कार्यक्रम क्षेत्रों में एक सुलभ वातावरण है। सुलभ पर्यावरण। "सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम के निष्पादन का विश्लेषण

रूसी संघ एक लोकतांत्रिक राज्य है जहां सत्ता लोगों के हाथों में केंद्रित है, जिसे चुनने और चुने जाने के अधिकार में प्रकट किया जाता है। दूसरी ओर, राज्य की नीति का कार्यान्वयन जनसंख्या की जरूरतों के आधार पर किया जाता है, और नागरिकों की जीवन स्थितियों में सुधार लाने के उद्देश्य से बनाया जाता है। विकलांग लोगों को विशेष ध्यान देने योग्य है। विकलांग नागरिकों के सामने आने वाली रोजमर्रा की कठिनाइयों को देखते हुए, विकलांग लोगों के लिए सामाजिक कार्यक्रम "सुलभ पर्यावरण" को विकसित और कार्यान्वित करना आवश्यक हो गया।

मुद्दे का विधायी विनियमन

विकलांग लोगों के सभी समूहों को सहायता का कार्यक्रम रोजमर्रा की जिंदगी में विकलांग लोगों को अपनाने के उद्देश्य से उपायों का एक जटिल है। यह न केवल नए चिकित्सा संस्थानों और पुनर्वास केंद्रों की व्यवस्था और निर्माण के रूप में ऐसे वैश्विक मुद्दों पर लागू होता है, बल्कि घरेलू वातावरण में सीखने और आरामदायक जीवन के लिए परिस्थितियों का निर्माण (नर्सों, स्वयंसेवक सहायता, नवीकरण और जीवित क्वार्टरों का विस्तार)।

विकलांग लोगों के लिए राज्य कार्यक्रम "सुलभ पर्यावरण" रूस में पुष्टि किए गए अंतर्राष्ट्रीय बिलों के आधार पर विकसित किया गया था। आजकल, इसका कार्यान्वयन संघीय कानूनों के अनुसार किया जाता है।

तालिका संख्या 1 "समस्या का कानूनी विनियमन"

गोद लेने की तारीख दस्तावेज़ का शीर्षक मूल प्रावधान
13.12.2006 № 61 स्थापित करता है कि प्रत्येक विकलांग व्यक्ति (अक्षमता की परिस्थितियों की परवाह किए बिना) को राज्य से अतिरिक्त सामाजिक समर्थन की गारंटी दी जानी चाहिए। कन्वेंशन का उद्देश्य अधिकारों और स्वतंत्रता, व्यक्तिगत विकास को बढ़ावा देना है
03.05.2012 № 46 यह तय है कि विकलांगों के लिए परियोजना "सुलभ पर्यावरण" को रूसी संघ के क्षेत्र में राज्य के नागरिकों की जरूरतों के लिए गतिविधियों के अनुकूलन के साथ लागू किया जाना है।
21.07.2014№ 1365 मुख्य उपायों और कार्यों को विकलांग व्यक्तियों के जीवन को बेहतर बनाने के तरीकों के लिए विकसित किया गया है।
01.12.2015№ 1297 इस सामाजिक नीति के कार्यान्वयन में प्राप्त अनुभव के आधार पर, कमियों और ध्यान देने वाले क्षेत्रों की एक सूची बनाई गई है।
23.02.2018 № 308 सरकारी आदेश "कार्यक्रम को लागू करने के लिए अतिरिक्त उपायों पर" निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से किए गए व्यावहारिक उपाय दर्ज किए गए

विकलांग लोगों के लिए एक बाधा मुक्त वातावरण की परियोजना के लिए क्या विशिष्ट है, गतिविधियों को समान रूप से लागू नहीं किया जाता है, लेकिन प्रत्येक क्षेत्र की जरूरतों और क्षमताओं के आधार पर। आधार एक विशेष क्षेत्र में रहने वाले अक्षम व्यक्तियों की संख्या है। परियोजना के पूरा होने पर, यह रूस के सभी हिस्सों में जीवन स्थापित करने की उम्मीद है।

कार्यक्रम के चरण

आयोजन की सफलता निर्धारित लक्ष्यों के सक्षम और सुसंगत कार्यान्वयन है। इस प्रकार, विकलांग लोगों के लिए विकास के लिए आरामदायक और पूर्ण परिस्थितियों की गारंटी देते हुए, धीरे-धीरे गतिविधि के सभी क्षेत्रों को कवर करना संभव है।

