Zolotov hadserege: miért és hogyan jön létre a nemzetőrség. Viktor Zolotov tábornok: életrajz és érdekes tények az életből

Az Orosz Nemzeti Gárda (az Orosz Föderáció Nemzeti Gárdacsapatai Szövetségi Szolgálatának teljes neve) az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának belső csapatai alapján létrehozott végrehajtó szerv. Az NG hivatott biztosítani a megfelelő szintű állam- és közbiztonságot, őrködni a jogállamiság, a jogállamiság és az alkotmányos rend felett. A 157. számú elnöki rendelet, amely határozatot tartalmazott az Orosz Föderáció Nemzeti Gárda csapatainak megalakításáról, 2016. április 5-én lépett hatályba.

Az orosz nemzeti gárda egy új erő a közrend őrzésében

Oroszországban az NG mint olyan soha nem létezett. Megalakulásának lehetőségéről 2002-ben jelent meg először. Akkor elhangzott, hogy az NG legyen a Belügyminisztérium belső csapatainak utódja. 2012-ben pedig olyan információ jelent meg a sajtóban, hogy a védelmi minisztérium már megkezdte az NG létrehozásának koncepciójának megvitatását, és a tervek szerint a Belügyminisztérium, a légideszant erők, a légierő, a haditengerészet és a katonai minisztérium csapatai is részt vesznek benne. Vészhelyzetek.

2014-ben az Orosz Föderáció Nemzeti Gárdája megalakítására vonatkozó javaslat jelent meg a ROI internetes portálján - az orosz nyilvános kezdeményezés. A felmérésben az Orosz Föderáció minden hajlandó polgára részt vett, és az eredmény beszédes volt - a többség támogatta a javaslatot.

Az emberek és az állam véleménye egybeesett, különösen azért, mert az Orosz Föderáció elnöke szerint az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának belső csapatainak reformjáról már régóta vita folyik. Az ilyen munka eredménye a 2016. április 5-i elnöki rendelet elfogadása volt, amely szerint Oroszországban új államhatalmi struktúra jött létre a Belügyminisztérium belső csapatainak összetételéből. Ez a jogi aktus tartalmazza az Orosz Föderáció Nemzeti Gárdája megalakítására, felépítésére és jogkörére vonatkozó főbb rendelkezéseket.

Ez a döntés célszerű és teljesen természetes volt, mert sok országban vannak hasonló katonai alakulatok, köztük az USA-ban, Lettországban, Spanyolországban, Ukrajnában, Grúziában stb. Az NG oroszországi megjelenése idő kérdése volt. Emellett alapvető jelentőségű, hogy a gárda közvetlenül az ország elnökének van alárendelve, nem pedig a Belügyminisztérium vezetőjének, mint a belső csapatok többi területe.

Az Orosz Föderáció Nemzeti Gárdájának összetétele és felépítése

Viktor Vasziljevics Zolotov(hadtábornok) - az Orosz Föderáció Nemzeti Gárdacsapatai Szövetségi Szolgálatának igazgatója (2016. április 5. óta)

Szergej Viktorovics Bunin(vezérezredes) - az Orosz Föderáció Nemzeti Gárda csapatai vezérkari főnöke (2016. április 5. óta)

V. Putyin az elfogadott rendelethez fűzött megjegyzéseiben megjegyezte, hogy az NG a terrorizmus és a szervezett bûnözés leküzdésére jött létre, és szorosan együttmûködik az Orosz Föderáció Belügyminisztériumával, valamint olyan feladatokat lát el, amelyek korábban is voltak. közvetlenül az OMON-hoz és a SOBR-hez van rendelve.

Az Orosz Föderáció Nemzeti Gárda csapatainak élére V. Zolotovot helyezték, aki új beosztásának megkezdéséig a Belügyminisztérium belső csapatainak főparancsnokaként szolgált. az Orosz Föderáció. Új kinevezése megegyezik a szövetségi miniszteri státusszal.

Az Orosz Gárda célja az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma tevékenységének optimalizálása és hatékonyságának növelése, valamint a bűnüldöző szervek fenntartásához szükséges költségvetési források ésszerűsítése. Ez utóbbi tény annak tudható be, hogy a nemzetőr különítmények megalakításához nincs szükség további csapatok toborzására. Az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma hatalmi struktúráinak meglévő egységeinek alkalmazottaiból állnak.

A SOBR és az OMON mellett az oroszországi NG a következőket tartalmazza:

Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának magánbiztonsága;
Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának repülése;
Szövetségi Állami Egységes Vállalat "Védelem";
A Belügyminisztérium fegyverforgalmának ellenőrzésére és a magánrendelés biztonsági tevékenységeire vonatkozó osztályai.

Az NG RF létszáma elérheti a 400 ezer főt. A Belügyminisztérium dolgozóinak átállása a nemzetőrség soraiba kitüntetéseik és szociális garanciáik maradéktalan megőrzése mellett történik. Figyelemreméltó, hogy a Belügyminisztérium struktúrájából az emberek ilyen mértékű kiáramlásának kiegyensúlyozása érdekében az államfő úgy döntött, hogy az FMS-t és a kábítószer-ellenőrzési szolgálatot, amelyek korábban különálló struktúrák voltak, a Belügyminisztériumhoz helyezi át. .

