aktīvajai armijai dažādās atbalsta sistēmas struktūrās. Centrālās administrācijas neatkarīgi finansēja militāros apgabalus.
Nākamais svarīgais finanšu dienesta periods bija Lielais Tēvijas karš.
Kopumā kara gados vairāk nekā 50% valsts budžeta tika iztērēti, izmantojot NVO finanšu dienestu. Un tas, ka valsts finanšu sistēma izdzīvoja, un šo milzīgo valsts izdevumu galīgie rezultāti šodienas valodā bija ārkārtīgi efektīvi, ir militāro finansistu milzīgs nopelns.
Pēdējā laikā finanšu un ekonomikas dienests ir nepārtraukti attīstījies, un tā loma nepārtraukti pieaug. Vēsturiskās pieredzes izstrādātie finansiālā atbalsta organizēšanas pamatprincipi joprojām ir spēkā izdevumu klasifikācijā, plānošanā un normēšanā, kontroles un uzskaites organizēšanā, militārā personāla naudas pabalstu un pensiju nodrošināšanas sistēmā un citos jautājumos.
Izmaiņas valsts un politiskajā sistēmā, valsts un militārās būvniecības prioritātes, sasniegumi ekonomikas attīstībā, Krievijas militārie panākumi un neveiksmes un citi vēsturiski notikumi tieši ietekmēja armijas un jūras kara finansiālā atbalsta organizāciju un attīstību. Militārais finansiālais un ekonomiskais dienests ir izturējis laika pārbaudi un tam bija liela ietekme uz valsts militārās organizācijas attīstību.
Finanšu un ekonomikas pakalpojumu struktūras atkarībā no pakļautības un veiktajām funkcijām tos iedala:
fondu pārvaldnieki (Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas Finanšu atbalsta departaments, Krievijas Federācijas veidojošo vienību finansiālā atbalsta direktorāts, Krievijas Federācijas veidojošo vienību militārie komisariāti);
valsts iestāžu finanšu un saimnieciskās struktūras (militārās medicīnas iestādes, militārās izglītības iestādes), t.i. budžeta līdzekļu saņēmēji.
Jautājums Nr. 2. Krievijas Federācijas bruņoto spēku finanšu un ekonomisko struktūru sastāvs un funkcijas
Finansiālā atbalsta centralizācija militārajai organizācijai Krievijā tika juridiski noteikta pilsoņu kara laikā. Ar Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas dekrētu 1918. gada 2. septembrī tika izveidota jauna militārā pavēlniecības struktūra - Republikas Revolucionārā militārā padome (RVSR). Ar RVSR 1918. gada 22. oktobra rīkojumu Nr. 135. RVSR pakļautībā tika izveidota Finanšu nodaļa ar kopējo skaitu 161 cilvēks, kuru vadīja M.V. Lezgintsevs.
Nosaukumi tika atkārtoti mainīti, un šīs finanšu struktūras struktūra tika precizēta saistībā ar izmaiņām uzdevumos, ko izraisīja militārā departamenta reorganizācija un darbības nosacījumi:
1921. gada aprīlis - Sarkanās armijas militāri finanšu direkcija;
1921. gada jūlijs - Sarkanās armijas Galvenais militāri finanšu direkcija;
1923. gada augusts - Republikas Revolucionārās militārās padomes pakļautībā esošais Finanšu departaments;
1923. gada novembris - PSRS Revolucionārās militārās padomes finanšu departaments;
1924. gada marts - Sarkanās armijas militārais un finanšu direktorāts;
1927. gada decembris - Sarkanās armijas finanšu un plānošanas administrācija;
1928. gada jūlijs - PSRS Revolucionārās militārās padomes Centrālais militāri finanšu direkcija;
1931. gada marts - Sarkanās armijas finanšu un plānošanas administrācija;
1931. gada jūnijs - Sarkanās armijas finanšu departaments;
1934. gada jūnijs - Finanšu departaments pie PSRS Aizsardzības tautas komisariāta;
1940. gada septembris - Finanšu departaments pie PSRS Aizsardzības tautas komisariāta;
1943. gada jūnijs - Sarkanās armijas finanšu departaments;
1946. gada jūlijs - PSRS Bruņoto spēku ministrijas Finanšu departaments;
1950. gada februāris - PSRS Kara ministrijas Finanšu departaments;
1953. gada marts - PSRS Aizsardzības ministrijas Finanšu departaments;
1955. gada maijs - PSRS Aizsardzības ministrijas Centrālais finanšu direktorāts (RF Aizsardzības ministrijas CFU);
1991. gada oktobris - Neatkarīgo Valstu Sadraudzības Apvienoto bruņoto spēku Centrālais finanšu direktorāts;
1992. gada marts - Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas Militārā budžeta un finansēšanas galvenais direktorāts (Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas GUVBiF);
2001. gada oktobris - Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas Galvenais finanšu un ekonomikas direktorāts (Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas FEU vadītājs).
