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ロシアの生態学的状況。環境問題の解決。現代ロシアの環境問題の解消に役立つ環境への影響。

世界の環境状況は破滅の危機に瀕しています。そして、あらゆる国の多くの「グリーン」組織、自然とその資源の保護財団、政府機関が人間の経済活動の影響を克服しようと努めていますが、状況を根本的に改善することは不可能です。地球資源の無思慮な使用、無責任、大企業の物質的利益、そしてグローバリゼーションは、環境状況が改善していないという事実につながっています。

世界の環境問題

公平を期すために、経済が発展し、生活水準が高い国は、高いレベルの環境保護とエコロジーの文化を誇ることができるということを指摘しておきたいと思います。ヨーロッパ、アメリカ、そして日本の多くの国では、人間の行為による影響を最小限に抑えようとしています。同時に、市民の教育レベルも向上しており、環境の安全性と清潔さに貢献するプロセスに日常レベルで参加させようとしています。しかし同時に、発展途上国、そして地球の遅れている地域ではさらにそのような活動に深刻なギャップがあり、何とかして自然を保護しようとするあらゆる試みが完全に台無しになっています。産業廃棄物や廃棄物による水域の軽率な汚染、そして土地基金に対するまったく無責任な態度は明らかです。

環境の劣悪な状態は、すべての人に影響を与える可能性のある問題です。オゾン層の減少や氷河の融解といった遠い問題を経験しても、人は自分が間違いを犯していることを理解することはできません。しかし、疫病の発生、不利な気候条件、汚れた水と豊作をもたらさない真水、スモッグ、これらはすべて私たちの手の直接の結果です。

ロシアの生態学

残念なことに、ロシアは環境状況が最も悪い国のリストに載っています。このような状況はさまざまな要因により、あらゆる分野に現れます。従来、指標への最大の損害は業界の影響によるものです。世界経済と国内経済の両方を次々と襲う経済危機は、生産の減少につながっています。これにより、環境への有害物質の排出が削減されると考えるのが論理的ですが、悲しいことに、ここで運転資本の不足が影響し、企業はさらなる節約を余儀なくされます。これはまず第一に、近代化プログラムの廃止と処理施設の設置によって起こっています。

しかし、この状況は大都市や工業地域だけではなく、大きな懸念を引き起こしています。針葉樹林の不均一な伐採、緑豊かなプランテーションの放置、地方自治体や国民の怠慢により、世界の総木材埋蔵量の 20% が破壊されています。

廃水の川や湖への放出、湿地帯の人工排水、沿岸地域の耕起、そして時には鉱物の破壊行為が行われているのが現実であり、これによりロシアの環境状況は日に日に悪化している。

自然環境の実際の状況をどのように評価するか?

適切な結果を得るには、環境の状態を分析するための包括的なアプローチが鍵となります。個別の地域だけを研究し、土地、水、大気汚染と重点的に闘うことは、地球規模で良い結果をもたらすことは決してありません。環境状況の評価は政府の最優先事項です。この評価に基づいて、あらゆるレベルで実施されるプログラムを含む長期戦略を策定する必要があります。

生態学の分野における真に独立した専門家によって実行される、真実かつ適切なモニタリングのみが、明確な全体像を与えることができます。悲しいことに、世界的に有名な組織であっても、多くの場合、大企業の子会社であり、大企業の命令に従って機能し、独占企業に有利な立場にあるのが現実です。

ロシアでは、監督と執行の両方の機能を担う政府機関の汚職が多発しているため、状況はさらに悪化している。自然を保護するために合法的な決定を下すことは不可能になりつつあります。これには手段も仕組みもありません。そして最も重要なのは役人の意志です。経営陣がロシアの環境状況を確実に行き詰まりから抜け出すことに個人的に関心を持たない限り、真の変革は起こりそうにない。

ロシア連邦天然資源省

どの国にも、自らの費用を負担して環境問題に取り組む州および公的機関が存在します。どちらが自らの責任にうまく対処できるかは、複雑で物議を醸す問題です。国の環境装置に拡張された機能が与えられる場合、これは間違いなく良い実践です。

ロシアの天然資源生態省は 2008 年に設立されました。政府に直接報告します。この組織の活動範囲はそれほど広くありません。同省は立法と監督の 2 つの機能を果たします。直接的な活動は、企業活動、特別な地位にある国家施設（保護区、自然保護区）、鉱山施設、資源の開発と採掘の分野での規制と管理にかかる規制の枠組みを作成することによって実行されます。場所。残念ながら、規制の実施を監視したり、法律違反があった場合に積極的に行動を起こしたりする機関は存在しません。したがって、天然資源環境省は国の生態系の保全に関して消極的な立場をとっている。

地球は私たちのすべてです！

農産業複合体がこの国の経済において最も重要な位置を占めているのは偶然ではありません。農地面積は6億ヘクタール以上を占めています。この数字は途方もないものであり、これほどの資源や富を持っている国は世界中に他にありません。食品や軽工業に使用される作物を栽培することを目的として、土壌を本当に大切にしている大国は、その土地を容赦なく搾取することを好みません。

高収量の追求による不当な肥料の使用、土壌の健全性を損なう旧式の重機、畑や庭園だけでなく非農耕地における土壌の化学組成の劣化――。これらはすべて人間の介入の成果であり、私たち周囲の世界がどれほど無関心であるかを直接示しています。間違いなく、これほど膨大な数の人々を養うために、農民はあらゆる土地を耕さなければなりませんが、同時に、それに対するアプローチと態度は根本的に見直されなければなりません。

先進国の農場をベースにした現代のビジネス手法は、土地所有者が「稼ぎ手」の世話をし、その見返りとしてより高い収量と、それに応じた収入を得るように設計されている。

水の状況

2000 年代の初めは、世界中の淡水源が壊滅的な状態にあるという認識によって特徴づけられました。環境問題や環境汚染などの環境状況は、人類という種の絶滅を伴います。問題の深刻さにより、水質管理に対するより責任あるアプローチが必要となっています。しかし、水資源を正常なレベルに戻すという弱い試みはまだ成功を収めていません。

実際のところ、南部と中部の地域が最も人口が多いのです。そこには、国内最大の工業能力と農業発展の最高の指標が集中しています。それどころか、国の産業を支援するのに適した貯水池の数は必要なほど多くありません。既存の河川への激しい負荷により、一部の河川は事実上消滅し、一部の河川は使用が完全に不可能なほど汚染されています。

環境状況は改善されていますが、これは厳格な管理下にある水域に当てはまります。一般的な状況を特徴付ける数字は壊滅的です。

生態学者によると、条件付きできれいな水域に分類されるのはわずか 12% です。
一部の貯水池では、農薬や重金属などの有害な不純物の量が許容基準を数百倍も超えています。
この国の人口の半分以上が、飲料水に適さない水を家庭用に使用しています。さらに、人口のほぼ 10% が、命を与える水分ではなく毒を調理に使用しています。これは、肝炎、腸感染症、その他水を媒介とする病気の流行を引き起こします。

私たちは何を呼吸しているのでしょうか？

平均的な指標は、空域の現在の環境状況が近年いくらか改善されたことを示しています。しかし、統計は机上でのみ良いものであり、実際には有害な排出量の減少はわずかなレベルであり、一部の地域では増加したことさえあります。毎年、全国の 18,000 企業が 2,400 万トンを超える有害物質を大気中に排出しています。

ケメロヴォ、グロズヌイ、アルハンゲリスク、ノヴォシビルスクなどの都市では、最も危機的な環境状況が生じている。大気条件が不利な都市のリストには、全国の 41 か所が含まれています。

道路を走る車両の増加と企業の集中的な活動により、ガスと煙の継続的な排出に加えて、環境状況を悪化させる別の要因、つまり緊急時の排出も発生しているようです。治療施設の深刻な老朽化と老朽化が、人口の40％以上が呼吸器疾患にかかり、5％近くががんに罹患している理由となっている。

都市生態学

空気の悪さや汚れた水、そして「環境に優しい」と表示された食品の不足に最も悩まされているのは都市居住者です。モスクワなどの大都市では、当局が企業向けの枠組みを確立し、近代的な処理施設を建設し、集水システムや給水システムを近代化しようとしている。当局によるこのような措置により、首都は今年、国内の都市の総合ランキングで汚染の観点から68位から33位に上昇することができた。しかし同時に、これらの対策だけでは十分ではありません。毎年夏になると、大都市の住民はスモッグ、煙、大気中の高レベルのガスに悩まされています。

都市のスプロール化と狭い地域への人口の集中は、都市部の自然保護区の減少を脅かしています。省エネ政策の未実施や、安全な産業活動の確保に関する国際基準への準拠の不履行も、自然界のバランスを損ないます。したがって、都市の環境状況は決して期待できるものではありません。

劣悪な生態環境がもたらす影響の顕著な例は、数十年にわたる小児疾患の統計を見るとわかります。高レベルの先天性疾患、後天性疾患、弱い免疫システム - これらは私たちが毎日直面しなければならない現実です。

そして、都市の成人人口には心配する理由があります。都市居住者および環境的に不利な地域に分類される地域の住民の平均余命は平均して 10 ～ 15 年短い。

廃棄物の収集・処分・リサイクル

廃棄物による環境汚染の問題は新しいものではなく、文字通りの意味で表面化しています。廃棄物処理の傾向はその有用性を超え、国を 1 つの大きな埋葬地へと体系的に変えつつあります。人口と産業が廃棄物を排出する速度でこの見通しが近づいていることを認識し、生態省はその仕事に新しい方向性を打ち出すことを決定しました。すなわち、さまざまな廃棄物を収集、分別し、リサイクル可能な材料に処理するためのセンターの組織です。

同じ西側諸国も数十年前にこの問題に関心を持ち始めた。リサイクル不可能な廃棄物の量は 20% を超えませんが、ロシアではこの数字は 4 倍です。しかし、同国の指導部の楽観的な計画によれば、状況は変わり、2020年までに廃棄物の完全リサイクルを達成し、その後産業やエネルギーに売却する予定だ。このような課題の策定は非常に喜ばしいことである。野心的な計画が実施されれば、国内の環境状況や状況が良好になることが期待できるからである。

近年の災害

それまでの間、私たちはその恩恵を享受しなければなりません。そして現実は、現代の生態学的状況が年々損なわれ、さまざまな場所で悪化し、システム内のすべてのギャップを明らかにしています。