A nemzetőrség feladatai és jogkörei

Az Orosz Föderáció Nemzeti Gárdájának funkciói nagyon szélesek:

A közrend fenntartása;
Terrorista és szélsőséges csoportok és alakulatok elleni teljes körű harc lebonyolítása;
Az ország területi védelme;
Állami létesítmények és különösen fontos rakományok védelme;
Segítségnyújtás az FSZB-nek a határ menti területek védelmének megszervezésében;
A magánbiztonsági tevékenységek szabályozása és ellenőrzése;
Magánbiztonság lebonyolítása;
A szervezett bűnözés elleni küzdelem;
Állami politika végrehajtása a fegyverkereskedelem területén;
A jogosulatlan nagyszabású akciók visszaszorítása stb.

Emellett nyilvánvaló, hogy a hadiállapot bevezetése esetén az őrsök feladata lesz a hátvéd és az ország kommunikációjának védelme, a szabotázs- és felderítőcsoportok elleni védekezés, a helyőrségi szolgálat ellátása stb. Egyszerűen fogalmazva, az NG fő feladata az ország védelme a külső és belső ellenségekkel szemben, valamint az alkotmányos rend, valamint az orosz állampolgárok jogainak és szabadságainak védelme.

Történelmi kitérő

Érdekesség, hogy államunkban már történt kísérlet a Nemzetőrség megalakítására. Az ország számára nehéz 1991-es évben B. Jelcin a Legfelsőbb Tanács augusztusi ülésén kezdeményezést terjesztett elő az Orosz Gárda létrehozására az alkotmányos rend védelme és a társadalom számára a törvényes rend garanciáinak biztosítása érdekében. A jövőbeli struktúra koncepciójának kidolgozására A. Rutskoy alelnök vezetésével bizottságot hoztak létre népi képviselőkből, a rendvédelmi szervek és az állami bizottságok képviselőiből.

A fejlesztők egy új típusú csapatok párhuzamos létezésére összpontosítottak a Szovjetunió fegyveres erőivel, a Szovjetunió és az RSFSR bűnüldöző szerveivel és más állami hatóságokkal. A projekt munkája 2 hónapig tartott, ezt követően a bizottság bemutatta B. Jelcinnek a leendő gárda általános felépítését, amely magában foglalta a szervezeti alapokat, a helyszíneket, a főhadiszállás összetételét, a speciális osztályokat, a brigádokat stb. A tervek szerint a csapatok felállítását az RSFSR Belügyminisztériumának belső csapatainak hadműveleti egységeiből hajtanák végre.

A Legfelsőbb Tanács a bemutatott fejlesztéseket a jelenlévők többsége jóváhagyta. Az ügy azonban soha nem kapott hivatalos jóváhagyást. Az országban kialakult feszült helyzet és az ellenzék összecsapása háttérbe szorította a népőrség létrehozását célzó projektet. Ráadásul az államférfiak figyelme nagyon gyorsan átváltott egy új struktúrára - a rendkívüli helyzetek minisztériumára.

Bármi is volt, mindennek megvan a maga ideje. Aztán az ilyen csapatok létrehozása korai és nem megfelelő volt az országon belüli instabil helyzet miatt. Most eljött az ideje egy új erő megalakításának, amely őrködni fog a törvény, a rend és az igazságosság felett. Most Oroszországnak megvan a sajátja Nemzeti őr.

Az Orosz Föderáció Nemzeti Gárdacsapatai Szövetségi Szolgálatának igazgatója - Az Orosz Föderáció Nemzeti Gárda csapatainak főparancsnoka, Viktor Zolotov hadseregtábornok: "A Nemzeti Gárda az emberekért dolgozik"

Életrajz

Viktor Vasziljevics Zolotov 1954. január 27-én született a Ryazan régióban. A határmenti csapatoknál szolgált. Az 1970-es évektől a Szovjetunió KGB-jében (9. Igazgatóság) dolgozott. 1990 és 1996 között - vezető beosztásban az Orosz Föderáció Biztonsági Főigazgatóságán. 2000-től 2013 szeptemberéig - az Orosz Föderáció elnökének biztonsági szolgálatának vezetője - az oroszországi FSO igazgatóhelyettese. 2013 szeptemberétől 2014 májusáig - az Oroszországi Belügyminisztérium belső csapatainak főparancsnok-helyettese. 2014 májusától 2016 áprilisáig - a belügyminiszter első helyettese - az orosz belügyminisztérium belső csapatainak főparancsnoka. 2016. április 5. óta az Orosz Föderáció Nemzeti Gárdacsapatainak Szövetségi Szolgálatának igazgatója - az Orosz Föderáció Nemzeti Gárda csapatainak főparancsnoka. Az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsának tagja. Jogi egyetemet végzett és katonai akadémia Az RF fegyveres erők vezérkara. hadseregtábornok (2015 novembere óta). Elnyerte a „Haza érdemeiért” III. és IV. fokozatot, Alekszandr Nyevszkij, Bátorság, „Katonai érdemekért”, Barátság és sok kitüntetést.

2016. április 5-én Vlagyimir Putyin orosz elnök aláírta az új hatalmi struktúra - a Nemzeti Gárda - megalakításáról szóló 157. számú rendeletet. Mennyire sikerült ennek a végrehajtó testületnek az elmúlt évben? Milyen kihívások várnak rá a közeljövőben? Hogyan lesz finanszírozva? Viktor Zolotov hadseregtábornok, az Orosz Gárda igazgatója válaszol ezekre és más kérdésekre.

- Viktor Vasziljevics, gratulálunk az első fordulóhoz. Áprilisban pontosan egy éve született Oroszország elnökének a Nemzeti Gárda létrehozásáról szóló rendelete. Mi történt ez idő alatt?

Köszönöm a bókokat. De mindenekelőtt az Orosz Gárda minden személyzetének szólnia kell, akik nagyszerű munkát végeztek egy új struktúra kialakításában. Az év során 84 területi szervet hoztak létre és telepítettek az Orosz Föderációt alkotó egységekben, és jelenleg az Orosz Gárda egységei vannak az ország minden régiójában.

