固定資産書類の保存。固定資産を保存するための手順。保管期間を過ぎた固定資産項目を損失で売却

固定資産の保全は、一時的に活動が停止されている間の物体の安全を確保することを目的とした一連の必要な措置です。

固定資産の保存は管理者の判断による一時的に使用を停止することになります。

法律では「固定資産の保全」という用語が使われていますが、明確な定義はありません。

固定資産の保全に関する規則は、次の規制によって規定されています。

ロシア連邦税法 (TC RF);

会計規則「固定資産の会計」PBU 6/01、承認されました。 2001 年 3 月 30 日付けのロシア連邦財務省命令 N 26n による。

したがって、PBU 6 は次のような会計ルールを確立します。

動員の準備と動員に関するロシア連邦の法律を実施するために使用される固定資産の対象物については、 保存された製品の生産、作業の実行またはサービスの提供、組織の管理上の必要性、または組織による一時的な所有および使用のための料金の提供、または一時的な使用のために使用されない場合、減価償却は発生しません（第 17 条））。

固定資産の耐用年数中、組織の長の決定による譲渡の場合を除き、減価償却費の発生は停止されません。 3ヶ月以上の保存の場合、および期間が 12 か月を超えるオブジェクトの復元期間中も同様です (第 23 条)。

同様の規則が法人所得税にも定められています。

「この章の目的上、固定資産は減価償却資産から除外されます。固定資産は組織の経営者の決定によって譲渡されます。」 3ヶ月以上の保存の場合(ロシア連邦税法第 256 条第 3 項);

「納税者が無償で使用するために譲渡した固定資産については、譲渡が行われた月の翌月1日から減価償却費を計算しません。組織の経営者の決定によって譲渡された固定資産についても同様の手順が適用されます。」 3ヶ月以上の保存の場合、および組織の経営陣の決定により、12 か月以上にわたって再構築および近代化が行われている固定資産も対象となります。

無償使用契約の終了および納税者への固定資産の返還時、および 再オープン中または再建（近代化）が完了した場合、減価償却費は、納税者への固定資産の返還、再建（近代化）の完了、または再稼働が完了した月の翌月 1 日から、本章で定める方法で発生します。固定資産が発生した」（ロシア連邦税法第 322 条第 2 項）。

営業外費用には、生産能力および設備の休止および再休止に関連する費用が含まれます。これには、休止された生産施設および設備の維持費も含まれます（ロシア連邦税法第 265 条第 1 項第 9 条）。

したがって、3 か月を超える期間保管されたオブジェクトの主な特徴は、それらの減価償却が停止されることです。同時に、固定資産自体は固定資産の一部として引き続き表示されます（会計上 - 勘定科目）。オブジェクトが再アクティブ化された場合、そのオブジェクトの減価償却は通常の方法で継続されます。

首都建設プロジェクトについては、首都建設プロジェクトの保全に関する規則が承認されています（2011 年 9 月 30 日のロシア連邦政府令 N 802 により、また都市計画法第 52 条の第 9 部に準拠）ロシア連邦）。

これらの規則に従って、オブジェクトの建設（再建）が中止された場合、またはオブジェクトの建設（再建）を6年を超える期間中断する必要がある場合に、オブジェクトの保存に関する決定が行われます。将来的には再開の見通しです。

オブジェクトの保存に関する決定では、以下を決定する必要があります。

a) オブジェクトの保存に関する研究のリスト。

b) 構造物、設備、資材、建設現場を含む施設の安全とセキュリティの責任者（当局または組織）。

c) 対象物の保存作業を実施するために必要な技術文書の作成のタイミング、および保存作業のタイミング。

d) 対象物の保存工事を実施するための資金の額。対象物の建設（再建）を行う者（以下、請負者という）が作成し、開発者が承認した行為に基づいて決定される。（お客様）。

施設を保存するという決定に基づいて、開発者（顧客）は請負業者と協力して、施設の実際の状態、設計図書、構造、材料の入手可能性、および利用可能かどうかを記録するために、完成した建設（再建）工事の目録を作成します。装置。