活動家らによると、最近ロシアの住民は国内のさまざまな地域で問題に直面しなければならなくなった。したがって、スヴェルドロフスク地域のジェレジャンカ川では、水中の鉄とマンガンのレベルがそれぞれ標準の2万2千倍と2万5千倍を超えています。このような数字は常識を覆しており、状況はさらに悪化しています。地方自治体が無活動であるにもかかわらず。

採取や輸送中に燃料が放出されるケースが増加していることも、環境状況の例を明確に示しています。石油や重油が水にこぼれると、鳥や動物が死に、貯水池自体と地下水の両方が汚染されます。今年11月にサハリン沖でタンカー「ナジェージダ号」の事故が起きた際にも同じことが起きた。

世界中の環境活動家がバイカル湖を救うために警鐘を鳴らしている。ロシアの誇りは間もなく部分的に沼地に変わるかもしれない。下水道からの洗剤や廃水がその水域に侵入すると、水の豊富なブルーミングが引き起こされます。有毒物質は水を汚染するだけでなく、湖に生息する固有の植物相やさまざまな生物の絶滅を引き起こします。

環境問題を解決する方法

ロシアの環境状況には緊急の介入が必要です。国が現在取り組んでいる受動的監視は深刻な問題をはらんでいる。開発する必要がある主な道は、人のあらゆるレベルに関係します。

すべての国民に生態学的文化の基礎を植え付けることが非常に重要です。結局のところ、社会が関心を持たなければ、政府当局がどんなに優れた法案や計画を立てても、この問題を克服することはできないだろう。多くの場合、災害の撲滅、海岸地帯、公園、レクリエーションエリアの清掃に携わる機関ですが、これは良いニュースです。

一般家庭から大企業に至るあらゆるレベルでのエネルギー効率の高い技術の導入は、今後数年間で解決しなければならない優先課題です。

天然資源の利用、採取、修復の問題を未解決のままにすることはできません。次世代に生存の機会を残すためには、天然資源の独自の再生に全面的に依存しないことが必要です。人間は地球上の他の住民と異なり、知性を持っています。つまり、この知性は消費するためだけでなく、価値のあるものを生み出すためにも活用されなければなりません。

人為的活動は地球上の絶対的にすべての領域に影響を与えるため、現代性は環境汚染とみなされる可能性があります。これらには、水圏、大気圏、岩石圏が含まれます。残念ながら、この状況の主な犯人は人間であり、毎日彼自身がその主な犠牲者になります。恐ろしい統計によると、世界の約60％の人が大気、水、土壌の汚染によって死亡しています。

実際のところ、この問題には国境はなく、人類全体に関わる問題であるため、解決は世界レベルで行われなければなりません。効果的に戦うために、いわゆる「グリーン」組織が設立され、長年にわたってその活動をうまく推進してきました。これらの組織には、世界自然保護基金、グリーンピース、および自然保護を主な活動とする他の公的組織が含まれます。

環境問題を解決する方法は、天然資源の合理的な利用を可能にする解決策の導入から始める必要があります。たとえば、公益事業部門では、あらゆる自然界の主な汚染源である廃棄物をリサイクルする技術の導入が成功しています。廃棄物の量は毎日急速に増加しており、廃棄物処理の問題は人類にとってますます緊急性を増しています。

さらに、廃棄物をリサイクルすることは、その処分が環境に影響を与えるだけでなく、経済的にも有益となる可能性があります。専門家によると、廃棄物の 60% 以上は潜在的な原材料となり、販売やリサイクルに成功する可能性があります。

私たちの地球上では毎年、工業企業の数が増加しており、環境状況に影響を与えざるを得ません。この企業の成長は、環境への汚染やその他の有害物質の排出の増加につながります。

同時に、そのような構造の使用は完全な浄化にはつながりませんが、大気中に入る有害物質の数は大幅に減少します。

膨大な数の西側企業は、産業活動において無駄のない、または無駄の少ない生産プロセスを採用しており、水域への廃水の排出を削減するリサイクル水の供給も利用しています。彼らはこれを環境問題を解決する一種の方法だと考えており、そのような介入は人間の活動の性質に対する悪影響を大幅に軽減するため、彼らは正しいです。

石油化学、化学、原子力、冶金産業の合理的な配置も環境にプラスの影響を与えていると言わなければなりません。

環境問題の解決は人類全体の主要な課題の 1 つであり、母なる自然が私たちに与えてくれたものにもっと注意を払うように、人々の責任のレベルや教育文化を高めることが重要です。

あらゆる資源を合理的に使用すれば、人間が環境に及ぼす悪影響は大幅に軽減されます。

同様に重要なのは、銃撃される動物の数を減らすことです。なぜなら、動物は自然の発展の連鎖において重要な役割を果たしているからです。私たちは利益と物質的な富を追い求めるあまり、自分たちの未来を破壊し、子供たちの健康な未来への権利を奪っていることを忘れています。

地球を緑化することは、大気の状態を改善し、困難な世界において多くの植物を育成する機会を与える方法の 1 つと考えられています。

環境問題を解決するためのすべての方法を列挙したわけではありませんが、積極的な人間の介入を必要とする最も重要かつ関連性の高い分野については触れました。

「教えてください、有害な排出物や悪い生態系から何らかの形で身を守ることは可能でしょうか？私たちの街では、これは日に日に重要になってきています。

ウラジミール・イワノビッチ、年金受給者。」

すべての臓器が銃口を向けられている

科学者たちが発見したように、都市の空気が汚れていると、肺、心臓、脳卒中の病気で救急車に行き、その後入院する市民の数が大幅に増加します。人間の呼吸器系は汚染物質と主に接触する器官であるため、これまでは、汚れた大気が人間の呼吸器系に及ぼす悪影響についてのみ研究が行われてきました。しかし、最近では、呼吸器系だけでなく人間の心臓もこの影響を受け、脳卒中や心臓発作を引き起こすことを示す証拠が次々と明らかになってきています。また、排気ガスに含まれる有害物質が妊婦に悪影響を及ぼし、胎児の発育を遅らせたり、早産を誘発したりする事実も研究データで確認されています。 漢方薬が効く

多くの点で、有害な環境要因に抵抗する希望は、生物学的に活性な物質、ビタミン、およびいくつかの微量元素に当てられています。それらは医薬品とはみなされません。これらは、人が汚染、不純物、毒素の世界で「溺れないように」するためのサポート薬の一種です。特に環境的に不利な条件下で体の抵抗力を高めるために推奨されます。栄養補助食品は、体の細胞膜内の多価不飽和脂肪酸と反応して早期老化を引き起こすフリーラジカルをブロックすることで、多くの点で老化プロセスを遅らせます。比喩的に言えば、栄養補助食品はさまざまな方向に作用し、人体に有益な効果をもたらします。いくつかの漢方薬がこのグループの薬剤に含まれる場合があります。最近、エキナセアについてよく話題になっていますが、エキナセアには多くの有益な特性があり、特に免疫力を向上させ、より正確には免疫調節剤であり、汚染された環境では非常に重要です。アダプトゲン特性を持つ植物も人気が衰えていません。エゾウコギ、レウゼア、ザマニカ、五味子、高麗人参の伝統的で実証済みの製剤。体の適応性を向上させ、新たな困難な状況に適応させることができます。また、体の調子を高め、疲労や生態系の悪化などに対処するためにもお勧めします。 癒される商品

気分が悪い場合は、急いで薬を服用しないでください。いくつかの健康食品は薬と同様に効果があります。 抗凝固剤それらは血液の粘度を下げ、それによって心血管系を多くの病気から守ります。アスピリンは最も効果的でよく知られた抗凝固薬です。スイカ、メロン、黒ブドウ品種、魚油、赤ワイン、クミン、シナモンにも同じ効果があります。に 抗うつ薬栄養士は、ホットチョコレートやコーヒーのほか、ストレスを抑え、気分を高揚させる効果のある蜂蜜、梨、生姜などを取り入れています。 酸化防止剤- これらは、老化プロセスを促進する酸化物質を体から浄化する物質です。ピーマン、玉ねぎ、ニンニク、ニンジン、魚、ほうれん草には抗酸化物質が豊富に含まれています。 亜鉛とセレンなしでは生きていけません

知られているように、いくつかの好ましくない環境要因は体内でフリーラジカルの生成を増加させ、老化プロセスを活性化します。それらの破壊的な影響に対して、抗酸化物質と呼ばれる一群の薬剤の作用が向けられています。医師らによると、ビタミンEはおそらく悪性腫瘍の発生を防ぐ最も重要な抗酸化物質の1つと考えられるという。ビタミン E は、体内の多くの重要なプロセスに関与しています。有害な因子に対する体の抵抗力を高める性質を持つ他のビタミンの中でも、葉酸と呼ぶことができます。心血管疾患のリスクを軽減し、血栓症を防ぎます。現代の状況では、亜鉛やセレンなどの微量元素を摂取する必要があります。セレンには抗酸化特性があり、ビタミン E の存在下で活性が高まります。セレンが存在しないと、免疫系の混乱、アレルギー、皮膚炎の発症、心血管疾患やがんのリスクの増加につながります。体内の生化学的プロセスには亜鉛が必要ですが、亜鉛はセレンと同様、免疫系の正常な機能にとって重要です。 私たちは牛乳で身を守ります

「油蒸気、排気ガス、その他の有毒物質による急性中毒が発生した場合、いかなる手段も役に立ちません。ここで救急車チームを呼ぶ必要があります。救急車チームは必要な蘇生措置を講じます」と市の第一治療部門の責任者は述べた。第1病院はウラジスラフ・ドミトリエフに「緊急事態」を勧告した。「しかし、慢性中毒、つまり人が常に有害な排気ガスにさらされている場合には、自分自身で戦うことができます。確かに、服用してすぐに自分を守ったような薬はありません。ただし、場合によっては、綿ガーゼの包帯を使用したり（外部の影響からある程度の保護を提供します）、アパート内の空気を定期的に換気したりすることもできます。化学中毒の良い治療法である牛乳をもっと頻繁に飲んだり、吸着剤を摂取したりすることができます。しかし、石油製品による中毒は、特に石油製品の影響下に常にある場合には非常に危険であるため、可能であればこの影響を避けるべきです。大気中に浮遊する有害な蒸気やガスは、気管支肺系だけでなく、神経系や心臓血管系にも悪影響を与える、とドミトリエフ博士も同意します。そして、特に危険にさらされているのは、免疫力が低下している人や高齢者であり、環境の悪さから一気に病気になる可能性があります。環境的に不利な環境は、慢性気管支炎や喘息に苦しむ人にとって特に危険です。一般に、どの人が弱いかに応じて、人によって異なる臓器が影響を受ける可能性があります。これは肝臓、消化管、腎臓である可能性があります。そして、有害な影響に長期間さらされると、すべての臓器が一度に病気になる可能性があります。 人々が処方したもの