340 000 fő szolgál az orosz gárda soraiban. Közülük közel 160 ezer alkalmazottat vettek fel az Orosz Föderáció Belügyminisztériumától az orosz gárdába. És nem csak gépi fordítás. Az emberekkel együtt hozzánk kerültek azoknak az egységeknek a feladatai, amelyekben szolgáltak. Szeretném hangsúlyozni, hogy mindez a csapatok harckészültségének csökkenése nélkül történt, napi szolgálati és harci feladataik teljesítése közben.

Az orosz gárda alkalmazottai aktívan részt vesznek az észak-kaukázusi terrorizmus elleni küzdelemben. 2016-ban az Országos Terrorelhárítási Bizottság általános vezetésével 125 banditát semmisítettek meg, több mint 300 táborukat, tárolójukat és menhelyüket számolták fel. Emellett az ország legtöbb régiójában sikerült jelentősen csökkenteni az utcai bűnözés mértékét.

– Milyen feladatok várnak az orosz gárdára 2017-ben?

Az idei év fő feladata a nemzetőr csapatok területi rendszerének kiépítésének befejezése. Ez szervezeti. A funkcionálisban pedig megoldjuk mindazokat a feladatokat, amelyeket a nemzetőrség létrehozásakor ránk bíztak. Harcolj a terrorizmus és a szélsőségesség ellen, védd meg a fontos állami létesítményeket, az atomerőműveket és az atomfegyver-komplexumot. Továbbra is a Belügyminisztériummal közösen biztosítjuk a közbiztonságot. Ellenőrizzük a fegyverek forgalmát.

– Azt mondta, több mint 160 ezer alkalmazott került át az orosz gárdához a Belügyminisztériumtól. De a Belügyminisztériumnak megvolt a maga beosztási és szolgálati rendszere. A Nemzetőrség mely alkalmazottai kerülnek át katonai állományba, és melyek - köztisztviselői státuszba?

Ezt a sokak számára nagyon fájdalmas kérdést igyekszünk a lehető legkényesebben megoldani. Megállapítást nyert, hogy 2018-ban a megfelelő katonai beosztások kiosztásával a speciális gyorsreagálású egységekben, mobil különleges erőkben szolgálatot teljesítő alkalmazottak katonai szolgálatba kerülnek. Az Orosz Gárda számára a legfontosabb, hogy minden olyan szakembert magas szinten tartson, aki képes ellátni a feladatát.

Nem rohanunk megválni azoktól, akiknek az élettartama lejár. Helytelen 45 évesen kirúgni egy olyan embert, aki szolgálni akar, miközben pozitív tulajdonságokkal és komoly harci tapasztalattal rendelkezik.

- Az Orosz Gárda megalakításáról szóló rendeletben sok szakértőt megzavart a létrejövő szerkezet rendkívül nagy hatalma. Ön a Belügyminisztérium és egyéb struktúrák szolgálatainak és osztályainak egész blokkját kapta – engedélyezési és engedélyezési, nem osztályonkénti biztonsági. Sikerült-e olyan működő mechanizmust létrehozni, amely egyesíti őket?

A reform során csak egy prioritás volt - az embereket "a földön" védő egységek megőrzése. A nemzetőrség megalakításának minden szakaszában mindent megtettünk annak érdekében, hogy a polgárok számára ne okozzunk kellemetlenségeket, ne sértsük érdekeiket és jogaikat. És ez a lehető leggyorsabban és leghatékonyabban történt. Ma már nyugodtan kijelenthető, hogy az Orosz Gárda egy jól összehangolt rendészeti struktúra, amely képes hatékonyan és eredményesen ellátni a közbiztonság biztosításának, az állampolgárok jogainak és szabadságainak védelmének feladatait. Azt is szeretném megjegyezni, hogy az átalakítások nem befolyásolták a napi utcai ruhák - fogvatartási csoportok - számát. Az elvégzett átalakítások ellenére a magánbiztonság fő feladatai változatlanok maradtak: a tárgyak, az állampolgárok és szervezetek vagyonának védelme, a közrend védelmében való részvétel és a közbiztonság biztosítása. Az eddigiekhez hasonlóan a magánbiztonság felelősségi köre a különösen fontos és érzékeny létesítmények biztonságának biztosítása.

A konkrét eredmények is a meghozott döntések helyességéről beszélnek. 2016-ban a magánbiztonsági tisztek több mint 41 000 bűncselekményt tártak fel. Osztagaink több mint 47,6 ezer behatolót vettek őrizetbe, akik ellen büntetőeljárást indítottak bíróság elé.

- Viktor Vasziljevics, Oroszország elnöke többször is hangsúlyozta, hogy az Orosz Gárda egyik legfontosabb feladata a fegyverforgalom állami ellenőrzése. Hogyan valósul meg a gyakorlatban ez az elnöki utasítás?

Ma már teljesen világos, hogyan lehet megerősíteni a fegyverforgalom feletti állami ellenőrzést. Vannak konkrét megoldások is. Céljuk ugyanaz - megakadályozni a fegyverek árnyékforgalmát és semlegesíteni a fegyveres bűnözőket. A tapasztalatok azt mutatják, hogy a bűnözők számára különösen vonzóak a biztonsági struktúrák – mind az osztályőrök, mind a magánbiztonsági cégek – fegyvertárai. Ezért mindenekelőtt ma az Orosz Gárda alkalmazottai sürgős intézkedéseket tesznek a katonai és szolgálati fegyverek tárolására szolgáló létesítmények sérthetetlenségének biztosítása érdekében. Ehhez a legszélesebb körű megoldásokra van szükség: az objektumok védelmi rendszerének felülvizsgálatától a modern, csúcstechnológiás információs támogatásig.