その他の固定資産を保全する場合には、保全手順が異なる場合があります。しかし、保存に関する重要な決定が組織の権限を与えられた人物によって下されることは明らかです。このような決定は、命令、規制、またはその他の同様の文書の形式で正式に行われます。

オブジェクト全体の減価償却を一時停止することは、法人税として認識される費用が削減されるため、組織にとって利益にはならないことに注意してください。したがって、物品が一時的に使用されていないにもかかわらず保存登録されていない場合、税務当局は減価償却の一時停止を要求することがあります。

保存は権利であり、組織の義務ではないことに注意してください。保全は権利であり、義務ではありません。したがって、特定の事件を考慮して、裁判官は次のように指摘しました。

「...冬季の船舶の運航停止は、気候条件による活動の季節的性質によって引き起こされます...冬の航行間隔期間中の一時的な停止時間は、船舶の自動的な休止を伴うものではありません。同時に、控訴裁判所と破毀院は、この期間中に「新しい航行に備えるための船舶の保守、修理、近代化に関連した活動が行われた」ことも考慮した。協会は、物議をかもした問題を保留するという決定を下さなかった。船。」 (事件番号 A40-65991/11-129-282 における 2012 年 11 月 23 日付ロシア連邦最高仲裁裁判所の判決番号 VAS-14779/12)。 - 耐久性のある労働器具（12か月以上）。固定資産には、建物、機械および装置、構築物および伝送装置、車両が含まれます。

現在、多くの企業が活動停止を余儀なくされています。このような一時的なダウンタイム中に、未使用の車両、設備、技術ライン、機械、構造物の保全を導入すると非常に便利です。これにより財産の最高の安全性が確保されるだけでなく、たとえば、その過程で税金費用の節約も達成されます。これは、今年度を利益で終える予定のない組織にとって有益です。しかし、まず最初に。