伝統医学では、毒や毒素を除去するために腸吸収剤を使用することが推奨されています。最も人気のある 3 つの薬はソ連時代に遡ります: 活性炭、ポリフェパン、エンテグニンです。エンテグニンはポリフェパンと同じですが、錠剤のみです。あらゆる中毒に役立ちます。ラミナリアは、放射性ストロンチウム、ガソリン蒸気からの鉛、食品からの金属などの重金属を除去します。ローヤルゼリー入り蜂蜜は免疫力を完全に高めます。例えば、日本人は予算を犠牲にして、この蜂蜜を一日小さじ一杯ずつ子供たちや年金受給者に与えており、平均寿命が世界で最も長いことで有名です。

オクサナ・マシュカロワ。

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導入

4. 環境問題を解決する方法。

結論

参考文献

自然環境問題

導入

今世紀と千年紀の変わり目に、我が国は深刻な変革の危機を経験しています。命令行政的で半全体主義的なシステムを市場的で民主的なシステムに変えるのは難しく、時間がかかります。この国は膨大な数の問題に直面している。その一つが環境問題です。

人類は、環境に対する不注意な態度によってもたらされる危険の規模を理解するのが遅すぎます。一方、環境問題のような手ごわい地球規模問題の解決（可能であれば）には、国際機関、国家、地域、国民の緊急かつ精力的な共同努力が必要である。

世界の歴史は、人類が自由に使えるエネルギーの種類を必ずしも賢明に利用してこなかったということを示しています。壊滅的な戦争を仕掛け、自然を不当に、時には犯罪的に扱った。自然法則の多くを知らず、それらに違反しているため、人は自然に対する勝利の悲惨な結果を想像していないことがよくあります。

ソビエト時代の数十年間、環境問題は単に無視されていたことを強調することが重要です。その結果、国内の何十、何百もの都市や町が汚い産業に汚染されています。 1990年代の経済危機。ある意味、この国の環境状況を正すことになった。多くの企業が閉鎖されたり、清算されたりした。しかし、経済危機が克服されるにつれて、特に初期レベルが非常に不利であるため、問題は悪化します。旧ソ連の環境問題は未解決のままであり、新たな問題によって悪化している。

この点で、ロシアの環境状況を研究することは重要であり、必要である。

1. 自然は生命、物質的、精神的な幸福の源です

人間は自然の一部です。自然の外では、その資源を利用しなければ存在できません。自然は常に人間の生活の基盤であり、源です。

人間との関係において、それは環境、経済、美的、レクリエーション、科学、文化など、その人のニーズを満たすことに関連する多くの機能を実行します。

生態学的機能の内容は、自然界の現象とプロセスの相互関係と相互依存を考慮に入れて、人間にとっての生態学的最適値を含む生態学的バランスが確保されるという事実によって決定されます。その枠組みの中で、人は自分の自然な生息地と相互作用します。自然の個々の要素は、呼吸、喉の渇きを癒す、栄養など、人間の自然な生理学的ニーズを満たす直接の源です。人間にとってこの機能の重要性は、次のデータによって証明されています。人は空気がなくても数分間、水がなくても数日間、食べ物がなくても約 2 か月間生きられます。天然資源、主に森林、水域、土地の状態が気候と気象条件の状態を決定し、人々とその発展する経済もそれに依存します。

自然のもう一つの最も重要な機能は経済的です。その本質は、人々が使用する天然資源が経済的特性と経済的可能性を持っているという事実によってあらかじめ決定されています。生態学的機能が人間に関して「永遠」であるならば、経済的機能は、人間が最初の道具を作り、自分で住居を建て、衣服を縫い始めたときに現れました。天然資源は、人類の発展に伴い増え続けるさまざまな物質的ニーズを満たす源として機能します。

自然の審美的、娯楽的、科学的、文化的機能は、経済的機能よりもはるかに遅く、人間社会の発展のかなり高い段階で現れました。自然とコミュニケーションをとる過程で、人は精神的および情報的ニーズを満たします。

何十億年にもわたって形成された地球の自然は、地球とその生態系の進化の過程と法則、自然の機能のメカニズム、人間がなぜ誕生したのか、どのようにして誕生したのかなど、多様な知識の豊かな源です。彼が開発したものであり、もし彼がそれをしなければ、残りの自然に対するその破壊的な活動は大幅に制限されるでしょう。自然と正しい関係を築くために、人はこれらすべての情報に興味を持ちますが、それは科学的研究を組織し、実施することによってのみ入手でき、その後、自然との関係を規制するための法的メカニズムを含むメカニズムを作成するために使用されます。

人間との関係における自然の機能の問題は、「好ましい環境」という概念の基礎にもなっています。誰もがロシア憲法第 42 条を持っています。明らかに、好ましい環境とは、環境（生理学的）、経済的、美的、その他の人間のニーズを満たすことができる環境のことです。

人間と自然との関係の歴史を振り返ることで、祖先に対する人間の真の態度を判断することができます。人間社会の発展の歴史は、人間が自然に与える影響の規模と多様性を拡大し、搾取を強化してきた歴史でもあります。自然に対する人間の活動の結果に基づいて、人の道徳性、文明のレベル、そして将来の世代に対する社会的責任を判断することができます。

人間が自然に及ぼす影響は、人間が自分のニーズを満たす過程とその結果として現れることは簡単にわかります。そのような影響の潜在的および実際の大きさは、満たされるニーズの種類によって異なります。もちろん、物質的ニーズの充足と、それに伴う産業、農業、エネルギー、交通などの発展により、それらは最も重要であることがわかります。

したがって、自然の好ましい状態、その定性的および量的特性の保存は、天然資源を犠牲にして人間のニーズを満たす過程で自然に対する人間の態度を規制することによって確保することができます。同時に、生物学的存在として、また自然の一部として、人間はその発展の法則に従わなければなりません。

2. ロシアにおける環境問題の一般的特徴

ロシアの環境の現状に関する最も綿密な分析研究の一つは、「人類はすでに、深刻な環境危機が増大し続ける状況下で崩壊しつつある世界に生きており、それは文明全体の危機に変わりつつある」と述べている。この本の副題が「環境危機にあるロシア」であるのは興味深い。

現代の環境危機は、生態系および人間社会と自然との関係における不均衡として定義できます。それは、人間社会における生産力と生産関係の発展と、環境の生態学的能力との間の矛盾の結果である。自然界の危機は、人為的活動の過程における生態系のバランスの侵害や、人間社会が環境悪化の傾向を逆転させることができないことなどの基本的な特徴によって特徴付けられます。生態学的危機は、文明の歴史の中で確立された環境に対する社会の消費主義の実践と、自然な生物地球化学的プロセスの自己修復システムを維持する生物圏の能力との間の未だ解決されていない矛盾の自然な結果である。

危機の構成要素はさまざまです。環境とその生態系は破壊されています。このように、近視眼的な政策はロシアの農業資源基盤の劣化につながり、それはアジアにおける土壌浸食、酸性化、森林破壊、砂漠化、ほぼ普遍的な水質汚染、水の損失として現れている。同時に、我が国の生産的な農地面積は着実に減少する傾向にありました。毎年、渓谷の面積は8〜9千ヘクタール増加します。農地の一部として、水食や風食の影響を受ける浸食の危険のある農地は、1 億 1,700 万ヘクタール以上を占めています。耕作可能な土地の 42.8% は腐植質含有量が低いという特徴があり、調査対象の土壌の 15.1% は危険レベルに達しています。

ロシア内外の環境慣行は、その失敗がマイナスの影響の考慮が不完全であること、主な要因と結果を選択して評価することができないこと、意思決定における現場および理論的な環境研究の結果を利用する効率が低いことと関連していることを示している。そして、地上の大気汚染やその他の生命を支える自然環境の影響を定量的に評価する方法の開発が不十分である。

すべての先進国は大気の保護に関する法律を採用しています。これらは、新しい大気質要件と、大気中の汚染物質の毒性と挙動に関する新しいデータを考慮して定期的に改訂されます。米国では現在、大気浄化法の第 4 版が議論されています。この戦いは、環境保護活動家と、大気質の改善に経済的関心を持たない企業との間で繰り広げられている。ロシア連邦政府は大気保護に関する法律草案を作成し、現在審議中である。ロシアの大気の質を改善することは社会経済的に非常に重要です。

これには多くの理由がありますが、とりわけ、資格のある健常者の大部分が住んでいる大都市、大都市、産業の中心地の空気流域の不利な状態によるものです。

ロシア連邦領土内にある固定発生源からの大気中への有害物質の排出は、旧ソ連の総排出量の約60％、2500万トンを占めている。有害物質（百万トンを含む）：ロシアの都市における自動車からの汚染物質の排出量は約2,100万トンです。

ロシアの放射線状況は現在、地球規模の放射能バックグラウンド、チェルノブイリ事故（1986年）とクシュティム事故（1957年）による汚染地域の存在、ウラン鉱床の利用、核燃料サイクル、船上原子力発電所、地域の状況によって決定されている。放射性廃棄物貯蔵施設、および地上（自然）放射性核種源に関連する電離放射線の異常ゾーン。

ロシア連邦の領土では、窒素化合物による地表水と地下水の汚染の問題がますます緊急になっています。ヨーロッパロシアの中央地域の生態学的および地球化学的地図によると、この地域の地表水と地下水は多くの場合、高濃度の硝酸塩と亜硝酸塩によって特徴付けられていることが示されています。定期的な観察では、時間の経過とともにこれらの濃度が増加していることが示されています。

有機物による地下水の汚染でも同様の状況が生じます。これは、地下水圏がそこに入る大量の有機物を酸化することができないという事実によるものです。この結果、水文地球化学系の汚染は徐々に不可逆的になっていきます。

農業負荷の高い農業地域では、地表水中のリン化合物の顕著な増加が明らかになり、これは排水のない貯水池の富栄養化の好ましい要因となっています。地表水や地下水中の残留性農薬も増加しています。

ロシアでは、多くの貯水池が環境的に好ましくないと評価されています。慢性的な汚染により、貴重な魚種の繁殖条件が深刻に悪化し、資源や漁獲量が減少しています。

ロシア森林基金の面積は約11億8000万ヘクタール。森林の木材の総埋蔵量は800億立方メートルです。 m. 総伐採面積の約 90% が最も環境に有害な皆伐で構成されています。森林火災は林業に大きな被害をもたらします。森林の焼失面積は年間100万ヘクタールを超える。