Második feladatunk a polgári fegyverek bevetésével kapcsolatos bűncselekmények visszaszorítása, beleértve a banális huliganizmust is. És ha ez az általunk irányított tárgyak közelében történik - még inkább. És ez az, amire folyamatosan összpontosítjuk személyzetünket. Ugyanakkor nem állítunk fel sürgősségi tilalmat, hanem kizárólag a törvényi keretek között járunk el. Nem az a célunk, hogy a sportlövőknek vagy a vadászoknak problémát okozzunk, ne korlátozzuk a polgári fegyverek elérhetőségét, hanem megakadályozzuk bűnözői forgalmukat. Minden a teljesítményről szól. Ezt a minőséget pedig alapvetően új magasságba kívánjuk emelni. Ezért most kiemelt figyelmet fordítottunk az engedélyezési és engedélyezési munkaterületi osztályok tevékenységének hatékonyságának javítására. Mindenekelőtt a lakosság számára elérhető közszolgáltatásokról van szó. Jelenleg 25 közszolgáltatást biztosítanak engedélyezési és engedélyezési munkák útján, ebből 24 elektronikus formában. A 2016-ban beérkezett hárommillió, fegyvercsempészettel és magánbiztonsági tevékenységgel kapcsolatos közszolgáltatási kérelemből több mint 1,5 millió érkezett be a Közszolgáltatások Egységes Portáljából. A monitoring rendszer szerint az állampolgárok több mint 97 százaléka elégedett az ezen a területen végzett munkánkkal. Ez magas eredmény, a nemzetőrségbe vetett közbizalomról beszél.

– Sok szó esett arról, hogy a nemzetőrség a legmodernebb felszerelésekkel és fegyverekkel lesz felvértezve. Milyen új eszközöket vásárol a nemzetőrség a közeljövőben?

2017-ben az államvédelmi rend keretében korszerű fegyvernemek, katonai ill. különleges felszerelés. Ez a technika maximálisan „ki van élezve” a feladatainkra. Az Orosz Gárda különleges erői új „Tiger”, Ural „VV”, Ural „Federal”, „Highlander” páncélozott járműveket kapnak a KamAZ alvázán. Folyamatban van a berendezések legújabb modelljeinek fejlesztése, amelyeknek nincs analógja más bűnüldöző szerveknél. Ez a mérnöki és műszaki biztonsági berendezések mobil kombinált komplexuma fegyverek és lőszerek tárolására szolgáló területek ideiglenes bevetési pontokon történő felszerelésére, a mobil parancsnoki állomások új elemei és egy speciális harci felderítő jármű. A különleges erők egységeinél a Patrol páncélozott jármű tesztjei befejeződnek.

- Viktor Vasziljevics, befejezésül egy kérdést szeretnék feltenni, hogy hogyan léphet be a nemzetőrség szolgálatába? Sok fiatal szeretne a soraiban lenni, és a nemzetőrséggel kötné össze sorsát. Mely oktatási intézményekben képeznek ma állományt a Nemzetőrségnek?

A Nemzetőrség soraiban végzett szolgálat megtisztelő és magas szakmai felkészültséget igényel. Ma csapataink tisztjeit a Nemzetőr Csapatok Novoszibirszk, Perm, Szentpétervár és Szaratov katonai intézeteiben képezik ki. Emellett az orosz védelmi minisztérium 17 egyetemén és az orosz belügyminisztérium 20 intézetében és iskolájában különböző programokon fejleszthetik katonáink és alkalmazottaink szakmai ismereteiket.

A felvételhez jelentést kell benyújtaniuk a közvetlen felettesnek. Azok, akik szerződés alapján vagy alkalmazottként szeretnék kipróbálni magukat rendes katonaként, kapcsolatba léphetnek az Orosz Gárda katonai egységeinek vagy területi szerveinek személyzeti egységeivel. Örömmel fogadunk sorainkba a Szülőföld szolgálatára érdemes és motivált fiatalokat.

Interjút készített Alexander KUDRYAVTSEV alezredes

MOSZKVA, április 5. /TASZ/. Oroszország elnöke Viktor Zolotovot nevezte ki az Orosz Föderáció Nemzeti Gárdacsapatai Szövetségi Szolgálatának igazgatójává. A rendeletet a Kreml honlapján teszik közzé.

„Viktor Vasziljevics Zolotov kinevezése az Orosz Föderáció Nemzeti Gárdacsapatai Szövetségi Szolgálatának igazgatójává – az Orosz Föderáció Nemzeti Gárdacsapatainak főparancsnokává, felmentve tisztségéből” – áll a dokumentum szövegében. .

Zolotov külön rendelettel bekerült az Orosz Föderáció Biztonsági Tanácsába.

Döntés egy új részleg létrehozásáról

Putyin kedden korábban bejelentette, hogy a Belügyminisztérium belső csapatai alapján létrehozzák a Nemzetőrséget az Orosz Föderációban.

„A döntés megszületett, a Belügyminisztérium belső csapataira alapozva új szövetségi végrehajtó testületet hozunk létre, létrehozzuk a Nemzetőrséget, amely a terrorizmus, a szervezett bűnözés elleni küzdelemmel fog foglalkozni, szorosan együttműködve a minisztériummal. Belügyminisztérium továbbra is ellátja azokat a feladatokat, amelyeket az OMON, a SOBR stb. töltött be" - mondta az államfő a Belügyminisztérium vezetőjével, Vlagyimir Kolokolcevvel, a Szövetségi Kábítószer vezetőjével folytatott megbeszélésen. Viktor Ivanov ellenőrző szolgálat és Viktor Zolotov, a Belügyminisztérium belső csapatainak főparancsnoka.