この記事では、遊休固定資産の長期保管を正式に行う方法、この操作を会計に反映する方法、およびそれがどのような税務上の影響を与えるかについて説明します。固定資産の保存の登録組織の長は、固定資産の保存に関する決定を行い、その実施手順を承認します。保全の対象となる固定資産のリストを決定するには、一種の棚卸を行うことができます。この目的のために、保存を担当する委員会が命令によって任命されます。その後、管理者は、使用されていない設備や機械を一時的に保存する命令を出します。この文書には統一された形式はありません。したがって、遊休固定資産のリストを作成し、その保存の理由と期間を示すものであれば、任意の形式で作成することができます。今後、経費に対する節税効果を得るには、3 か月を超える期間固定資産を保存する必要があるとします。固定資産の目録カード (Form N OS-6) に、保全への移行に関するメモを作成することをお勧めします。これに関する特別な列はありません。保全に関する情報はセクションに表示できます。カード4枚。保存期間終了時に作成される法律では、在庫数、初期値と残存価格、未払減価償却費、耐用年数、保存期間を示す保存期間中の固定資産のリストを提供することが望ましい。税務会計利益税の観点から、保管された固定資産は減価償却資産から除外されます。ただし、保存期間が3か月を超える場合に限ります。同時に、減価償却費を削減することで課税ベースが増加します。しかし、損失が予測される場合は、保全によって損失を減らすことができます。重要なのは、予想される保存期間ではなく、実際の保存期間であることを心に留めておく必要があります。管理者の決定により、機器が保存のために 6 か月間譲渡され、2 か月間何らかの理由で再稼働された場合、この 2 か月間追加の減価償却を追加する必要があります。固定資産が再アクティブ化された後は、以前と同様に減価償却費を請求し続けます。この場合、保存期間中、物の耐用年数を延長する必要があります。遊休設備については、固定資産を長期保存するため、譲渡月の翌月1日から減価償却を停止する必要があります。これらのオブジェクトの減価償却は、再開月の翌月の 1 日から再度開始する必要があります。固定資産を定額法で減価償却する場合、これらの要件を満たす方法は説明する必要はありません。保存対象物に非線形減価償却方法を使用する場合は、次の手順を実行する必要があります。保全月の翌月1日の残高合計を求める際には、遊休設備が属する減価償却グループ（サブグループ）の残存価額からその残存価額を減算する必要があります。そして、再開後の翌月には、初日に決定した合計残高に機器の残価を加算する必要があります。会計処理 3 か月を超える期間にわたって固定資産を保存目的に譲渡する場合、会計処理において減価償却を一時停止する必要があります。保管されたオブジェクトは、アカウント 01「固定資産」で個別に引き続き会計処理する必要があります。言い換えれば、遊休設備の保管期間は、口座 01「固定資産」に開設されたサブ口座の初期費用の貸方からサブ口座「保全用固定資産」の借方への振替に関するエントリによって会計に反映されます。サブアカウント「稼働中の固定資産」。保存解除は逆配線によって形式化されます。年次財務諸表を作成する場合、貸借対照表の付録 (様式第 5 号) に、報告年度の初めと終わりの時点で保全のために譲渡された固定資産に関する情報を提供する必要があります。アドバイス会計規則では、保管されたオブジェクトの減価償却をどの時点で停止し、再開する必要があるかについて規制していません。したがって、この手順を会計組織の会計ポリシーに規定する必要があります。税務会計と同様に設定できます。つまり、休止翌月から減価償却計算を停止し、再休止月の翌月から減価償却計算を再開します。「保存」費用の会計処理生産施設の保存とその後の再稼働にかかる費用、および保存期間中の資産の維持にかかる費用は、営業外として所得税を計算する際に考慮できます。会計上、このような「保全」費用はその他の費用として分類されます。 VAT 保全のための固定資産の譲渡は、その対象物に対する以前に控除対象として認められていた VAT を復元する理由にはなりません。「保全」経費に対する仕入付加価値税はどうなるでしょうか? 残念ながら、これらのコストは課税取引の実行に関連していないため、税務当局は多くの場合、VAT 控除を適用することは不可能であると考えています。結局のところ、保管された資産は生産活動には使用されません。検査官のもう 1 つのよくある主張は、保存作業は自分のニーズのための作業であり、付加価値税の対象ではないというものです。ほとんどの場合、さまざまな地区の仲裁人が組織の側に立って、VAT の控除を許可します。同時に裁判所は、一時的に使用されていない生産施設を適切な状態に維持することが企業の生産活動に関係していると指摘している。そして、VAT の対象となる場合、「保存」費用に対する仕入税額の控除は合法です。一方、仲裁人が税務当局の立場の合法性を認めた裁判所の判決例もある。ご覧のとおり、仲裁の実務は曖昧です。したがって、決定を下す際には、メリットとデメリットを比較検討する必要があります。つまり、VAT 控除の規模と、その適用によって起こり得るマイナスの影響を評価する必要があります。固定資産税と運輸税固定資産の保全は運輸税の額に影響を与えないとすぐに言ってみましょう。たとえば、車を保管すると、輸送税を支払う必要があります。結局のところ、車が会計および税務会計で保管されていても、依然として交通警察に登録されているため、課税の対象となることになります。しかし、保存中の固定資産税は、残念ながらわずかに増加する可能性さえあります。その理由を説明しましょう。固定資産税の課税対象は固定資産です。そして、すでに述べたように、保管された資産は固定資産の一部として残ります。その価値に対して税金を支払わない理由はないことがわかりました。税負担の増加はまさに、組織が保管された物品の減価償却計算を一時停止したという事実によるものです。これは、保存期間全体を通じて、残存価値が減少しないことを意味します。また、保存期間中の耐用年数が延長されるため、固定資産の価値が固定資産税の課税標準の形成に関与する期間が長くなります。 * * * 計画損失を削減する目的で保管期間を実行する場合、遊休設備を減価償却してコストを「節約」するには、固定資産を 3 か月以上保管する必要があることに留意することが重要です。期間が短い場合、減価償却を一時停止することはできません。雑誌「Glavnaya Kniga」N 04、2009 Kalinchenko E の記事全文をお読みください。