環境危機の重大な兆候の 1 つは、天然資源の過剰消費に関連しています。すでに人類は、生物圏の生化学サイクルと自己治癒能力を損なうことなく生物圏から除去できる量を一桁上回る天然資源を消費しています。人類は現在、陸上で光合成によって生産される全生産物の40％を消費しています。言い換えれば、20世紀全体です。人類は子孫を犠牲にして生きてきました。その結果、それは生物圏を、したがって生物圏の不可欠な部分であるそれ自体を完全な劣化の瀬戸際にもたらしました。

自然は劣化しており、それに伴って我が国の人口も劣化しています。「公害の結果として国民の健康は確かに悪化しているが、人類は木材や化石燃料の燃焼生成物によく適応しているようだ。なぜなら人間は常に洞窟、掘抜き小屋、鶏小屋でそれらを吸い込んでおり、それらを習得してきたからである。」人類の初期の段階で火を使う文化。人間の健康に対するはるかに重大な影響は、彼が広大な土地領域にわたる生態学的ニッチを破壊したという事実であり、生物学的法則が人間に適用されないという証拠はないので、人間のゲノムが生物として崩壊しつつあることは明らかです。これは、自然の生態学的ニッチにおいて、種の衰退を一定のレベルに維持するメカニズムが停止した結果です。

残念ながら、世界中の判決は国内の科学者の評価と一致しています。ユネスコと世界保健機関の権威ある外国専門家らは、「ロシア人の生存率は臨界点に達している」と述べている。彼らは、政府の社会経済政策や特定の国の環境状況に応じて、生活水準やいわゆる人々の活力の動態に関する研究を定期的に実施しています。活力係数は 5 段階のスケールで測定されます。これは、調査時に実施された政府の社会経済政策の継続という文脈において、国民の遺伝子プール、生理的および知的発達を保存する可能性を特徴づけます。特定の国。同時に、そうした政策に「付随」するかのように、現実の環境状況も考慮される。

1998年から1999年のロシアの生存係数。 1.4点という評価でした。

専門家らは、1～1.4のスコアは国家にとって実質的に死刑宣告に相当するとみなしている。この範囲は、人口が徐々に絶滅するか劣化する運命にあることを意味します。「再生産」世代は生理学的および知的劣性によって区別され、自然の本能を満たすことによってのみ存在します。これらの世代は独立して考える能力がないため、分析的に考えることができなくなります。

ロシアの下にはブルキナファソ共和国があり、その人口の最大80％がエイズ保菌者です。この国とチャド、エチオピア、南スーダンのスコアは 1.1 ～ 1.3 です。ユネスコとWHOの基準と説明によると、1.4未満のスコアは、「国民の生理学的および知的苦痛が永遠に続く可能性がある...これほどの活力係数を持つ国には、もはや進行性の発達と免疫力の内部源が存在しない」ことを示しています。その運命はゆっくりと劣化することです...」

ロシア人1億4,800万人のうち1億900万人が不利な環境条件の中で暮らしている。環境中のさまざまな有害物質の最大許容濃度（MPC）の 10 倍を超える 4,000 万人から 5,000 万人、MAC の 5 倍を超える 5,500 万から 6,000 万人が影響を受けています。

科学者たちは近い将来に人類が滅亡することを予測しています。近い将来、つまり 20 世紀の最後の年に私たちが失敗すると、このようなことが起こるでしょう。そして来たる21世紀。 - 世界の発展における支配的な傾向と自然に対する私たちの態度を変える。世界的な大惨事が主に「北」の先進国に降りかかるのは明らかだ。残念なことに、ロシアは依然としてこの悲しい「行列」のほぼ先頭にいる。

3. ロシアにおける環境危機の原因

環境危機の原因を知ることは、科学的理由と実際的な理由の両方から重要です。科学的知識の助けを借りて、プロセスを評価し、必要な推奨事項を作成することができます。実践的な知識は、国家、社会、個々の社会集団、国民の性質に対する態度を前向きに変えるのに役立ちます。

専門家らは、環境危機の第一波が現在進行中であると述べている。主にロシアを含む先進工業国と旧社会主義国を対象としていました。私たちの国では、それが最も顕著に現れました。なぜなら... 経済的に発展した国家は、この段階で、危機問題を解決しないにしても、危機を緩和する手段を見つけることができた。

ロシアの、そして地球規模の環境危機の最も一般的な原因を評価すると、主な原因は、人類の自然消費者と自然征服のイデオロギーです。

著者の中には、環境危機の原因を「人口の過剰な増加にある」と見なす人もいます。しかし、環境危機の原因として人口の量的増加を考慮することはほとんど不可能です。たとえば、ロシアの広大な領土には、わずか1億4,200万人しか住んでいません。一方、ここの環境の状態は壊滅的であると評価されています。

私たちの意見では、危機の理由は別のところにあります。それらは主観的なルーツを持ち、人間、社会、国家の自然に対する態度に現れています。国家政策と環境法の現状の分析に基づいて、ロシアの現在の環境状況の主な理由として次のことが特定できます。

a) 最も重要な理由は、ソビエト時代の数十年間にわたって機能していた動員経済システムであり、環境問題はまったく存在しなかった。

20世紀のほぼ全体を通して、我が国はその存続を賭けて激しい戦いを強いられ、その発展は「鉄のカーテン」の枠組みの中で行われました。当然のことながら、この状況下では環境問題など全く考慮されていませんでした。これに、全体主義的な政治体制、国民の権利の欠如、ノーメンクラトゥーラ官僚制の全能性を加えてみましょう。その結果、数十、数百の都市が汚染された環境、破壊された農業、チェルノブイリ事故地帯からロシアの都市を取り囲む無限の埋め立て地に至るまで、数十、数百、数千の環境災害地帯を生み出しました。

b) 環境保護活動を一貫して効果的に実施し、天然資源の合理的な利用を確保するという国家の政治的意志の欠如。環境問題の必要な解決策に関する意志の欠如は、ロシアの国家と社会の発展における社会主義段階だけでなく、ポスト社会主義期にも特徴的である。

法律の分野では、この理由は、特に環境上重要な多くの分野（産業廃棄物、消費者廃棄物、有害物質の処理など）における法律や適切な法的規制の欠如に現れています。同時に、国は自然環境分野における法律やその他の規制を採択したにもかかわらず、その履行を確実にする努力をしなかった。

最も印象的な例の 1 つは、バイカル湖の独特の自然複合体を保護することを目的として、国家レベルで 10 を超える政府の規制やプログラムが採用されましたが、そのどれもが完全には実施されなかったという事実です。

政治的意志の不在または欠如の最も深刻な現れは、自然に対する人為的影響が強い国において、的を絞った科学的根拠に基づいた国家環境政策が策定されていなかったという事実であった。社会と自然の間の相互作用のプロセスは、自然の発展の法則や人間と社会の環境ニーズを考慮することなく、ほとんどが自然発生的に発展し、現在も発展し続けています。

最後に、国内の環境問題の解決に対するロシア国家の真の姿勢は、専門家によれば、環境状況が事実上制御不可能であるという事実によって証明されている。

c) 法律や環境法が十分に整備されていない。ロシアの法律と環境法の体系には、20～25年前に外国の経済先進国で採用された多くの立法や法規範がまだ欠けている。採択された法律には、宣言的な規定が多量にあるという重大な欠陥がある。手続きの規制が弱い（環境規制、許認可、環境影響評価、環境影響評価の組織と実施など）。規制要件を実装するための効果的なメカニズムの欠如。

d) 環境保護と天然資源の合理的利用の確保に関する国家管理組織の欠陥。まず第一に、この分野の法的要件を組織し、確実に遵守するように設計された、特別に権限を与えられた州機関のシステムについて話しています。ソ連の国家環境管理機関のシステムは、経済運営と管理の分離の原則に違反して、個々の天然資源（土地、地下土、水、森林など）の使用と保護の規制に関連して組織されました。制御・監視機能。

e) ロシアの社会発展においては、これまでと同様、人間の環境ニーズや自然の生態学的能力と必要な関係を持たずに、経済の発展と経済的利益の充足が優先される。経済発展は環境に悪影響を与える主な要因であるにもかかわらず、国家の経済発展計画を策定する際には、環境の良好な状態の保存と回復、天然資源の持続可能な利用の確保という公共の利益は考慮されていませんでした。すべてが考慮されるか、最小限の範囲で考慮されます。

f) 部門の利益は、主に社会の環境上の利益を無視することによって満たされており、環境が危機的な状態にある最も深刻な理由の 1 つです。部門のエゴイズムは、北方およびシベリアの河川の流れの一部を移管するプロジェクト、埋め立てプログラムの実施など、環境に不健全なプロジェクトを実施しようとする試みに最近現れました。

原則として、「強力な」豊かな省庁、そして現在のビジネス構造は、立法機関と政府に強力なロビー活動を持っています。彼らは、ロシア憲法や環境法の要件に反する決定を「押し通している」。法律の要件に反して部門の利益が満たされることに関連する現象は、非常に典型的です。

g) 環境保護プログラムや活動に対する資金の不足。伝統的に、この分野における融資は残余ベースで行われます。環境保護への投資効率が極めて低いことが状況をさらに悪化させています。特に、このことは、処理施設の建設に多額の資金（場合によっては企業自体のコストの40％に達することもある）が割り当てられているにもかかわらず、それらが低効率で運営されているか、まったく機能していないという事実に現れています。。

h) 環境専門家の不足：弁護士、経済学者、社会学者、エンジニアなど。

i) 法的意識、環境知識、環境文化のレベルが極めて低い。一般的かつ生態学的文化の低レベル、前例のない社会の道徳的低下、不処罰などが、自然破壊が起こる一般的な背景です。

ロシアの環境が危機的な状態にある理由のリストは継続することができ、その順序は変更される可能性があります。私たちの意見では、それらすべてが基本的であり、相互に関連していることが特徴です。

4. 環境問題を解決する方法

環境法の枠組みの中で、環境問題を解決するための主な方法の問題を考えてみましょう。

a) 新しい生態学的世界観の形成。環境危機を克服し、環境問題を一貫して解決するには、ロシアは全く新しい価値ある世界観を必要としている。その科学的および哲学的基礎はヌースフィアの教義である可能性があり、その発展にはロシアの自然主義者学者V.I.が多大な貢献をしました。ヴェルナツキー。そこには、自由な思考を持つ人類全体の利益のために環境との関係を変革することを目的としたヒューマニズムの考えが浸透しています。