तालिका संख्या 2 "एक सुलभ वातावरण की सामाजिक नीति के कार्यान्वयन के चरण"

कार्यक्रम के चरण कार्यान्वयन सुविधाएँ
2011-2012 विकलांग लोगों के लिए एक बाधा मुक्त वातावरण के निर्माण के लिए एक पर्याप्त नियामक ढांचे के गठन की आवश्यकता है। इसलिए, पहले चरण में, जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में कानूनों पर हस्ताक्षर किए गए और उन्हें अपनाया गया, जिसके आधार पर परियोजना के व्यावहारिक हिस्से पर आगे बढ़ना संभव हो गया।
2013-2015 नियोजित गतिविधियों के पैमाने को देखते हुए, पर्याप्त वित्तीय सहायता आवश्यक है। इसलिए, दूसरा चरण वित्तीय संसाधनों के निवेश के स्रोतों की खोज है, साथ ही संघीय बजट का वितरण इस तरह से है कि धन का हिस्सा "सुलभ पर्यावरण" के ढांचे के भीतर खर्च किया जाएगा।
2016-2018 राज्य निकायों और स्थानीय प्रभागों के साथ-साथ विभिन्न विभागीय संस्थानों के बीच बातचीत का संगठन, जीवन के सभी क्षेत्रों पर एक साथ प्रभाव की गारंटी देता है। इस अवधि को पुनर्वास अवधि कहा जा सकता है, क्योंकि कई क्षेत्रों में पायलट परियोजनाएं शुरू हुई हैं।
2020-2020 प्राप्त मध्यवर्ती परिणामों का विश्लेषण, परियोजना दोषों की खोज, राज्य के अन्य प्रशासनिक संस्थाओं में परियोजना कार्यान्वयन के लिए आगे की प्रक्रिया के लिए एक प्रभावी दृष्टिकोण का गठन। स्थानीय बजटों में वित्त का निवेश
2021-2025 इसे इस समय तक पूरा करने की योजना है, पुनर्वास केंद्रों का निर्माण, आवश्यक उपकरणों की खरीद। इस स्तर पर, सभी नर्सों के साथ प्रभावी सहयोग के लिए संरक्षण नर्सों, प्रोफ़ाइल कर्मियों को प्रशिक्षण देना, प्रभावी सहयोग के लिए प्रशिक्षण देना आवश्यक है।

इस वर्ष इस परियोजना के तीसरे चरण को पूरा करने की योजना है। राज्य के अधिकारियों के अनुसार, कार्यक्रम को लक्षित आवश्यकताओं के अनुसार कार्यान्वित किया जा रहा है।

एफ़टीपी "सुलभ पर्यावरण" के लक्ष्य और उद्देश्य

विकलांग लोगों के बीच, प्रतिभाशाली लोगों की शेर की हिस्सेदारी, जो दुर्भाग्य से, विकसित करने और उन्हें प्यार करने के लिए बहुत कम संभावना है। यह मनोवैज्ञानिक समस्याओं और शिक्षा और लक्षित प्रशिक्षण के लिए पर्याप्त सामग्री आधार की कमी के कारण है। सभी समूहों के विकलांग लोगों के लिए एक बाधा रहित वातावरण वह करने का मौका है जो वे प्यार करते हैं और समाज के पूर्ण सदस्य की तरह महसूस करते हैं।

परियोजना के मुख्य कार्यों में निम्नलिखित शामिल हैं:

  • एक नियामक ढांचा तैयार करना जो हर विकलांग व्यक्ति को शारीरिक रूप से स्वस्थ नागरिकों के समान अधिकारों और अवसरों की गारंटी देता है;
  • ऐसे व्यक्तियों के लिए आर्थिक सहायता प्रदान करने के उद्देश्य से सामाजिक कार्यक्रमों का विकास;
  • शिक्षा, स्वास्थ्य सुधार और नागरिकों के पुनर्वास के लिए संस्थानों का निर्माण;
  • विकलांग नागरिकों को व्यापक सहायता प्रदान करने के क्षेत्र में विशेषज्ञों का प्रशिक्षण;
  • सामाजिक और सामग्री;
  • राज्य और नगरपालिका अधिकारियों में नौकरी की नियुक्ति में सहायता।