A nemzetőrség összetétele

Az orosz elnök rendelete alapján a Nemzeti Gárda Csapatainak Szövetségi Szolgálatának struktúrája magában foglalta "az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának irányító testületeit és alosztályait, amelyek szövetségi állami ellenőrzést (felügyeletet) gyakorolnak az Orosz Föderáció jogszabályainak betartása felett. Az Orosz Föderáció a fegyverkereskedelem és a magánbiztonsági tevékenységek, valamint a magánbiztonság területén, beleértve az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának Különleges Magánbiztonsági Célok Központját."

A Kreml honlapján közzétett államfői rendelet szerint a Nemzeti Gárda magában foglalja "az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának területi szerveinek speciális gyorsreagálású egységeit is; az Orosz Föderáció Belügyminisztériuma."

„Ezt ki fogjuk javítani, ahogy a belügyminiszterrel is megbeszéltük, nemcsak a rendeletben, hanem a jövőben is. szövetségi törvény hogy ne legyen ellentmondás, hogy minden tisztán és harmonikusan működjön” – mondta Putyin.

„Nagyon remélem, hogy a nemzetőr csapatok is hatékonyan látják el feladataikat, ahogy eddig is tették, és azokon a területeken, amelyeket kiemelten kezelnek, intenzívebbé teszik a munkájukat” – tette hozzá.

Az elnök felidézte, hogy a rendvédelmi szervek munkájának javításáról, ezen belül is hatalmi komponensükről már korábban is volt szó. "Azt gondoltuk, hogyan javíthatnánk munkánkat minden területen, beleértve a terrorizmus, a szervezett bűnözés és a kábítószer-kereskedelem elleni harcot is" - mondta Putyin.

Viktor Zolotov

Viktor Vasziljevics Zolotov 1954. január 27-én született a Ryazan régióban, munkáscsaládban. Az Orosz Föderáció Fegyveres Erők Vezérkarának Akadémiáján és a Jogi Intézetben végzett. Az iskola elvégzése után a Zavod im termelőegyesületnél dolgozott szerelőként. Lihacsov (ZIL). A Szovjetunió Állambiztonsági Bizottságának (KGB) határőri csapatában szolgált. Az 1970-1990-es években. - a Szovjetunió KGB 9. Igazgatóságának alkalmazottja, 1990-ben átalakult a Szovjetunió KGB Biztonsági Szolgálatává (1991 vége óta - az RSFSR Fő Biztonsági Igazgatósága, 1996 júniusa óta - a Szövetségi Biztonsági Szolgálat az Orosz Föderáció). 1991. augusztus 19-én Alekszandr Korzsakovval együtt védte az RSFSR elnökét, Borisz Jelcint az orosz polgárokhoz intézett felhívása során egy tank páncéljából a Fehér Ház előtt. Az 1990-es évek első felében. személyi védelmet nyújtott Anatolij Szobcsak szentpétervári polgármesternek és Vlagyimir Putyin szentpétervári kormány első alelnökének. 1996-ban kirúgták az FSO-tól. Magán biztonsági cégeknél dolgozott Szentpéterváron, különösen a "Baltik-Escort" cégnél. 1999-ben az Orosz Föderáció miniszterelnökének, Vlagyimir Putyinnak a biztonsági szolgálatát vezette. 2000 és 2013 között az Orosz Föderáció Szövetségi Biztonsági Szolgálatának (FSO) igazgatóhelyettese - az Orosz Föderáció elnökének biztonsági szolgálatának vezetője. Ebben az időszakban az FSO-t Jevgenyij Murov vezette. 2013-ban csatlakozott az Orosz Föderáció Belügyminisztériumához (MVD). 2013 szeptemberétől 2014 májusáig Nyikolaj Rogozskin, az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának belső csapatainak főparancsnok-helyettese volt. 2014. május 12. óta - az Orosz Föderáció belügyminiszterének első helyettese - az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának belső csapatainak főparancsnoka (az MVD-t Vladimir Kolokoltsev vezeti). A belső csapatok mellett felügyeli a Belügyminisztérium magánbiztonsági rendszerét, az engedélyezési és engedélyezési rendszert, a különleges erőket és a légiközlekedési központokat, valamint az államvédelmi osztályt. A hadsereg tábornoka (2015). Elnyerte a „Haza érdemeiért” III és IV fokozatot, Alekszandr Nyevszkij, Bátorság, „Katonai érdemekért”, Barátság, kitüntetést. "Az Orosz Föderáció állambiztonsági szerveinek tiszteletbeli alkalmazottja" tiszteletbeli címmel rendelkezik.

Viktor Zolotov, akit az államfő a közelmúltban nevezett ki az országban létrehozott Nemzetőrség parancsnoki posztjára. Részletesebben arról, hogy az oroszoknak milyen tényeket sikerült megtalálniuk Zolotov életrajzából, a „Piacvezető” kiadvány „” szakaszának újságírói tanulmányozták.

A "Interlocutor" című kiadvány megjegyzi, hogy Viktor Zolotov életrajzának fő részét továbbra is "titkosnak" minősítik. A hivatalos verzió szerint a Nemzeti Gárda jelenlegi parancsnoka lakatosként kezdte pályafutását az egyik gyárban, de 20 évesen az egész Szovjetunió által ismert „kilencbe” – a 9. KGB osztályba – került. , amely az ország első embereit őrizte.