ヌースフィアの教義は、新しい世界観に基づいた法の復活に関するアルバート・シュバイツァーの考えと一致しています。

新しい環境と法的世界観を形成する基礎は、現代の自然科学と社会知識に基づいて自然法と自然正義の理論を再考することにあります。同時に、長らく失われた人間と自然との健全なつながり、そして人間が生きる、あるいは生きるべき法的規範と自然発展の法則から生じる自然の要請との関係を回復するという問題も解決する必要がある。生態学的世界観を教育し形成する際には、これらの真実を基礎として考慮する必要があります。人は自分の命を最高の価値として認識し、人類と自然の共同存在のための条件を決定的に再構築するために、地球上のすべての生命を感謝することを学ばなければなりません。

b) 州の環境政策の開発と一貫した最も効果的な実施。この課題は、国家の恒久的な環境機能の枠組みの中で解決されなければなりません。

環境政策の最も重要な要素は、環境を良好な状態に回復するという目標と、それを達成するための戦略と戦術です。この場合、目標は現実的でなければなりません。実際の可能性に基づいています。これらの目標を考慮して、社会と国家は環境活動の戦略を決定します。割り当てられたタスクを解決するために必要かつ十分な一連のアクション、意図された目標を達成するための手段。

c) 現代の環境法の制定。環境法は、国の環境政策を統合する成果であると同時に主要な形態でもあります。現段階では、環境法の開発や改善ではなく、目標を絞った環境法の制定を確実にすることが重要です。その理由は 2 つあります。最初の主要なものは、この法律が作成され、ロシアにとって根本的に新しい政治的、経済的、法的条件の中で施行され、新しい法律が必要であるという事実に関連しています。実際、その創造の活発なプロセスが現在進行中であることが実際に確認されています。第二の理由は、社会主義ロシアの環境法整備が極めて不十分であることである。

d) 以下の原則を考慮した、環境管理と環境保護のための政府機関の最適なシステムの構築。

* 天然資源の合理的な利用と環境保護の問題を解決するための統合的なアプローチ。

* 行政区域だけでなく、国の自然地理的ゾーニングにも基づいた管理組織。

* 特別に認可された機関の経済的、運営的、管理および監督権限の分割。

e) 天然資源の合理的な利用、環境保護、設備投資の高効率を確保するための措置に対する最適な資金調達を確保する。

f) 環境活動への広範な人口の参加。社会の政治組織として、国家は環境機能を遂行する枠組みの中で、環境政策の目標を達成するためにこれに関心を持っています。最近の傾向の 1 つは、環境法の民主化に関連しています。これは、環境上重要な経済的、経営的、その他の決定の準備と採択において、関心のある公共団体や国民が参加するための組織的および法的条件の創設に現れています。

g) 環境教育および環境専門家の研修。「人々の心の革命だけが望ましい変化をもたらすのです。私たち自身と、私たちの生存がかかっている生物圏を救いたいなら、誰もが...老若男女を問わず、環境保護のために真の、積極的な、さらには攻撃的な戦士にならなければなりません。」ウィリアム・O・ダグラスは、彼の本の最後を次の言葉で締めくくっています。 , 法学博士、元米国最高裁判所議員。

環境危機を克服するために非常に必要な人々の心の革命は、単独で起こるものではありません。それは、州の環境政策の枠組み内での的を絞った取り組みと、環境分野における州管理の独立した機能によって可能になります。こうした取り組みは、あらゆる世代、特に若者に環境教育を行い、自然への敬意の心を植え付けることを目的とすべきである。人間と自然の調和のとれた関係、人間の自然への依存、そして将来の世代のための自然の保存に対する責任という考えに基づいて、個人的および社会的な生態学的意識を形成することが必要です。

同時に、この国の環境問題を解決するための最も重要な前提条件は、経済学、工学、技術、法律、社会学、生物学、水文学などの分野の専門家であるエコロジストの的を絞った訓練である。現代的な知識を備えた高度な資格のある専門家がいないと、社会と自然の間の相互作用に関するあらゆる問題に関する知識、特に環境上重要な経済的、経営的、その他の意思決定を行う過程で、地球という惑星には価値のある未来がない可能性があります。

しかし、環境問題に対処するための組織、人的、物的資源やその他の資源があっても、人々はそれらの資源を適切に活用するために必要な意志と知恵を身につけなければなりません。

結論

誇張することなく、現代ロシアの生態学的状況は危機的であると言えます。それはすでに経済発展と公衆衛生に極めて悪影響を及ぼしています。そして最終的には、環境問題が現代ロシアの主要な問題の一つとして浮上しつつある。

同時に、いかなる場合でも、この状況から抜け出す方法がないとは言えません。ロシアは、自国の領土だけでなく地球規模で環境問題に対処できる、世界でも数少ない高度先進国の一つであるようだ。私たちの国は、この意味で西洋諸国とは明らかに異なる複雑な要因と条件を抱えているように思えます。これには、自然の豊かさと多様性、広大な領土、社会の比較的高いレベルの理解と環境問題の重要性の状況などが含まれます。しかし、おそらく最も重要なことは、ロシア人のメンタリティの特別な特性であり、それが他の国よりも新しい生態学的世界観、そして一般的には新しい人、つまり「人間」の新しいイメージを形成することを容易にする可能性があります。ポスト工業化時代。ロシアでは、西側ほど強いどころか、人間征服者自然への崇拝が強く、（少なくとも比較すると）人々のニーズよりもはるかに控えめです。経済効率も利益も神の域に達していないため、我が国はある意味、自然の名の下に経済的犠牲を払いやすくなるのではないかと思われる。

もちろん、これは推測です。まず第一に、ロシアの特定地域における特定の環境問題を解決するには、社会と国家の協調した取り組みが必要である。しかし、最終的な目標は、自然に対する態度を根本的に変えることであるはずです。これがなければ、環境災害や災害は何度も繰り返されることは避けられません。

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今日、環境問題は地球規模で国際的な性格を帯びており、さまざまな種類の環境汚染が大陸を越えた広大な空間に広がることが多いためです。

環境問題を一国で包括的に解決することは不可能であるため、環境保護の分野における国際協力の必要性は長年にわたって待ち望まれてきました。

国際環境政策の実施を成功させるという観点から、科学、技術、経済協力は非常に重要な役割を果たします。しかし、この分野における国際活動の有効性は、法的規制の完全性に大きく依存しており、また、法的規制は国内の法制度の構造にもある程度依存します。

国内法を改善する分野を正しく選択するには、外国の立法経験を研究する必要があります。

かなり長い間、ヨーロッパの国民は環境の状態について懸念を表明してきました。環境安全に対する犯罪の公共の危険は、国内レベルでも国際法の文脈でも認識されています。ヨーロッパ諸国の裁判所では、環境犯罪の容疑で告発された人物に対する刑事訴訟を審理することがよくあります。したがって、ストラスブール矯正裁判所は、第 2 条に違反した実業家に対する訴訟を検討した。 1975 年 7 月 15 日の「廃棄物のリサイクルおよび使用済み材料の回収に関する法律」の第 8 条（情報提供義務）により、ドイツから 26,000 トンの産業廃棄物を輸入し、無断で工場の倉庫に保管したとして告発されました。適切な許可。その後、それらは砂利と称して取り除かれ散乱され、また家庭廃棄物として降ろされた。廃棄物の無許可処分に関連した犯罪で有罪判決を受けた実業家には、3万フランの罰金が科せられた。

環境保護分野におけるフランスの立法経験が考慮されるべきである。フランスにおけるエコロジー分野における最初の立法法の 1 つは、1964 年の「配水体制および汚染との闘いに関する法律」でした。この法律は、産業廃棄物を外水域に投棄する団体に対して向けられたもので、環境に悪影響を及ぼします。人間の健康。この法律の規定の違反は第 5 級の軽犯罪に分類され、同法によれば 3 千フランから 6 千フランの罰金が科せられる。

次の立法は、特に船舶の船長の責任を規定した「油廃棄物による海水の汚染に対する処罰に関する法律」であり、同年に採択された。 1967 年 12 月に、この法律に多くの追加事項を導入し、主要な罰則とともに適用される追加の罰則を規定する政令が採択されました。 1975 年に「廃棄物のリサイクルと物質回収に関する法律」が採択され、1976 年には 2 つの法律が同時に採択されました。「事故発生時の海洋汚染」と「廃棄物処理時の海洋汚染の予防と処罰について」。

自然保護を目的とした最新の立法法の 1 つは、1992 年 1 月 3 日の「水に関する法律」です。

環境犯罪に対する責任を規制する立法体系には、フランス刑法が含まれます。ただし、以前のフランス刑法には、環境犯罪に対する刑事責任に関する規定が直接含まれていなかったことに注意することが重要です。これらは、旧刑法の付属物である医療規制または道路法体系の一部でした。 1992 年の新しい刑法にもそのような規則は含まれていませんが、環境に生じた損害に対する法人の責任に関する規則が含まれています。

1975 年 7 月 15 日に制定された「廃棄物のリサイクルおよび使用済み物質の回収に関する法律」（以下、法律）は、フランスにおける環境犯罪者との戦いにおける主要な法律として多くの弁護士によって認められました。この法律は、初めて「廃棄物」の概念に法的定義を与えました。芸術に従って。法律の第 1 項にある「廃棄物」とは、生産、加工または廃棄の際に得られる産業廃棄物および破壊を目的としたあらゆる物質を指します。同法によれば、廃棄物所有者の行為が故意であり、所有する廃棄物が環境に脅威を与える場合には、その行為は処罰されなければならない（第2条）。さらに、この法律は、環境汚染を犯した企業の経営者、フランスを経由して輸送される廃棄物の輸出入の責任者に対する責任を規定しています。同時に、企業のトップは、彼が直接犯した犯罪だけでなく、彼の黙認の下で犯した犯罪に対しても責任を負います。

法律で定められた規範に違反できるのは、その公的地位に基づいて企業の責任者だけであるため、犯罪は企業の責任者によって直接かつ排他的に犯される可能性があります。たとえば、企業のトップが、自社が生産する製品や除去される廃棄物の性質に関する情報の提供を拒否したり（法第 5 条、第 8 条）、適切な許可なしに廃棄物を処分したりする場合があります。

リーダー自らが法律に違反するわけではないが、犯罪となる行為を指示・指示した場合も犯罪となります。企業のトップがそのような命令を部下に与え、その命令の実行を強制された場合、裁判官はそのトップを扇動者とみなします。