固定資産の保全は、一時的に使用しない時に行うことになります。この手順は多くの企業で実践されています。

固定資産保全命令

この書類は必須です。管理上の決定には次の情報を含める必要があります。

OS を一時的に使用しない理由。
固定資産の保存期間。
責任ある従業員のポジション。

管理者は、固定資産の即時保存とその後の再保存の両方を担当する専門家を任命します。さらに、一時的なダウンタイム中に適切な保管を確保するために担当者が識別されます。

追加デザイン

従業員は棚卸しを実施し、固定資産の適切な保全措置を作成する必要があります。この文書は取引の事実を確認するものです。この命令は、企業が固定資産を保管する意向を証明する文書として機能します。この手順の実際の実装は、この文書では確認できません。保全のための固定資産の移転には、多くの活動の実施が含まれます。これには、一時的に使用されていない資産を適切に保管できる状態にすることが含まれます。 OS が運用環境に戻されると、使用に適した形式にするための適切な措置が講じられます。法律は統一された行為形式を規定していません。会社はそれらを独自に開発する権利を有します。

減価償却費

3 か月を超えて OS をアクティブ状態から削除した場合。それはクレジットされません。運用を再開した後、減価償却計算を再開することが可能になります。固定資産の保全の会計処理は、規則 6/01 および方法論的指示に従って実行されます。耐用年数を 3 か月を超えて延長する規定はありません。しかし、会計ではこの期間を過ぎても減価償却費を計算することができます。この点において、固定資産を資産に戻した後は、取り出す前と同じ方法で計算が実行されます。

見越額の終了と再開

多くの専門家は、3 か月を超える期間保全に移管された固定資産の減価償却の計算をいつ停止し、いつから開始すべきかという疑問を抱いています。見越の終了月と再開月は当社が独自に設定します。選択したオプションは、その会計ポリシーに記録する必要があります。この法律は、3 か月を超えて保管されている資金の支払いを停止および再開する具体的な時期を定めていません。アカウンティングポリシーには、次のいずれかのオプションを記録する必要があります。

減価償却費は、固定資産が保管された月の 1 日から停止されます。計算は、OS が運用環境に戻された期間の初日から再開する必要があります。
固定資産を休止した月の翌月1日から発生が停止されます。計算は、OS が運用開始された期間の次の期間の初日から再開されます。

会計方針においては、3 か月を超えて保管された固定資産の減価償却費の保留および再開について、税務会計と同様の手順を確立することが望ましい。これにより、一時的な差異の発生が回避されます。これらは繰延税金負債の形成につながる可能性があります。

固定資産：保全（1C）

この操作をプログラムに反映させるために、「固定資産状況変更届」という書類を入力します。減価償却を停止または再開するように設計されています。次に、OS の操作ディレクトリから「イベント」-「保存」を選択する必要があります。手続きの種類「減価償却計算」。「計算に影響する」欄にチェックを入れます。「減価償却の計算」フィールドはチェックされていないままになります。保存を解除する場合には、「主要な資産の状況の変化」という書類を記入します。次に「イベント」を選択します。「減価償却費の発生」を考慮した「保存解除」となります。「見越額への影響」列で、チェックボックスをオンにする必要があります。「未収減価償却費」フィールドもチェックされます。

報告

企業は、使用の程度に応じてオペレーティングシステムを記録する義務があります。

稼働中。
予備（在庫）あり。
一時的な不使用など。

この規定はガイドライン第91n号で定められています。アカウントへの反映の有無にかかわらず、OSの使用状況に応じてOSの状態を記録できます。 01(03)。固定資産の保全が 3 か月を超える期間で実行される場合は、別の補助勘定に表示することをお勧めします。 OS を実稼働環境にリリースするときは、以下を反映する必要があります。

Db 01 (03)、サブアカウント。「OSが動作中」

Kt 01 (03)、サブアカウント。「保存に関するOS」

再アクティブ化されました。

資産を使ってこれらの手続きを行う過程で費用が発生する場合があります。たとえば、梱包、機器の設置/解体などにかかる材料費などが考えられます。固定資産の除却・保全を行う際にかかる費用が発生する場合、以下のような転記となります。

Db 91-2 Kt 10 (23、68、60、69...)