2004. gada janvāris tika izveidots Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas Ekonomikas un finanšu dienests (Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas rīkojums 05.01.05. Nr. 10).
Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas Ekonomikas un finanšu dienesta galvenais mērķis ir valsts ekonomiskās politikas un vienotas valsts un finanšu politikas īstenošana bruņotajos spēkos, finansiāla atbalsta organizēšana būvniecībai, apmācībai un bruņoto spēku izmantošana, finanšu un saimniecisko darbību vadība, karavīru, veterānu bruņoto spēku, viņu ģimeņu un civilā personāla materiālās un sociālās drošības problēmu risināšanas organizēšana.
Galvenais un galvenais uzdevums Ekonomikas un finanšu dienests pašreizējā posmā, kā arī visā finanšu iestāžu darbības vēsturē Krievijas armijas sastāvā bija savlaicīga karaspēka un spēku vajadzību nodrošināšana attiecīgajos budžeta piešķīrumos, ņemot vērā ekonomiskā un efektīvā izmantošana.
Saskaņā ar Krievijas Federācijas Budžeta kodeksu dienests noteiktajā kārtībā veic federālā budžeta līdzekļu galvenā administratora funkcijas.
Karaspēka un spēku finansiālā atbalsta uzdevums tiek atrisināts ar pakļauto finanšu un ekonomikas struktūru starpniecību.
Dzimis Kurmišas ciematā, Gorkijas apgabalā. Tēvs, leitnants, nomira frontē 1943. gada februārī Kurskas apgabalā. Pēc 4. klases 1944. gadā viņš tika uzņemts kā skolēns GSVU. Uzvaras parādes dalībnieks Maskavā.
1950-1952 viņš bija Tambovas militāri finanšu skolas kadets. Sešus gadus viņš strādāja Rumānijā (biroja darba vadītājs, tanku remonta bāzes kasieris, nodaļu automašīnu skolas finansiālo pabalstu vadītājs). 33. gvardes mehanizētās divīzijas sastāvā 1956. gadā viņš piedalījās padomju karaspēka karadarbībā Ungārijā. No 1958. līdz 1962. gadam - Maskavas Finanšu institūta Militārās fakultātes students. No 1962. līdz 1969. gadam - inspektors -revidents, pēc tam 10. atsevišķās pretgaisa aizsardzības armijas (Arhangeļska) finanšu nodaļas priekšnieka vietnieks. No 1969. PSRS Aizsardzības ministrija. No 1984. līdz 1987. gadam - Ziemeļu spēku grupas finanšu dienestu priekšnieks. Tajā pašā laikā - Padomju un Polijas jauktas komisijas, kas risina ar padomju karaspēka klātbūtni Polijā saistītos jautājumus un pretenzijas, un arī - Spēku grupas Politiskās direkcijas partijas komisijas loceklis. No 1987. līdz 1988. gadam - PSRS Aizsardzības ministrijas Centrālā finanšu direkcijas Armijas un jūras kara flotes konsolidētās finanšu plānošanas nodaļas vadītājs. 1988. gada 1. novembrī viņš tika pārvests uz rezervi ar pulkveža pakāpi. Viņš turpina strādāt par Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas Militārā budžeta finansēšanas galvenā direktorāta (agrāk PSRS Aizsardzības ministrijas Centrālā federālā administrācija) valūtas un ekonomikas departamenta galveno speciālistu. Dienesta laikā padomju armijā viņš tika apbalvots ar Sarkanās zvaigznes ordeni, 19 padomju un ārvalstu medaļām.
2007. gada 19. februārī aprit 100 gadi kopš militārā finansista, sociālistiskā darba varoņa, ģenerālpulkveža V. N. dzimšanas. Dutova. Viņš veltīja savu dzīvi kalpošanai Tēvzemei, parādot ievērojamas spējas un talantu kā līderim valsts aizsardzības spēju un bruņoto spēku finansiālā un ekonomiskā atbalsta stiprināšanā.
Vladimirs Nikolajevičs dzimis zemnieku ģimenē Pukasovkas ciematā, Ļetčivskijas rajonā, Vinnicas apgabalā. Viņš sāka militāro dienestu 1929. gadā un jau 1934. gadā tika iecelts primārajā amatā to gadu finanšu dienestā - nodaļas štāba lietvedis -kasieris.
No Pirmā līdz pēdējai Lielā Tēvijas kara dienai V.N. Dutovs kalpoja par finanšu departamenta vadītāju frontēs: ziemeļrietumos, dienvidrietumos, Staļingradā, Donskojā, centrālajā, 1. baltkrievā. Kara laikā Vladimira Nikolajeviča spējas tika pilnībā atklātas kā lielisks organizators, kompetents vadītājs, kurš zina, kā nodrošināt finansējumu karaspēkam vissarežģītākajos kaujas situācijas apstākļos.