法律は、2 か月から 2 年の懲役および (または) 2 から 12 万フランの罰金という形での刑罰を規定しています (法第 24 条)。主な刑罰に加えて、フランス議会は追加の刑罰も規定しています。例えば、罰金や禁固刑を適用する場合、有罪の実業家が特別な許可なく廃棄物を処分した場合、裁判所はその企業の閉鎖を命じる可能性がある。

他の外国では、環境の安全性と環境犯罪に対する処罰に対して若干異なる態度が見られます。たとえば、アラブ首長国連邦では 2000 年に環境犯罪に対する死刑を規定する法律が可決されました。

エストニアの法律は注目に値する。この共和国は独立性を強く強調しているが、法律を改正する際にはロシアの法律と法学の発展を適用した。 1910年に遡り、モスクワ大学教授G.シェルシェネヴィッチは、ロシアの法律は自然な理由、国家的および宗教的理由から、多くのものを流通から除外していると述べた（当時はすべての天然資源が流通から除外されていた）。彼の意見では、国家の考えによれば、流通の外にあるものには、森林、土地、航行可能な河川、狩猟動物、およびすべての国民の使用のために提供される、または国家が任務を果たすために必要なその他の物体が含まれ、宗教的見解によれば、墓地が含まれる有用性が失われるため、流通から削除する必要があります。天然資源の回転の問題についても、同様の視点が今日でも存在します。

そのため、エストニア共和国では 1993 年に「財産法」という法律が採択され、物事を一般、公的、私的なものに分けることが定められました。この法律はすべての制限を明確に規定しています。まず第一に、隣接する土地区画の所有者の権利に対する制限、道路や通信、水域、森林などを使用する際の権利の制限が定められています。検討中の立法およびロシア帝国の法律では、次のように規定されています。公共の利益と私的性質の利益を保護するために、所有権やその他の財産権に対する制限が設定されているかは明らかです。

一方、外国（ロシアでは 1917 年以前）では、権利の制限は異なって理解されていました。まず第一に、その性質上民間流通することができない天然物について話しましたが、その他の資源に関しては、公共の利益と個人の正当な利益の実現に必要な特定の制限が設けられました。連邦法はすべての天然資源の循環を許可していますが、その取引量や具体的な制限については定めておらず、天然資源の合理的な利用や保護には貢献していません。

中国の環境法も注目に値する。 1949 年から 1960 年代の中国。 XX世紀天然資源の合理的利用と保護、環境改善の問題に関する多くの文書が採択されました。これらには、「中国における鉱物資源の開発に関する暫定規則」（1951 年）、「中国における植林と森林保護運動の発展に関する国務院の指示」（1953 年）、「土地に関する州法」が含まれます。「中華人民共和国における徴発」（1953 年）、「中華人民共和国における新工業地帯および新工業都市の建設に関するいくつかの問題に関する国務院の決定」（1956 年）、「中国からの廃水およびガスの徹底的な処理に関する通知」（1956 年）「中国の工業および鉱業企業」（1957 年）、「野生動物の保護と合理的利用に関する中国国務院の指示」（1960 年）、「中国における森林保護規則」（1963 年）、「中国における鉱物資源の保護に関する規則」（1965 年）など法律は主に天然資源の使用を規制することを目的としていました。

環境法の整備は一般に遅く、その内容と形式はソ連の環境法にほぼ一致していた。環境保護、特に環境汚染の防止の重要性が州によって過小評価されており、それが法律に反映されています。一般的な立法制度において自然保護の分野で採択された法律のレベルは比較的低かった。さらに、環境法は細分化されており、一般原則のみが含まれており、非常に抽象的であったため、その無効性があらかじめ決定されていました。

60～70年代。環境を保護する世界的な運動の発展に関連して、中国でも環境法制が積極的に整備され始めました。

70年代初頭。中国は、特定の地域における環境問題の解決を目的としたいくつかの行政文書を採択した。 1973 年に「中国における環境の保護と改善のためのいくつかの規則」が承認されました。 1974 年 1 月、国務院は「中華人民共和国海岸汚染防止臨時規則」を公布し、これが中国における汚染防止を目的とした初の公式文書となった。実験的産業排出基準 (1973 年) およびその他の環境基準も発行されました。

1974 年に中華人民共和国環境保護法（実験版）が制定されました。この法律は、環境保護活動の目的、範囲および任務、自然への影響を評価する基準を決定し、汚染に対する支払い額を決定し、環境監視システムを導入し、さらに、環境保護活動に責任を負う団体の権限を確立しました。この領域における体の働き。これは中国の環境法の独立産業への動きを示すものでした。

この法律の後、中国は公害防止と環境保護に関する多くの法律を採択しました。 80年代の終わり。環境保護は憲法レベルで謳われました。 1989 年に、1974 年法は環境保護法に置き換えられ、これが中国における環境法の発展のピークを示しました。環境法は、中国の社会主義法制度の中で最も新しく、最も活発に発展している分野である。

90年代の初めから。中国は、環境の保護と汚染の防止を目的とした多数の法律や規制を制定しています。これらは主に既存の法律に対する追加と変更でした。同時に、州は天然資源の行政管理の問題に焦点を当てました。

このように、歴史的過程において、各州は、環境関係の領域の規制を含む社会関係の規制の必要性に応じて、独自の法制度を形成してきました。一部の国では、環境法が高度な発展レベルに達しています。

環境保護と環境管理の規制を目的とした国内法や規制の数が増加する傾向は、人間環境に関する国連ストックホルム会議 (1972 年) 以来観察されています。

蓄積された世界の経験が示すように、効果的な環境保護には、政治的、法律的、経済的、社会心理学的などを含む包括的な措置を講じる必要があります。100以上の国連加盟国がすでに、政策や政策を規制する環境保護に関する基本的な包括的な法律を採択しています。生態学の分野における法規定。環境保護と天然資源の利用の計画、規制、認可、標準化、この分野の経済規制、工業、農業、運輸、その他の人間活動分野の検査などの手順を規定する法律や条例が制定されています。。環境を制御するために、多くの国は生態系の状態を継続的に監視する監視システムを構築しています。 70年代以来。 20 世紀、多くの国でプロジェクトの環境評価と産業および社会施設の環境影響の評価が実施されました。この点に関しては、米国、日本、ドイツ、カナダ、オーストラリアで重要な経験が蓄積されています。

近年、米国では、環境管理に関する州規制の主要な位置が、州の主導のもと、州の管理下で実施される環境評価のメカニズムに与えられている。多くの研究が、環境面と経済面の両方からプロジェクトを専門家が評価することが有効であることを示しています。

米国では平均して、毎年 1,000 件の連邦プロジェクトの環境アセスメントが実施されていますが、プロジェクトの一時的または部分的な停止、またはその実施の禁止が影響するのは、プロジェクト総数の 2 ～ 3% に過ぎません。製品パラメータに対する国家管理の措置が講じられており、農業における農薬使用の最大基準が導入されています。

環境アセスメントを採用しているほとんどの州では、地方自治体は必要に応じてプロジェクトに関する公聴会を開催することができます。この種の慣行は、たとえば米国、英国、日本などで行われています。

一部の国（コロンビア、セネガル、フィリピン）は環境規範を採用しています。ロシアでは、このような規範はバシコルトスタン共和国によって採用されています。

先進国には、西ヨーロッパ諸国、米国、カナダ、日本が含まれます。これらの国々を例に、環境対策を考えてみましょう。

米国は世界で最も経済的に発展した国の一つです。生態学の分野における米国の法制度の特徴は、法源のいくつかのカテゴリーの組み合わせに基づいていることです。さらに、ここでは環境問題が大規模に顕在化しているため、米国の例を使って環境活動を研究することが必要である。米国の環境経験は他の国々の模範となってきました。同時に、この国の環境プログラムは政府のあらゆるレベルで相互に関連しており、国家、地域、地元の利益を反映しています。

1930年代、この国の大部分で。ひどい砂嵐が起こり、風による土壌の浸食が起こりました。環境災害により、緊急措置の採用が必要になりました。 1935 年に土壌保護局が設立され、土壌被覆を回復する取り組みを組織しました。その後、1948 年 6 月 30 日の「連邦水域の汚染からの保護に関する法律」と 1955 年 7 月 14 日の大気浄化法が採択され、国家環境政策法は米国の環境法制度の中心的な位置を占めています。この法律は、環境保護の責任を連邦政府機関に割り当て、連邦政府機関はその実施をその主な権限と組み合わせる必要があり、この責任を履行するためのメカニズムを提供します。この法律は、大統領の執行機関内に補助諮問機関として環境品質評議会を設置することを規制している。最も重要な問題の解決は、議会と米国大統領の権限の範囲内にあります。

米国の環境ガバナンス構造は非常に複雑です。連邦レベルでは、主な環境当局は環境保護庁です。その能力には、さまざまな種類の汚染から環境を保護することを目的とした国家プログラムの開発、科学研究の実施、環境保護に関係する省庁との協力が含まれます。同庁の下には地域部門があり、その任務は新しい環境保護要件を州政府に伝達し、その実施を監視することである。この構造の最下位レベルには、州の環境部門と市および郡の対応部門が設けられています。

同時に、環境プログラムの枠組み内で特別な問題を解決する多くの政府機関は、より環境に優しいものになりつつあります。たとえば、米国陸軍工兵隊は水管理を規制しており、国務省には海洋、国際環境、科学問題局が含まれています。

これらの機関に加えて、土地管理局、国立公園局、魚類野生生物局もあります。地質観察、請求局 - 内務省内、土壌保全局、森林局 - 農業省内。商務省内の米国海洋大気庁 (NOAA) には、海洋漁業局と沿岸地帯管理部門が含まれます。沿岸警備隊運輸局; 米国司法省土地天然資源局原子力規制委員会。これらの機関はすべて、環境品質評議会、政府、米国大統領、および環境保護庁に加えて運営されています。

環境活動における課題は、米国での生産と消費が大きすぎることです。この国は家庭廃棄物と産業廃棄物の世界最大の生産国です。米国は人口が世界総量の 5% であるにもかかわらず、世界の総エネルギー消費量の 25% を占めています。総生産単位あたりのエネルギー使用量は、ドイツより 36%、日本より 79% 高くなります。米国の一人当たりの石油消費量は世界平均の7倍を超えています。

消費、経済、規制政策の分野における現状を考慮して、1993 年に持続可能な開発評議会が設立されました。この評議会には、コンセプトの枠組みの中で長期開発計画を策定するために、25 の環境、企業、政府機関が参加しました。持続可能な開発の。