OS の非保存、保存、保管の費用が含まれます。

基本: 利益に対する課税

経費の税務処理は、資産保全の目的によって異なります。オペレーティングシステムが非実稼働部門で使用される場合、コストは考慮されません。これは、これらの費用が経済的な意味で正当化されず、会社の収益を生み出す活動に関連していないためです。保全中の固定資産が生産に使用される場合、そのコストにより利益課税ベースが減少します。固定資産を一時的に使用しない場合の費用は営業外費用に含まれます。

発生方法

計算の際、営業外費用が関係する期間の課税標準は減額されます。修復と保存の費用は、対応する法律が署名された期間に反映されます。コストが経済的に正当であるとみなされるのはこの期間です。一時的に使用されていないオペレーティングシステムのメンテナンス費用は、発生した期間に反映されます。たとえば、潤滑剤は、その使用を証明する文書に署名されたときに計上されます。会社が現金方式を使用する場合、上記の要件に加えて、費用を支払う必要があります。

その他の費用

保存中の建物の光熱費、照明費、警備費を所得税の計算に含めることができるかどうかという質問がよくあります。はい、これらの費用は営業外費用に含まれます。この規定は第 2 条に存在します。 265、第 1 条、サブ。 9NK。したがって、企業は、保存された OS を適切な状態に保存するためのコストを税務申告に反映する権利を有します。同時に、Artによると、税法第 252 条第 1 項に基づき、これらの費用については文書による証拠と経済的正当性が必要です。農場と生産の維持を目的とした固定資産の保全に伴うコストは、個別に反映される必要があります。

OSNO での VAT

固定資産を保存する手順では、残存価格からの付加価値税の回復は規定されていません。ただし、OS が未使用の状態にある場合、または資産に返却された場合、企業は VAT を請求する義務がある場合があります。次のような場合には税金を元に戻す必要があります。

OSは別の会社の授権資本に譲渡されます。
同社はOSNOからUTIIまたは簡易課税制度に切り替えます。
VAT免除の利用が始まりました。
再有効化後、固定資産はこの税の対象とならない業務を実行するために使用されます。

これらの要件はアートで確立されています。税法第 170 条第 3 項。

大事なポイント

一部の専門家は、未使用の固定資産の保存/再保存およびメンテナンスのために購入したサービス/作業/材料のコストから VAT を控除できるかどうかに関心を持っています。この手続きは、企業がその後上記の税の対象となるプロセスで OS を使用する場合に許可されます。これは、固定資産の保全が資産の安全性を確保するための最良の選択肢であるという事実によるものです。この点に関して、補助的な材料/サービス/作業の費用に対する税金の控除は、OS を使用に戻した後の OS の目的によって異なります。再活性化後、会社が VAT の対象となるプロセスで資金を使用する予定の場合、保全への移行中に発生する費用は、この見越額も提供する活動に関連付けられます。この場合、通常のルールに従って金額が差し引かれます。

言い換えれば、見越計算は、指定されたサービス/作業/材料が文書 (請求書) の存在下で会計処理に受け入れられた後に実行されます。この規定は第 2 条に定められています。税法第 172 条第 1 項。固定資産が非課税事業で使用される場合、仕入 VAT はその保全に必要な補助設備の費用に含まれます。同時に、この問題については別の観点もあります。控除を適用するための主な条件の 1 つは、VAT の対象となる業務を実行するために作業/資材/サービスを使用することです。この要件はアートに存在します。税法第 171 条第 2 項。

固定資産の保全は VAT の対象となる活動での使用を規定していないため、企業が控除を使用する理由はありません。さらに、プロセス自体は、企業独自のニーズのために実行される特定の操作を表します。保全の結果として発生した費用は、営業外費用として課税所得を減少させます。この規定は第 2 条に存在します。 265、第 1 条、サブ。 9. これらの作品の実行には、第 2 条に従って VAT の対象にはなりません。 146、第 1 項、サブ。 2. この点に関して、本件の組織は減額を受ける権利を有しない。

交通税と固定資産税

固定資産が保全されている間も、課税は停止されません。

交通税。この要件は税法第 358 条によって定められています。
固定資産税。この規定は第 2 条に含まれています。 375NK。例外は、2013 年 1 月 1 日以降に固定資産として登録された不動産です。