Mint Valerij Velicsko, a KGB vezérőrnagya, a 9. Igazgatóság volt vezérkari főnöke kifejtette, leggyakrabban a határcsapatoknál, a légideszantnál, a GRU-nál, a különleges alakulatoknál kaptak olyan embereket, akik kitüntették magukat a szolgálatban. , és azokat részesítették előnyben, akik harci helyzetben vagy kritikus helyzetben megfelelően bizonyítottak, és Zolotov éppen katonai szolgálatot teljesített a határcsapatoknál. Velichko megjegyzi, hogy 70-80 éve nem emlékszik rá - nyilván akkor a Nemzeti Gárda jelenlegi parancsnokának még semmiben sem sikerült kitűnnie.

Viktor Zolotov valamivel később – 1991-ben – kitüntette magát. Ezután a világ összes médiája körbejárta Borisz Jelcin fényképét, aki a Fehér Házban állt egy tankon. Az Orosz Föderáció leendő elnökének hátát ezután egy ismeretlen személy tömény arccal takarta el. Ez Viktor Zolotov volt, aki később a kamera lencséibe került, már Vlagyimir Putyin hátát takarva.

Az 1990-es években ismerkedtek meg, amikor Zolotov Anatolij Szobcsak, Szentpétervár akkori polgármestere biztonsági főnöke lett, aki nagyon jóban volt helyettesével, Vlagyimir Putyinnal. A pletykák szerint Zolotovot és az Orosz Föderáció leendő második elnökét a judo iránti közös szenvedély egyesítette. Egyébként mindketten még mindig nem hagyták abba az edzést.

Alexander Korzhakov sokat tud Zolotov szolgálatának első éveiről.

Viktor Korzsakov sokat tud Viktor Zolotov szolgálatának első éveiről, de Borisz Jelcin egykori biztonsági vezetője jó ideig nem volt hajlandó beszélni egykori beosztottjáról. Különösen Korzsakov nem volt hajlandó beszélni Zolotovról a Szobeszednik újságíróival, rossz közérzetre hivatkozva. Korzsakov csak annyit jegyzett meg, hogy a nemzetőrség jelenlegi parancsnokából ő készítette azt a Zolotovot, akit mindenki ismer. Ha a 90-es években mindenki ismerte Alexander Korzhakovot, és senki sem hallott semmit Viktor Zolotovról, most a helyzet teljesen megváltozott.

Valerij Velicsko hangsúlyozta, hogy jelenleg valóban, sőt jelentősen megváltozott az ország első embereinek védelme. Egy időben a KGB 9. Igazgatósága szolgált, míg a jelenlegi őrök csak egyéneket szolgálnak ki. Ez már nem közszolgáltatás, hanem személyvédelem.

Vlagyimir Putyin és Viktor Zolotov szentpétervári kollégák szerint abban az időszakban vált nagyon erőssé a kapcsolatuk, amikor elkezdődött Szobcsak üldözése – majd mindketten elhanyagolták leendő karrierjüket a gyalázatba esett főnökük kedvéért. Ennek eredményeként Anatolij Szobcsak a fővárosba távozott, Zolotov pedig a Szövetségi Biztonsági Szolgálattól, és otthagyta a szentpétervári polgármesteri hivatalt.

Viktor Zolotov, miután lemondott az FSO-tól, úgy dönt, hogy a kereskedelemmel foglalkozik, és egy befolyásos szentpétervári üzletember, Roman Cepov személyi biztonsági őre lesz, akinek széleskörű kapcsolatai voltak a rendvédelmi szervek képviselőivel és képviselőivel. Cepovot Szentpétervár "koronázatlan királyának" nevezték, 2004-ben pedig megmérgezték az üzletembert. Ezt a bűncselekményt nem sikerült megoldani, és még mindig az egyik legrejtélyesebb az Orosz Föderáció modern történetében.

A főnök halála után Viktor Zolotov ismét visszatér a közszolgálatba. nem feledkezett meg egykori kollégájáról, és személyes biztonsági őrének hívta meg, ezzel is a legmagasabb fokú bizalmat tanúsítva. Az államfő védelmének mindennapjai pecsétek mögött rejtőznek. Mindazonáltal ismert, hogy Zolotovot többször is jelölték díjakra a szolgálati évek során, és kollégái tréfásan "Generalissimo"-nak hívják.

A Nemzetőrség parancsnoka által kapott kitüntetések között nemcsak évfordulós és tiszteletbeli kitüntetések szerepelnek, hanem olyan kitüntetéseket is kapott, amelyeket nem csak osztanak ki: a Katonai Érdemrend és Bátorság kitüntetéseket. Tekintettel arra, hogy Zolotov szolgáltatása szigorúan titkos, a következtetés önmagát sugallja - csak maga a díjazott beszélhet a díjairól. Viktor Zolotov azonban egész életében még egyetlen interjút sem adott, és ezt a körülményt nagy valószínűséggel Vlagyimir Putyin is nagyra értékelte.

Elképzelhető, hogy Zolotov az elnök elleni merényletek megakadályozása miatt kapta meg a parancsot – a feltételezések szerint az államfőt 12 alkalommal gyilkolták meg teljes hatalmi tartózkodása alatt. A kiadvány egyik, neve elhallgatását kérő beszélgetőtársa kifejtette, hogy kiemelt figyelmet fordítanak Vlagyimir Putyin védelmére – azokat a helyeket, ahol az elnök felkeresi, többször is megvizsgálják és ellenőrzik. Az ország első emberének asztalára felszolgált ételek is többlépcsős ellenőrzésen esnek át.