カナダはかなり早い段階で環境問題を経験しました。環境省はすでに 1971 年に設立され、1973 年までに「環境影響の評価と検討のプロセス」という文書が採択されました。その後、環境保護は国の優先事項の 1 つになりました。基本法が可決される連邦レベルでは、環境対策は州の政策に比べて効果が低い。州は、その境界内にある天然資源の所有権を割り当てています。地方自治体は、飲料水の一次供給を確立し、家庭廃棄物の収集を組織し、下水道システムの状態を維持します。カナダには、連邦政府と州政府の機能の明確な区別に基づく調和政策があり、環境構造の取り組みの重複を避けるのに役立ちます。

日本の環境活動は異なった形で組織されています。第二次世界大戦後、日本は特に鉄鋼産業と石油化学産業で非常に高いレベルの経済成長を遂げました。当時、「どんな犠牲を払ってでも」経済を発展させるという課題が設定されていたため、産業企業からの有害廃棄物で汚染された空気の吸入や有毒物質を含む水の摂取により、人々が大量に不治の病を患い、さらには死に至った。 1948年、日本は、水銀化合物が食品に混入することで起こる恐ろしいミニマタ病と、製油所からの廃棄物による大気汚染の結果として起こる大規模な喘息という病気に気づきました。水銀を含む廃水の排出は 1960 年に停止されましたが、中毒の影響はその後 10 ～ 15 年間続きました。

世論の圧力を受けて、1967年に公害対策基本法が制定されました。これは、公害との闘いを目的とした世界初の立法でした。大気、水質、土壌の質、騒音レベルなどの環境基準が定められています。起業家は政府や地方自治体による環境保護対策の実施にかかる費用の一部を補償する義務を負った。 60年代の終わりから70年代にかけて。日本の裁判所は、健康被害の結果生じた損害に対する国民のいくつかの請求を認めた。これらの出来事は環境法の整備を促進し、1970 年には 14 の環境法が一度に採択されました。その後、他の法律が採用されました。法律と管理のシステムが出現し、今日でも集中的な経済発展の状況において環境保護の問題を効果的に解決することが可能になっています。

産業および社会プロジェクトの環境評価は、自然保護において重要な役割を果たします。環境アセスメントは以下の点について実施されます。

– 大気汚染、水質汚染、重金属や化合物による土壌汚染、土壌沈下、騒音レベル、振動、不快な臭気。

– 自然環境や文化的建造物への影響。

– 近隣住宅の遮蔽（規格適合）、電波障害、固形廃棄物の処分・埋設、通信への影響、安全性。

中小企業や社会施設のプロジェクトでも環境アセスメントが必要となります。日本には厳格なコンプライアンス体制があります。自動監視システムは、環境管理を組織する上で重要な位置を占めます。すでに 1970 年には、日本には約 11,000 の常設および臨時の監視サービスがあり、その中には水質、大気質の特別監視所、騒音と振動レベルを測定する多数の監視所が含まれていました。

注目すべきは環境経営の体制だ。 1971 年に環境保護庁が設立されました。同省の主な任務には、環境を汚染から保護し、そのレベルを管理することが含まれていました。民間資本が環境分野に引き寄せられてきました。処理装置を製造する企業の活動が活発化し、汚染防止技術が開発されました。この期間、日本はエコロジーとビジネスを組み合わせることに成功しました。

エコロジーにより、実業家は新しい方法を模索し、エネルギーと資源を節約し、無駄のない新しい技術に切り替えることを余儀なくされています。エネルギー節約への重点は技術革新に貢献し、特に車両からの排気ガスの組成を規制するために多くの厳しい措置が講じられました。

より厳しい環境規制の導入により、日本企業は環境への悪影響が少ない新技術の開発と導入を余儀なくされています。この活動を「エコビジネス」と呼びます。環境保護庁の下にエコビジネスに関する委員会も設置され、次の 4 つの方向で活動した。1) 環境負荷を軽減するための機器の開発。 2) 環境への影響を最小限に抑えた製品の生産。 3) 環境保護サービスの提供。 4) 環境の状態を規制する企業の発展。

環境保護庁によると、90年代末までの日本のエコビジネス市場。 1000億ドルを超えた。 2000 年以降、年間約 8% の成長を続けています。第一の方向性による環境ビジネスは最大限の成果をもたらします。日本の公害防止および排出削減装置は世界最高レベルにあると考えられています。

環境状況を改善するために、環境を汚染する産業を段階的に廃止し、「クリーンな」知識集約型産業の育成を目的とした日本経済の構造再構築が進められている。

日本の例は、世界のすべての国で排出削減とエネルギー節約の目的で使用できます。

英国には、環境保護と天然資源の使用に関して比較的緩やかな法的規制があります。英国には成文憲法も成文化された環境法も、それを裏付ける法律もありません。この国の環境法は、自然環境の個々の要素の保護、または自然環境に対する人間の特定の種類の影響の規制に特化した多数の法律と規制で構成されています。

英国には、環境保護と天然資源の利用の管理を担当する政府機関のシステムがあり、環境省がその長を務めます。同省は主に調整機能を果たし、直接行政に頼ることなく一般的な政治的リーダーシップを発揮する。 1970 年以来、公害からの環境保護委員会が運営されており、独立した非政府組織としての地位を確立しています。国内のすべての環境活動の有効性を監視し、この分野での戦略的提案を作成します。

社会生態学と管理の分野における別の種類の法的規制と管理がドイツで提案されています。環境保護と天然資源の利用の分野における法的規制は、連邦州および地方自治体のレベルで実施されます。これにより、ドイツは西ヨーロッパの他の大陸諸国とは大きく異なります。連邦州の立法機関の広範な法律制定および行政上の権利と権限は、1949 年のドイツ連邦共和国憲法によって定義されています。

連邦レベルでは、二院制議会、首相、政府、省庁、部門が国家問題を解決するために必要な立法権限と行政権限を持っています。環境保護および天然資源利用の規制の分野における連邦機関の権限の範囲は、次の主な機能に限定されています。連邦環境政策の策定と実施。連邦法の制定と法的規制、特に消費者の環境安全を確保するためのあらゆる種類の消費者製品の標準化。科学的および技術的研究、国民の教育と訓練を含む国内のすべての環境活動の調整。環境モニタリングと統計。欧州連合を含む国際協力。医薬品を含むあらゆる種類の化学製品および生物製品の生産、保管、輸送、消費および廃棄の規制。有害廃棄物に関するあらゆる操作の規制と管理。あらゆる種類の放射性物質と原子力の生産と使用の規制。

環境に関する一般法の 1 つは、1976 年 12 月 20 日に制定された自然保護および景観計画に関する連邦法であり、多くの修正と追加を経て現在も施行されています。この法律の前後に、環境に特に焦点を当てた膨大な数の法律が発行されました。その中には、1974 年の「排出ガスに関する法律」、1971 年 3 月 30 日の「航空機騒音からの保護に関する法律」、1990 年の「化学物質に関する法律」、1993 年 12 月 22 日の「遺伝子技術に関する法律」、「すべての計画への組み込みに関する法律」などがあります。 1981 年 7 月 31 日付けの「環境問題の経済発展」、1994 年 9 月 27 日付けの「生産部門におけるリサイクルについて」など。ドイツの法律実務の特徴は、生産担当者の環境訓練に対する特別な態度である。現在の法律によれば、環境試験に合格しなければ、専門家をエンジニアまたは生産監督の職に任命することはできません。

ドイツ公務員の衒学的な性格により、連邦環境局の職員は環境法の根拠を注意深く記録しています。そして、1995 年 1 月 1 日の時点で、対応するデータバンクには、環境問題に関する連邦および連邦州の立法およびその他の法規制の名前が 12,000 件、ドイツで行われている欧州連合の法律行為の名前が 2,000 件、欧州連合の法的行為の名前が約 340 件含まれていました。ドイツが加盟している国際協定や条約のほか、環境保護の分野におけるドイツの裁判所とEU裁判所の5,000件の判決も含まれます。さらに、連邦省の中央専門図書館には、主に環境関連の法律およびその他の科学文献が 17 万 8,000 冊と、環境上重要な知識分野に関する雑誌が 1,158 タイトル含まれています。

ドイツは連邦環境局とともに、連邦環境・放射線安全省を運営しています。ほとんどの連邦州にも環境省があります。

著者には、ロシアは環境違反や犯罪との戦いで成功を収めた他国の経験を考慮し、そのような国々との協力を確立し強化し、国内の環境安全を強化するための国内措置を可能にするべきであると思われる。国はより高いレベルで実行されるべきである。

しかし、国境も国籍も問われない環境犯罪の特殊性や性質を考慮すると、環境犯罪対策の観点から最も重要なのは、厳格な国際法の枠組みと国際法執行システムであると言わなければなりません。代理店。団結することによってのみ、国際社会は増大する環境危機に対して真に効果的な抵抗を行い、国際環境犯罪に対抗する主要な手段を自らの手で握ることができるのです。

この分野における国際協力の歴史は数十年に遡ります。国家と国際社会の環境政策の転換点は、1972 年のストックホルム国連環境会議でした。この会議では、原則宣言と行動計画という 2 つの主要文書が採択されました。

この宣言には、現在および将来の環境問題に対する国際社会の態度を表明する26の原則が含まれています。これらの原則のうち、主な原則に注目する必要があります。

– 尊厳のある豊かな生活を可能にする質の高い環境に対する人権。

– 現在および将来の世代の利益のために天然資源を保全する。

– 経済的および社会的発展。これは環境を改善するために極めて重要である（環境の質を維持するために開発を停止する必要がある成長制限理論とは対照的）。

– 自国の天然資源を開発する国家の権利の主権と、環境への損害に対する国家の責任。

– 協力の精神で国際環境問題を解決する必要性。

– 核兵器やその他の種類の大量破壊兵器の使用による影響から人々とその環境を取り除くこと。

行動計画には109の項目が含まれています。これらは、環境保護や国家と国際機関との関係といった組織的、経済的、政治的問題を解決します。

会議の決定により、環境保護のための国連の常設機関であるUNEP（国連環境計画）が組織され、環境基金が設立されました。 6月5日は世界環境デーに定められました。

1975年8月にヘルシンキで開催されたヨーロッパの安全保障と協力に関する会議には、アルバニアを除くすべてのヨーロッパ諸国、米国、カナダの参加もあり、環境保護の分野における国際協力の基礎を築きました。この会議では、安全確保という政治的問題とともに、環境安全の問題も強調した最終法が採択された。