簡易課税制度

所得に対して単一の税金を支払う簡素化された制度を採用している企業の課税標準は、固定資産の保存コストによって減額されることはありません。簡易課税制度により、経費は計算に含まれません。この規定は第 2 条で修正されています。税法第 346.18 項第 1 項。簡素化されたシステムを使用し、経費と収入の差額に基づいて単一の税金を支払う企業の場合、保全に関連するコストが税法第 346 条の 16 のリストに含まれている場合、その基礎額が減額されます。たとえば、次のようなことが考えられます。

OSを維持するために必要な資材（梱包材、潤滑剤など）。
保全スタッフの給与。

費用が発生し、支払われると課税標準は減少します。

その他の費用

簡易課税制度では、3 か月を超えて保管されているオペレーティングシステムの取得コストは考慮されますか? いいえ、計算には含まれません。「簡易税」を利用した場合の課税標準は、第2章に基づき減価償却資産として認識された固定資産の購入費により軽減されます。 25NK。特に、この規定は第２条に規定されている。 346.16。固定資産の会計処理では、一時的に使用していない固定資産を減価償却資産から除きます。

UTII

このような制度のもとでは、帰属所得が課税の対象となります。なお、固定資産の保全に係る費用は基準額の計算に影響を与えません。企業が UTII と OSNO を組み合わせた場合、計算は OS の目的によって異なります。一般的なシステムでの活動を実行するときにのみ固定資産が使用される場合、固定資産の会計処理、および一時的に使用されないために資産から固定資産を削除する費用は、この税制で有効な規則に従って実行されます。この規定は第 2 条に定められています。 346.26と芸術。 274NK。 OSがUTII上の取引のみに使用される場合、課税の対象は帰属所得であるため、単一の課税ベースでは経費は考慮されません。この要件はアートで修正されています。 346.29 税法。両方のシステムで実行されるアクティビティに OS が使用される場合、投入 VAT と保全コストを分散する必要があります。

例

JSC Firma の責任者の命令により、7 月に生産ラインは 4 か月間休止されました。初期費用は78万ルーブルです。当社は減価償却費の計算には定額法を使用し、四半期ごとに法人税を支払い、発生主義を採用しています。当社は VAT の対象とならない取引は行っておりません。 7 月の保全コストは次のとおりです。

材料費 - 500摩擦。 (パッケージングと潤滑剤)。
専門家の給与 - 1000ルーブル。（保険料を含む）。

11月に路線が再開された。工事費用は、修復を行った専門家の給料（保険料を含む）で構成されていました。 8月から11月にかけて、経理部門は税務会計報告書によると、一時的に使用されていない生産ラインの減価償却費を計上していなかった。計算は12月に再開された。保存前と保存後の両方で、毎月の減価償却額は13,000ルーブルでした。ドキュメントには次のエントリが作成されました。

7月に：

デビット 01 サブアカウント。「保存に関するOS」

クレジット 01 サブアカウント。「OSが動作中」

78万ルーブル。 - 生産ラインが休止状態になった。

借方 91-2 貸方 10 (69, 70)

1500こする。 (500+1000) - 保存作業のコストが考慮されます。

借方 25 貸方 02

13000ルーブル。 - 減価償却が計算されています。

十一月に：

デビット 01 サブアカウント。「運用中の固定資産」

クレジット 01 サブアカウント。「保存に関するOS」

78万ルーブル。 - 生産ラインの再稼働。

借方 91-2 貸方 70 (69)

1000こする。 - 保存解除作業を行う費用が含まれています。

12月：

借方 25 貸方 01

13000ルーブル。 - 生産ラインの減価償却費の計算。

保存作業の実施に使用された資材のコストに対する VAT (入力) は、控除のために会計部門によって受け入れられました。一時的に使用されなかった生産ラインの残存価額も固定資産税の計算に含められました。利益に対する課税標準は、生産ラインの保存および再保存の作業中に発生した費用の額だけ減額されました。

1500こする。 (500+1000) は、9 か月分の所得税申告書を作成する際の計算に含まれます。現在の報告年。
1000こする。その年の利益からの強制控除のための報告書類を作成する際に考慮されました。