Pēc Lielā Tēvijas kara V.N. Dutovs vadīja padomju okupācijas spēku grupas finanšu dienestu Vācijā, pēc tam kļuva par PSRS Kara ministrijas Finanšu direkcijas vadītāja vietnieku. No 1955. gada 14. jūnija līdz 1986. gada 9. jūlijam - PSRS Aizsardzības ministrijas Centrālās finanšu direkcijas vadītājs.
Vadot PSRS bruņoto spēku finanšu dienestu, Vladimirs Nikolajevičs uzņēmās milzīgu atbildību par finansiāla atbalsta organizēšanu jauniem bruņoto spēku veidiem un atzariem, kuru nepieciešamību galvenokārt radīja kodolieroču parādīšanās. raķetes. Militārā dienesta pieredze, augstākā profesionalitāte un spēja pieņemt pareizos lēmumus ļāva V.N. Dutovs būs PSRS Aizsardzības ministrijas Centrālās finanšu direkcijas vadītājs piecu aizsardzības ministru pakļautībā: Padomju Savienības maršals G.K. Žukovs, R. Ja. Malinovskis, A.A. Grečko, D.F. Ustinovs, S.L. Sokolovs.
Dutova idejas veidoja pamatu universāla karaspēka finansēšanas mehānisma izveidei, izmantojot valsts centrālās bankas darbības birojus, kas ļāva Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijai atrisināt karaspēka finansēšanas problēmas un veiksmīgi darbojas arī šodien.
Atrodoties šajā augstajā amatā, galvenais militārais finansists vienmēr augstāk izvirzīja lietas intereses un risināja bruņoto spēku finanšu dienesta uzdevumus valstij līdzīgā veidā. Viņš meklēja obligātu ekonomisko pamatojumu pieprasītajiem aizdevumiem un līdzekļiem visos finanšu dienesta līmeņos, to paredzēto izmantošanu un aizsardzības izdevumu efektivitātes paaugstināšanu. Atbilstošajām finanšu iestādēm bija aizliegts pieņemt jebkādus plānošanas dokumentus bez pienācīga deklarēto summu pamatojuma. Tika ieviests vienots finanšu plānošanas dokuments - tāme. Finanšu plānošanas praksē ir sāktas izmantot kontrolsummas, ko satura dienesti aprēķina visām aplēstajām nodaļām.
Laikā, kad viņš vadīja PSRS Aizsardzības ministrijas Centrālo finanšu direktorātu, militāro apgabalu un flotu finansiālajā un ekonomiskajā darbībā bija tendence pakāpeniski atteikties no stingras finanšu un saimnieciskās darbības regulēšanas karaspēkā, sākās bezpersoniska finansēšana. tika izmantotas, un tika paplašinātas komandieru tiesības tērēt materiālos un naudas līdzekļus. Vladimirs Nikolajevičs lielu uzmanību pievērsa apmierināto finanšu iestāžu organizatoriskā darba kvalitātei. Tā rezultātā militāro apgabalu finanšu dienests ir kļuvis par labi ieeļļotu mehānismu, kas spēj apmierināt karaspēka vajadzības gan miera laikā, gan karadarbības apstākļos.
Neatlaidīgā uzmanība V.N. Dutoviem tika dota ilgtermiņa plānošana pārdomātai militāri tehniskai politikai bruņoto spēku attīstībā un aprīkošanā ar moderniem ieročiem: kodolraķetēm, stratēģisko aviāciju un kodolparku. Šāda veida ieroču ekspluatācija prasīja komandpunktu, lidlauku, palaišanas iekārtu būvniecību, kuru būvniecība parasti prasīja vairākus gadus. Mūsu valsts nacionālā drošība lielā mērā bija atkarīga no tā, kā šie stratēģiski nozīmīgie objekti tika finansēti.
Visu dienestu bruņoto spēku finanšu struktūrās Vladimirs Nikolajevičs īpašu uzmanību pievērsa valsts līdzekļu pareizas izlietošanas kontroles efektivitātei. Ar viņa aktīvu līdzdalību tika izveidota pirmā pēckara regula par finanšu kontroli, tika ieviesta prasība sastādīt plānus dokumentu audita veikšanai, tika paredzēta satura dienestu speciālistu līdzdalība militāro vienību revīzijās, un tika ieviesta iekšējās pārbaudes komisijas locekļu obligāta iesaistīšana militāro vienību revīzijā.