Tavalyelőtt a 60. életévét betöltött Zolotov végül a belső csapatok élén távozott az FSO-tól. Már akkor sokan azt mondták, hogy ez csak egy köztes szakasz, és hamarosan az Orosz Föderáció egyik vezető különleges szolgálatának élére kell állnia, de a valóság még érdekesebbnek bizonyult. Különösen számára jött létre a Nemzeti Gárda, amely nagyon széles jogkört kapott a védelem területén - azon a területen, ahol Zolotov egész életében dolgozott.

Az RBC elnöki adminisztrációból származó forrása megjegyezte, hogy a Nemzeti Gárda lehetővé tenné számos, a Belügyminisztérium struktúrájába tartozó, egymástól eltérő hatalmi egység munkájának központosítását. Egy ilyen szolgáltatás könnyebben kezelhető lesz – tette hozzá az RBC beszélgetőtársa.

A Nemzeti Gárda létrehozására irányuló projekt már körülbelül négy éves – jegyzi meg Jevgenyij Mincsenko politikai elemző. Kezdetben azt feltételezték, hogy a nemzetőrségnek mindenekelőtt védő funkciója lesz (ezért jósolták meg vezetői az elnök főőrségét): a zavargások leküzdése, a tömeglázadások megelőzése és felszámolása. De végül kibővültek a Nemzetőrség funkciói, ami nagy hardveres győzelmet jelent Zolotovnak – állapítja meg a szakember.

Ki csatlakozik a gárdához?

A belső csapatok a Nemzetőrség csapataivá alakulnak. A Belügyminisztérium összes különleges haderejét magukban foglalják majd – írja az elnöki rendelet.

A Belügyminisztérium teljes létszáma 2015-ben alig haladta meg az egymillió főt. Ebből mintegy 170 ezer belső katona volt, amelyeket szinte az ország egész területén bevetettek.

A dokumentumból az következik, hogy a Nemzetőrcsapatok új Szövetségi Szolgálatába a SOBR és az OMON egységei, a Különleges Erők Gyorsreagálású és Légiközlekedési Központja, a magánbiztonság, különösen a Belügyminisztérium Különleges Erők Magánbiztonsági Központja tartozik, a Belügyminisztérium azon egységei, amelyek felügyelik a fegyverkereskedelem és a magánbiztonsági tevékenységek területén a jogszabályok betartását, valamint az Okhrana Szövetségi Állami Egységes Vállalat, amely félkatonai és fizikai biztonságot, valamint telepítést biztosít. és műszaki biztonsági berendezések üzemeltetése.

A Nemzeti Gárda létrehozásához nem lesz szükség létszámbővítésre, nem lesz szükség az apparátus növelésére és semmi másra – mondta Peszkov az RBC kérdésére válaszolva.

Mivel az összes kiképzőbázis és gyakorlópálya a Belügyminisztérium belső csapataitól a nemzetőrséghez kerül, a költségvetési költségek minimálisak lesznek - véli az RBC rendészeti forrása. Alekszej Lobarev, az Orosz Rendőr Szakszervezetek Szövetségének elnöke egyetért ezzel a véleménnyel. Szerinte a kiképzőbázisok egyszerűen átkerülnek a nemzetőrséghez, nem kell új létesítményeket építeni.

Korábban a Belügyminisztérium többször is panaszkodott a finanszírozás hiánya miatt. Amikor az Állami Dumában a 2016-os költségvetésről tárgyalt, Alekszandr Makhonov belügyminiszter-helyettes azt mondta, hogy az osztálynak 41 milliárd rubel hiányzik. A forráshiányt elsősorban az osztályon belüli megszorítások és a Belügyminisztérium soraiból távozó alkalmazottak kifizetései okozzák.

Hinstein szerint nem titok, hogy a Belügyminisztériumban a belső csapatok nem kapták meg a szükséges forrásokat az újrafegyverkezéshez, az ellátáshoz. technikai eszközökkel stb. Most ez a helyzet megváltozik. A nemzetőrség függetlensége többek között megkönnyítheti a Belügyminisztérium életét, hiszen a tárca jelenlegi költségvetési hiánya magas, több mint 120 milliárd rubel – mondja Hinstein.

Ki az a Viktor Zolotov?

2014 májusában Putyin kinevezte Zolotovot a belügyminiszter első helyettesévé és a Belügyminisztérium belső csapatainak főparancsnokává, miután hat hónapig a belügyi csapatok főparancsnokának első helyetteseként dolgozott. A Belügyminisztériumba való kinevezése előtt Zolotov 13 évig dolgozott Szövetségi Szolgálat védelem (FSO) és az Elnöki Biztonsági Szolgálat vezetője volt. Zolotovot Putyin nevezte ki az elnöki gárda irányítására, miután 2000-ben a Kremlbe került.

Putyin az 1990-es évek óta ismerte Zolotovot, amikor Zolotov Anatolij Szobcsakot, Szentpétervár polgármesterét őrizte, akinek Putyin helyettese volt. Ahogy a Novaja Gazeta beszámolt, Zolotov a Szovjetunió KGB 9. Igazgatóságában kezdte pályafutását, amelyet később FSO-vá alakítottak át. Zolotov Jogi Intézet és a Vezérkar Akadémia.

„Az elnök és a főparancsnok nem jelöl ki embereket a biztonsági erők vezetésére anélkül, hogy személyesen bízna bennük” – mondta Peszkov arra a kérdésre válaszolva, hogy a Kreml bízik-e különösebben a biztonsági erőkben. Zolotov.