結論

したがって、固定資産の保存は、固定資産を非使用状態に移行する文書化されたプロセスです。報告書類の作成と税金の計算は、会社が使用するシステムによって異なります。原則として、基準を計算して減価償却額を決定する際には、特別な問題は発生しません。

固定資産の受領を記録するためのスキーム

首都建設プロジェクトの保全に関する添付の規則を承認します。

ルール
首都建設プロジェクトの保全
(2011 年 9 月 30 日のロシア連邦政府令 N 802 により承認)

I. 一般規定

1. 本規則は、首都建設プロジェクト（以下「目的」）の保全手順、およびロシア連邦の国有財産の首都建設プロジェクト（以下「目的」）の保全に関する決定の詳細を定める。状態プロパティオブジェクト)。

2. 物件の中止の決定は、物件の建設（建て替え）が中止された場合、または建設の見通しが立って 6 か月を超えて物件の建設（建て替え）を中止する必要がある場合に行われます。今後の再開。

3. 本規則の第 2 項に規定する場合、開発者（顧客）は、対象物およびその建設に使用される領域（以下、建設現場といいます）が、強度、安定性、耐衝撃性を確保できる状態に保たれることを保証します。構造、設備、材料の安全性だけでなく、住民や環境に対する施設や建設現場の安全性も確保します。

4. オブジェクト (国有オブジェクトを除く) の保存およびオブジェクトの保存に関連する費用を支払う資金源に関する決定は、開発者 (顧客) によって行われます。

5. オブジェクトの保存に関する決定では、以下を決定する必要があります。

b) 構造物、設備、資材、建設現場を含む施設の安全とセキュリティの責任者（当局または組織）。

c) 対象物の保存作業を実施するために必要な技術文書（以下、技術文書という）の作成のタイミングおよび保存作業のタイミング。

6. 本規則において、技術文書とは、対象物の保存作業を組織し実施するために必要なグラフィック、計算、テキスト資料を含む、開発者（顧客）との契約に基づいて設計組織によって開発された一連の文書として理解されます。

7. 施設の保存の決定に基づいて、開発者（顧客）は請負業者と協力して、施設の実際の状態、可用性を記録するために、施設の完成工事（建て替え）の目録を作成します。設計文書、構造、材料、設備の管理。ここで:

a) オブジェクトの状態を説明し、実行された作業量を示す図や図面が作成されます。

b) 以下の情報を含む声明が作成されます。

施設で使用（設置）される構造物、設備および材料について。これには、施設で使用されず保管される構造物、設備および材料が含まれます。

見積書類の入手可能性。

完成時の文書（一般的な作業記録を含む作業記録を含む）、隠れた作業の検査証明書、テストの報告書、サンプリング、その他の主要文書の入手可能性について。

8. オブジェクトの保存に関する決定を行った後、開発者 (顧客) は技術文書を確実に準備します。技術ドキュメントのボリュームと内容は開発者 (顧客) によって決定されます。

9. 施設の保全に関する作業範囲には、特に次のものが含まれます。

a) 設計負荷（一時的な負荷を含む）を受け入れる構造の実装。

b) 不安定な構造物や要素をさらに固定する装置の設置、またはそのような構造物や要素の解体。

c) コンテナやパイプラインを危険な可燃性の液体から解放し、ハッチや大きな開口部を閉じるか溶接する。

d) 技術機器を安全な状態にする。

e) 一時的なものを含む公共事業の切断（施設の安全を確保するために必要なものを除く）。

f) 施設内部および建設現場への不正アクセスを防止するために必要な措置を講じること。

10. 開発者（顧客）は、施設の保存を決定してから 10 暦日以内に、建設（再建）が必要な場合には請負業者、建設（再建）許可を発行した機関、および州の建設監督機関に通知します。施設は国の建設監督の対象となる。

11. 休止状態にある施設（国有施設を除く）の建設再開（再建）の決定、および施設を建設継続（再建）可能な状態にするための費用を支払うための資金源）が可能で、開発者（顧客）が作成します。