最終法の第 5 セクションは環境に関するものです。国家間の環境協力の目標、分野、形態、方法を定義します。特に、大気汚染との闘い、汚染からの水の保護、海洋環境の保護、土壌、自然保護区、都市環境の保護などの分野で国際環境協力が行われています。生態学の基礎研究も計画されていた。

そのような協力の形態と方法の中で、情報交換、会議の組織、科学者の交換、環境問題の共同開発が提案された。

ヘルシンキ決定を実施するために、参加国はその後、環境汚染の防止に関するいくつかの文書、特に越境大気汚染に関する条約（1979年）と労働災害の越境的影響に関する条約（1992年）を採択した。

これらの条約から生じるロシアの義務履行の組織はロシア天然資源省に委託されている。事故に関する警告とその影響を排除する機能は、ロシア連邦非常事態国家委員会に割り当てられている。

CSCE参加国の代表によるウィーン会議（1986年11月）では、環境の現状とその保護に関するヘルシンキ合意の履行度にも注目が集まった。ウィーン会議の最終文書の環境保護に関するセクションには、次の勧告が含まれています。

– 硫黄排出量を 1995 年までに 30% 削減し、炭化水素およびその他の汚染物質の排出量を削減する。

– 有害廃棄物の海上処分に代わる適切な方法の開発。

– 健康および環境リスク評価を含む、潜在的に有害な化学物質に関する情報交換。

– 欧州における汚染物質の長距離拡散を監視および評価するための共同プログラム（EMEP）の強化および開発。

– オゾン層破壊物質の生成を削減するための措置を奨励する。

– 地球温暖化とその中での二酸化炭素とガス排出の役割に関する研究。

環境と開発に関する国連会議（1992年6月3日から14日、リオデジャネイロ）は、1972年のストックホルム国連環境会議以来の20年間を振り返るために組織され、178カ国から約1万5千の代表が集まり、次の文書:

– 環境保護と開発政策の原則を策定する宣言。

– アジェンダ 21、これは来世紀に向けた広範な行動計画です。

– すべての気候帯における森林の保護と合理的利用の原則に関する声明。

– 気候条約。

– 生物多様性の保全に関する条約。

砂漠及び乾燥地帯に関する条約草案を作成するために、国連環境開発委員会を設立することが決定された。

環境保護は、国連の専門機関や機関、政府間機関、普遍的な種類の国際非政府組織、地域および準地域機関など、あらゆる既知の種類の国際機関によって実施されています。

国際環境協力における主導的役割は国連とその専門機関にあります。人間環境の保護は国連憲章に直接準拠しています。その目標と任務は、経済、社会生活、医療、国民の生活水準の向上、人権の尊重の分野における国際問題の解決を支援することです。

国連総会は、国際社会の環境政策の主な方向性を決定し、環境保護に関する国家間の関係原則を策定し、主要な環境問題に関する国連国際会議の開催を決定し、国際条約草案を作成し、環境保護に関する勧告を作成し、新たな環境保護に関する勧告を作成します。環境保護団体は、環境を保護するための国家間の多国間および二国間協力の発展を促進します。

国連は、直接、あるいはその主要機関、補助機関、あるいは専門機関のシステムを通じて環境活動を実施しています。国連の主要機関の 1 つは経済社会理事会 (ECOSOC) であり、その中で機能別および地域別の委員会および委員会が運営されています。

これらすべての団体は、他の政治的、経済的、社会的問題と同様に、環境問題に取り組んでいます。しかし、国連システムには環境保護のみを扱う特別な中央機関があります。

国連環境計画 (UNEP) は、ストックホルム国連環境会議 (1972 年) の勧告に従って、1972 年 12 月 15 日の国連総会の決議によって創設されました。 UNEP には、各国の代表を含む統治評議会、環境調整評議会、環境基金が含まれています。

UNEP 活動の主な方向性は理事会によって決定されます。近い将来の優先事項として 7 つの分野が特定されています。

1) 人間の居住地、人間の健康、環境衛生。

2) 土地と水域の保護、砂漠化の防止。

3）海洋。

4) 自然、野生動物、遺伝資源の保護。

5）エネルギー。

6) 教育、職業訓練。

7) 貿易、経済、テクノロジー。

組織の活動が発展するにつれて、優先分野の数が増加する可能性があります。特に、国際的および国内的環境法の成文化と統一の問題は、すでに優先分野として提起されている。

これらの問題の解決において、UNEP は原則として他の国際環境機関と共同して活動します。例えば、1977 年と 1987 年にトビリシで環境教育に関する 2 つの国際会議の準備と開催が行われたときのことです。 UNEPはユネスコと積極的に協力しました。

国連文化科学教育機関（ユネスコ）は 1948 年に設立され、本部はパリにありました。同社はいくつかの分野で環境活動を実施しています。

a) 100 以上の州が関与する環境プログラムの管理。プログラムの中には、長期的で政府間および学際的な人間と生物圏（MAB）プログラム、環境教育のための国際プログラム、国際水文学プログラムなどが含まれます。

b) 世界遺産に分類される自然物の保護に関する会計と組織。

c) 環境教育および環境専門家の訓練の開発において開発途上国およびその他の国に援助を提供する。

国際自然保護連合 (IUCN) も 1948 年に設立されました。この非政府国際組織は、100 以上の国、非政府組織、国際政府組織 (合計 500 以上の加盟国) を結び付けています。ロシアからは、農業食料省（ミンセルホーズプロド）と全ロシア自然保護協会がIUCNのメンバーとなっている。

IUCN の主な任務は、以下の分野において、国家、国内および国際機関、個人国民の間の国際協力を発展させることです。

a) 自然生態系、動植物の保護。

b) 希少種および絶滅危惧種の動植物、天然記念物の保存。

c) 保護区、保護区、国立自然公園の組織。

d) 環境教育。

IUCN の支援を受けて、自然保護に関する国際会議が開催され、天然記念物、個々の自然物、複合施設の保護に関する国際条約の草案が作成されています。 IUCN の主導により、希少種や絶滅危惧種の動植物のレッドデータブックが維持管理され、世界保全戦略プログラムが開発されています。

世界保健機関 (WHO) は 1946 年に設立されました。環境との相互作用の観点から人間の健康の保護に取り組んでいます。 WHOは、環境の衛生的および疫学的モニタリングを実施し、環境の状態に関連した人間の罹患率に関するデータを要約し、環境の衛生的および衛生的な検査を実施し、その質を評価します。この点に関して、WHOは都市の健康状態の改善、国民のレクリエーションや療養所・リゾート治療の組織化などの問題を研究しており、人間の生活の衛生的・衛生的条件を改善するための国際プログラムに参加している。 WHOはUNEP、IAEA、WMOなどと連携して活動しています。

国際原子力機関 (IAEA) は、原子力の安全性と放射性汚染からの環境保護を確保するプログラムを実施するために 1957 年に設立されました。 IAEA は原子力発電所の建設と運転に関する規則を策定し、設計および運転中の原子力発電所の検査を実施し、環境に対する核物質の影響を評価し、放射線安全基準を確立し、その実施を検証します。世界の経験が示すように、各国がこれらの要件を遵守しない場合、国連安全保障理事会の決定により国際社会による経済制裁が適用される可能性があります。

国連食糧農業機関 (FAO) は 1945 年に設立されました。その活動分野は農業と世界の食料資源です。これに関連して、彼女は農業における環境問題、つまり土地、水資源、森林、野生生物、世界の海洋の生物資源の保護と利用を扱っています。

FAOはFAOのイニシアチブのおかげで世界の土壌地図を作成し、世界土壌憲章が採択され、人口、食糧、砂漠化対策、水資源の保護に関する国際会議が開催されました。 FAO は多くの環境プログラムの開発に参加し、UNEP、ユネスコ、IUCN と積極的に協力しています。

1948 年に創設された国際海事機関 (IMO) は、海洋航行と汚染からの海洋保護の分野で活動しています。石油やその他の有害物質による海洋汚染と闘うための国際条約の策定に参加しています。 IMO には海洋環境保護委員会が含まれています。現在、IMO は、海洋環境保護のための国際政策の基本原則が策定され、合意される代表的な国際機関の 1 つです。

国連世界気象機関 (WMO) は 1947 年に設立されました。その任務は、地球全体および個々の地域の天気と気候に対する人間の影響の程度を研究し、要約することです。これは、地球環境監視システム (GEMS) の枠組み内で動作します。このシステムは UNEP によって調整されています。 GSMS には WMO に加え、WHO、FAO、ユネスコが含まれています。

GSMOS システムには 5 つのアクティブなプログラムがあります。汚染物質の長距離輸送。人間の健康、世界の海洋、再生可能な陸上資源のためのプログラム。

上述の主要な国際環境組織に加えて、世界社会には 1 つまたは複数の特別な環境問題に対処する多数の国際組織が存在します。たとえば、潜在的に有毒な化学物質の国際登録簿 (IRPTC) は UNEP の一部として設立されました。その使命は、殺虫剤や除草剤などの有毒化学物質と、それらが人間や環境に及ぼす影響に関する情報を研究し、広めることです。

IRPCS データベースには、世界中に分布する 600 以上の化学物質に関する情報が含まれています。この数は増え続けています。

国連災害援助事務局 (UNDRO) は、自然災害の被害を受けた国に援助を提供するさまざまな国家や組織を動員し、調整する任務を負っています。同局は自然災害に関する情報を収集・処理し、被害を防ぐための対策を講じています。

ECOSOC の地域委員会の中で、まず注目に値するのは欧州経済委員会 (EEC) の活動です。これには、EEC 諸国の上級顧問で構成される特別な環境団体が含まれています。この機関は、EEC 委員会の環境活動を調整し、会議で環境保護問題を予備的に検討し、EEC セッションへの推奨事項を作成します。 EEC の優先環境問題は、低廃棄物および非廃棄物技術の導入、環境影響評価、生態系の保護、陸上野生生物、越境汚染との闘いなどです。

明らかに、国際社会は国際機関や国際協会の広範なシステムを通じて十分に調整されています。しかし、環境状況がますます悪化する中、世界社会は緊急にこの方向での行動の有効性を高め、地理情報管理システムやその他の革新的な方法の導入を通じて生態学的バランスの違反を監視する世界的なシステムの開発に努める必要がある。環境災害を特定し、防止するため。ロシアは国際社会への本格的な参加者であり、環境の安全を確保し、環境犯罪と闘うために、国際レベルで策定され宣言されたすべての原則を完全に実施しなければならない。同時に、広大な領土と天然資源を有するロシアは、国際管理の発展と、国境を越えた環境犯罪との闘いの分野における革新的技術の導入に主に関心を寄せるべきである。

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