Zolotov komoly hardveres megerősítéséről beszélünk, ő lesz az egyik legbefolyásosabb biztonsági tisztviselő – jegyzi meg Minchenko. A szakember felidézi, hogy az elmúlt években, és különösen az elmúlt hónapokban az FSO-ból érkezők növekvő befolyása érezhető: Zolotov több egykori kollégája fontos pozíciót töltött be a Belügyminisztériumban az FSZB-vel való konfliktusa után, és Alekszej Djumin lett. Tula régió kormányzója. Ehhez a csoporthoz közel áll Veniamin Kondratiev, aki nemrégiben a krasznodari terület élén állt.

A fő biztonsági ügynökség pozíciója nem betöltetlen – ezt a szerepet az FSZB és az FSO is igényli, de a Zolotov vezette új struktúra – éppen újszerűsége miatt – nagyobb bizalmi mandátumot kaphat – hangsúlyozta Mihail Vinogradov politológus beszélgetés az RBC-vel.

Hogyan lép kapcsolatba a Nemzeti Gárda az FSZB-vel?

Bár nehéz megmondani, hogy a nemzetőrség megjelenésével összefüggésben változnak-e más szolgálatok, osztályok jogkörei, Peskov azt a kérdést válaszolta, hogy a hatáskörök átfedésben vannak-e. a nemzetőrség az FSZB-vel és más osztályokkal. „Biztosan kijelenthetjük, hogy mindenképpen szükség lesz a jogi és szabályozási keretek javítására, a törvények módosítására, és nem egy-két törvényről lesz szó” – hangsúlyozta az elnöki sajtótitkár.

A Nemzetőrség feladatai részben egybeesnek az FSZB funkcióival – hívja fel a figyelmet Mihail Paskin, a rendőrtisztek moszkvai szakszervezetének vezetője. Az RBC-vel folytatott beszélgetésében megjegyezte, hogy a terrorizmus elleni harcot most az FSZB kiváltságaként rögzítik. A Nemzetőrség terrorelhárítási tevékenységbe való bevonásához törvénymódosításra lesz szükség.

Nem világos azonban, hogy az új struktúra miért duplikálja meg az FSZB hatáskörét – hangsúlyozta Pashkin. „Ez azt jelenti, hogy az FSZB rossz a terrorizmus elleni küzdelemben? És a nemzetőrségnek a biztonsági funkciókon kívül lesznek-e hadműveleti-kutatói funkciói is, amelyek nélkül nem lehet harcolni a terrorizmus ellen? Eddig több a kérdés, mint a válasz” – vélekedik Pashkin. „Ha a Nemzetőrség csak azokat a hatalmi feladatokat látja el, amelyeket a Belügyminisztérium, az FSZB, a vám és mások szabnak meg neki, akkor nem lehet gond” – tette hozzá Pashkin.

Vaszilij Eremenko, az FSZB nyugalmazott vezérőrnagya úgy véli, hogy a nemzeti gárda, miután átvette a belső csapatok funkcióit, jelentős műveleteket fog végrehajtani az országban. „Ha az FSZB egyéni, rejtett terroristák ellen harcol, akik a metróban vagy az állomáson készülnek támadásra, akkor az új hadsereg olyan nagy terrorista csoportokkal fog szembeszállni, mint például az Oroszországban betiltott ISIS-csoport” – érvel Eremenko. beszélgetés az RBC-vel.

Kinek van még őrzője?

Oroszországhoz a legközelebbi példa a Nemzeti Gárda létrehozása Kazahsztánban. 2014 áprilisában Nurszultan Nazarbajev elnök úgy döntött, hogy a belső csapatokat Nemzeti Gárdává alakítja. Az átnevezés mellett nem sok változott: az új szolgálat továbbra is a Belügyminisztérium irányítása alatt maradt, élén a belső csapatok utolsó főnöke, Ruszlan Zsakszilykov tábornok áll.

2015-ben a Krasznaja Zvezda orosz kiadásának adott interjújában Zsakszilykov elismerte, hogy a Nemzeti Gárda katonái alapvetően ugyanazokat a feladatokat látják el, mint a kazahsztáni katonai erők katonái. Ezen feladatok között szerepel a közrend védelme, a rakománykísérés, a határőrök segítése, más rendvédelmi szervek speciális műveleteiben való részvétel, az elítéltek kísérése és egyéb feladatok. Hasonló feladatokat lát el a Nemzeti Gárda néhány más FÁK-országban, például Kirgizisztánban.

A katonai alakulatok második típusa a területen volt Szovjetunió, a Nemzeti Gárda, a vezető tisztségviselők és személy szerint az államfő védelmét szolgáló szolgálat, egyfajta elnöki ezred. Ezen elv szerint a Nemzeti Gárda Azerbajdzsánban és Tádzsikisztánban működik. Grúziában emellett a Nemzeti Gárda foglalkozik a katonai mozgósítás kérdéseivel: a tartalékosok nyilvántartásával és a hadkötelezettség segítésével.

Az ukrán nemzeti gárda is belső csapatok bázisán alakult, de sokkal nagyobb hatáskörrel rendelkezik. Az összes fent említett funkciót ellátja: mind a közrend és a tisztségviselők védelmét, mind a mozgósítás megszervezését, a terrorellenes intézkedések végrehajtását, sőt az ellenségeskedésben való részvételt is.

Maga a „nemzetőrség” kifejezés is megjelent kezdeti szakaszban A francia forradalom a párizsi utcákon rendet biztosító egységekre utal. Az amerikaiak az elsők között vették fel ezt a nevet a 19. század elején: az amerikai nemzeti gárda katonai tartalékosokkal van felszerelve, akiket időszakonként mozgósítanak a zavargások elfojtására. Az egyik legutóbbi ilyen eset a 2014-es fergusoni zavargások voltak, bár ott a hatóságok csak a helyi missouri államőrség támogatásához folyamodtak.