12. 以前に休止された施設で建設を再開（再建）する場合、開発者（顧客）は以下を実行します。

a) 施設の技術検査。その結果により、保存期間中に失われたまたは破壊された施設の構造要素または部分を修復するために必要な作業量と費用が決定されます。

b)（必要に応じて）以前に作成されたプロジェクト文書に変更を導入し、ロシア連邦の法律がそのような調査を規定している場合には、これらの変更に対するその後の国家検査および国家環境検査の実施、または新しいプロジェクト文書の作成。

13. 開発者（顧客）は、事前に、施設の建設（再建）再開の 7 営業日前までに、施設の建設（再建）の許可を発行した団体に次の書類を送付する義務があります。また、施設の建設（再建）が国家建設監督の対象となる場合には、国家建設監督機関に施設の建設（再建）再開の通知を行う。

II. 国有財産の保存決定の特徴

14. 国有財産の保存に関する決定は、ロシア連邦政府の法律の形で行われる。

15. 国有財産の保全に関するロシア連邦政府の法律草案（以下、保全法草案という）は、国有財産に関連する連邦予算基金の主要管理者によって作成される。また、連邦予算基金の主要管理者が同時に予算計画の主体ではない場合には、予算計画の主体と合意されます。国有施設の建設（再建）が連邦目標プログラムの枠組み内で実施される場合、保全法草案は、主要な場合には、対応する連邦目標プログラムの州顧客（州顧客コーディネーター）とも合意されます。連邦予算基金の管理者は州の顧客（州の顧客コーディネーター）ではありません。

16. 連邦予算基金の主要管理者は、確立された方法で合意された保存法草案を予算計画の主体に送付し、予算計画の主体によって所定の方法でロシア連邦政府に提出される。

保存法草案と同時に、連邦予算を支出して施設の建設（再建）への予算投資を規定する関連法または決定の修正法草案が承認のために提出されます。ロシア連邦経済発展省およびロシア連邦財務省。

17. 国有財産の保存に関連する費用、または以前に保管されていた国有財産を建設（再建）を継続できる状態に戻すことに関連する費用に対する財政的支援は、連邦予算から実行されます。

18. 連邦予算を支出して、以前は休止状態だった国有施設の建設（再建）を再開するという決定は、ロシア連邦政府の法律の形で行われる。

首都建設プロジェクトを保全するための手順が確立されました。

保存の決定は 2 つのケースで開発者 (顧客) によって行われます。将来的に工事（建て替え）が再開される見込みで６か月を超えて工事（建て替え）が中止または中断された場合。

開発者（顧客）は、対象物や建設現場を、構造物、設備、材料の強度、安定性、安全性が確保された状態にします。また、公衆や環境にとっても安全でなければなりません。

この決定では、保全作業のリストと時期、施設の安全とセキュリティの責任者、必要な技術文書の準備期間、費用の額が明記されている。後者は、契約者が作成し、開発者（顧客）が承認した行為に基づいて決定されます。

保全決定後、開発者（発注者）は請負業者とともに施設の完成工事（建替え）の棚卸を行います。目標は、実際の状態、設計文書の入手可能性、構造、材料、設備を記録することです。

特に保存工事中は、設計荷重（一時的なものも含む）を受け入れる構造物が建設されます。コンテナとパイプラインからは危険な可燃性液体が排除されます。ハッチと大きな開口部は閉じられるか溶接されます。公共施設は停止されます（施設の安全を確保するためのものを除く）。施設内部や建設現場への不正な立ち入りは防止する必要があります。

開発者（顧客）は、施設の保存を決定してから 10 暦日以内に、請負業者、建設（再建）許可を発行した機関、および州の建設監督機関（実行する必要がある場合）に通知します。。

工事再開（建て替え）の手順が定められています。

国有財産の保存に関する決定を行う際の特徴が確立されています。

2011 年 9 月 30 日のロシア連邦政府令 N 802「首都建設プロジェクトの保全に関する規則の承認について」

この決議は、公式発表の日から 7 日後に発効します。

ロシア連邦都市計画法第 52 条第 9 部に従い、ロシア連邦政府は 決定します:

首都建設プロジェクトの保全に関する添付の規則を承認します。

ロシア連邦政府議長

V. プーチン

首都建設プロジェクトの保存に関する規則

I. 一般規定

5. オブジェクトの保存に関する決定では、以下を決定する必要があります。