Pieaugot uzdevumu sarežģītībai armijas un kara flotes finanšu kontroles jomā, kontroles un revīzijas iestāžu darba formas un metodes kļuva daudzveidīgākas. Tas bija ģenerālpulkveža V.N. PSRS Aizsardzības ministrijas Dutovas Centrālā federālā universitāte sāka piemērot kopīgus un visaptverošus militāro vienību un iestāžu finanšu un saimnieciskās darbības auditus, dažādas metodes, kas pierādītas ar pieredzi un dod vislielāko efektu, pārbaudes metodes un metodes tika ieviesta naudas tērēšanas likumība un efektivitāte.
Vladimira Nikolajeviča kā valsts mēroga vadītāja spējas vispilnīgāk tika atklātas, risinot jautājumus par armijas un flotes finansiālā atbalsta sistēmas organizēšanu. Viņš izveidoja karaspēka finansiālā atbalsta sistēmu, kas elastīgi reaģēja uz valsts un bruņoto spēku attīstības finansiālajiem, ekonomiskajiem un militārajiem aspektiem, spēja pielāgoties un pārstrukturēties atbilstoši jauniem uzdevumiem un situācijas apstākļiem.
Viņa vadībā tika izveidotas bruņoto spēku filiāļu un filiāļu finanšu struktūras, karaspēka finansēšanas sistēma stratēģiskos virzienos, paplašinātas karaspēka grupu finanšu struktūru funkcijas ārvalstīs, finanšu dienesta militārā līmeņa loma. tika palielināts, un tika veikti pasākumi, lai uzlabotu finanšu dienesta izglītības iestāžu darbu.
Pamatīgums V.N. Dutovs, lai pildītu savus pienākumus, dziļas zināšanas par bruņoto spēku finansiālā atbalsta jautājumiem ļāva viņam organizēt savu padoto darbu tā, lai viņu darba rezultāti ilgu laiku paliktu pieprasīti. Tātad gandrīz 30 gadus inspektora-revidenta rokasgrāmata, ko periodiski pārpublicēja PSRS Aizsardzības ministrijas Centrālais finanšu direkcija (1948., 1957., 1973. gadā), joprojām bija galvenais vadošais metodiskais dokuments dokumentu revīziju veikšanai. Un PSRS aizsardzības ministra 1973. gada 80. un 1977. gada 5. pavēles individuālie noteikumi joprojām tiek vadīti armijā un flotē, ar pateicību atgādinot apbrīnojamo personu, finansistu, savas jomas profesionāli ģenerālpulkvedi Vladimiru. Nikolajevičs Dutovs.
Vladimirs Nikolajevičs Dutovs bruņotajos spēkos dienēja 57 kalendāros gadus.
1982. gadā V.N. Dutovam tika piešķirts augstais sociālistiskā darba varoņa tituls ar Ļeņina ordeni un āmura un sirpja zelta medaļu.
Vladimirs Nikolajevičs nomira 1991. gada 10. martā un tika apglabāts Novodevičas kapsētā Maskavā.
Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijas Ekonomikas un finanšu dienests plāno rīkot vairākus pasākumus, kas veltīti V.N. 100. dzimšanas dienai. Dutova. Pašreizējai militāro finansistu paaudzei Vladimirs Nikolajevičs ir piemērs profesionālai attieksmei pret savu darbu, valsts pieejai bruņoto spēku finansiālā un ekonomiskā atbalsta jautājumiem un apzinīgai kalpošanai Tēvzemei.
No redaktora. Gatavojot šo materiālu, mēs, protams, vispirms pievērsāmies Krievijas Militārās enciklopēdijas 3. sējumam, kas izdots 1995. gadā. Tajā ir raksts par ģenerāli Dutovu, bet ne par leģendāro finansistu, bet par kazaku virsnieku, kurš 1917. gadā Dienvidurālos sacēla sacelšanos.
Un pēkšņi manā dvēselē kļuva kaut kā neērti ... Cik ilgi mēs esam mēģinājuši aizmirst par "cara" un "baltajiem" ģenerāļiem, par "tautas ienaidniekiem", par disidentu ģenerāli Grigorenko un tā tālāk? Tad viņi pasludināja, ka mūsu valsts vēsturi nevajadzētu apklusināt, ka, to darot, mēs tikai noplicinām sevi, un, svinīgi atdodot Denikinu un Kappeli krievu tautai, mēs aizmirstam padomju vēstures perioda izcilās figūras.
Kad galu galā mēs sapratīsim elementāro patiesību: lai kā arī kāds to vēlētos, mēs nevaram atstāt pagātni, un tāpēc tā ir jārespektē un jāzina?! Atcerēties pagātni ir nepieciešams vismaz tāpēc, lai vēlreiz neizgudrotu riteni un neuzkāptu uz tā paša grābekļa!
Saistītie raksti