परियोजना की एक दिशा विकलांग लोगों के साथ सहयोग के महत्वपूर्ण पहलुओं के बारे में नागरिकों की राय का विश्लेषण करना है। बेशक, विकलांग लोगों और शारीरिक रूप से स्वस्थ लोगों के संयुक्त काम की स्थापना में योगदान देगा।

लक्ष्यों की निर्दिष्ट सूची के आधार पर, राज्य संस्थानों के लिए निम्नलिखित कार्य निर्धारित किए गए हैं:

  • निःशुल्क चिकित्सा देखभाल का प्रावधान;
  • कार्यस्थलों का संगठन।

एफ़टीपी के लिए धन

2020 में विकलांग लोगों के लिए एक सुलभ वातावरण पर कानून का अर्थ कई स्रोतों से कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए धन की प्राप्ति है:

  • राज्य का बजट;
  • निवेश;
  • धर्मार्थ योगदान।

इस वर्ष योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए 53 मिलियन रूबल तक आवंटित करने की योजना है। राशि को विभिन्न क्षेत्रों के बीच विभाजित किया जाना चाहिए। इसी समय, यह स्थापित किया गया था कि सार्वजनिक निवेश का हिस्सा कुल लागत का 70% से अधिक नहीं होना चाहिए।

"सुलभ पर्यावरण" के उप-स्रोत और उनके कार्यान्वयन की ख़ासियतें

राज्य कार्यक्रम को लगातार लागू किया जा रहा है, जीवन के विभिन्न क्षेत्रों को वैकल्पिक रूप से कैप्चर कर रहा है। यह एक व्यापक दृष्टिकोण और प्रभावी परिणामों की गारंटी देने के लिए किया जाता है।

तालिका संख्या 3 "बाधा रहित वातावरण की दिनचर्या"

नाम मुख्य गतिविधियां
सार्वजनिक सेवाओं के लिए मुफ्त और सुविधाजनक पहुंच का गठन जिन संस्थानों में रैंप की सुविधा है, उनके द्वारा निर्माण कार्य करना। सार्वजनिक स्थानों में बस्ती के संकेत और मानचित्रों की स्थापना। विकलांग लोगों के लिए सांस्कृतिक कार्यक्रमों का संगठन
जीवन के मुख्य क्षेत्रों में अनुकूलन विकलांग लोगों के खिलाफ पूर्वाग्रह को खत्म करने के लिए आबादी के साथ विशेष कक्षाएं आयोजित करना। ऐसे नागरिकों को भर्ती करने के लिए नियोक्ताओं को प्रोत्साहित करना। विकलांग बच्चों के लिए समावेशी कक्षाओं का गठन
स्वास्थ्य देखभाल की उपलब्धता विकलांग लोगों, उपकरणों के लिए अतिरिक्त वाहनों के साथ शहर पॉलीक्लिनिक्स के भवनों की व्यवस्था। इस क्षेत्र में विशेषज्ञों का अनिवार्य प्रशिक्षण

जरूरी! इस वर्ष की शुरुआत तक, विकलांगों के लिए कई दर्जन से अधिक विशिष्ट संस्थानों का निर्माण पूरा हो चुका है। परिणामस्वरूप, कार्यक्रम शुरू होने से पहले के वर्षों की तुलना में ऐसे संगठनों की संख्या में 45% की वृद्धि हुई।

एफ़टीपी "सुलभ पर्यावरण" के कार्यान्वयन के अंतरिम परिणाम

इस तथ्य के बावजूद कि योजना का व्यावहारिक चरण केवल दो साल पहले शुरू हुआ था, इस दिशा में पहले से ही महत्वपूर्ण उपलब्धियां हैं। विशेष रूप से, निम्न परिवर्तनों को सकारात्मक परिणामों के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है:

  • सार्वजनिक और निजी उद्यमों में विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि;
  • उन केंद्रों की संख्या में वृद्धि जहां यह आयोजित होता है;
  • सांस्कृतिक कार्यक्रमों में विकलांगों की भागीदारी;
  • व्हीलचेयर के साथ शहरी परिवहन की संख्या में वृद्धि;
  • नेत्रहीनों के लिए सुलभ पर्यावरण के ढांचे के भीतर, विशेष ध्वनि संकेतों वाली ट्रैफिक लाइटें लगाई गई हैं;
  • श्रवण दोष वाले लोगों के लिए, कार्यक्रम सांकेतिक भाषा के साथ प्रसारित किए जाते हैं।

इस तरह के कार्यक्रम लगभग सभी बड़े शहरों में आयोजित किए जाते हैं, जो सार्वजनिक स्थानों और सड़कों पर विकलांग लोगों की सुरक्षा में वृद्धि को प्रभावित करता है।

विकलांग बच्चों के लिए क्या किया जा रहा है

इस तथ्य के अलावा कि विशेष कक्षाएं आयोजित की जाती हैं, जहां वे आयोजित की जाती हैं, स्थानीय स्कूलों का सुधार भी किया जा रहा है, जो इस तरह के कार्यक्रमों में प्रकट होता है:

  • स्कूलों में सुविधाजनक प्रवेश द्वार का निर्माण;
  • व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं के परिसर के अंदर आंदोलन का संगठन;
  • अतिरिक्त गतिविधियों के लिए उपकरणों की खरीद (उदाहरण के लिए, तैराकी)।

यह भी सफलतापूर्वक अस्पताल, मनोरंजन केंद्र और विशेष चिकित्सा केंद्रों के आधार पर किया जाता है।

क्षेत्रीय सफलताएँ

चूंकि योजना का कार्यान्वयन क्रमिक रूप से होता है, विभिन्न क्षेत्रों में उनके प्राथमिक लक्ष्यों को विकसित किया जाता है और सबसे जरूरी उपायों को लागू किया जाता है।

रूसी संघ की 146 मिलियन आबादी के बीच, 9% नागरिकों की विकलांगता है, कई को बचपन से ही इसका निदान किया गया है। यह राज्य और समाज के लिए इन लोगों को आधुनिक जीवन के लिए अनुकूल बनाने के लिए जटिल कार्य करता है। इसके लिए, 2008 में विकलांगों के लिए "सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम विकसित किया गया था। इसकी वैधता बाद में 2025 तक बढ़ा दी गई थी।

इसके मुख्य मापदंडों पर विचार करें, साथ ही 2019-2020 तक कार्यान्वयन के मध्यवर्ती परिणाम।

विधायी ढांचा

कार्यक्रम के चरण


चूंकि गतिविधियां काफी लंबे समय से लागू की गई हैं, कुछ चरणों को पूरा माना जाता है, अन्य या तो अभी कार्य कर रहे हैं या अपनी बारी की प्रतीक्षा कर रहे हैं।

कार्यक्रम में वर्तमान में पांच चरण शामिल हैं:

  1. 2011-1012। इस अवधि के दौरान, एक नियामक और कानूनी ढांचा बनाया गया था, जो अब इसके लिए अवसर प्रदान करता है:
    • गतिविधियों का कार्यान्वयन;
    • विशिष्ट वस्तुओं में निवेश।
  2. 2013-2015 वर्ष। संघीय निधियों की कीमत पर एक भौतिक आधार का निर्माण। अर्थात्:
    • निर्माण, पुनर्वास केंद्रों का पुनर्निर्माण;
    • उन्हें आवश्यक तकनीकी साधनों से लैस करना;
    • संस्थानों के लिए विशेष उपकरणों की खरीद:
      • स्वास्थ्य देखभाल;
      • शिक्षा।
  3. 2016-2018 वर्ष। कार्यक्रम के मुख्य कार्यों का कार्यान्वयन। उल्लिखित लक्ष्यों और प्राथमिकताओं के कार्यान्वयन पर नियंत्रण। सहभागिता समायोजन:
    • संघीय और क्षेत्रीय विभाग;
    • संगठन - निष्पादक और अधिकारी।
      2016 में, एक अतिरिक्त दिशा को शामिल किया गया था - एक पुनर्वास बुनियादी ढांचे का निर्माण। 2018 में, Sverdlovsk क्षेत्र, पर्म टेरिटरी में, पायलट परियोजनाएं हैं जो पुनर्वास प्रणाली बनाने के लिए संभव बनाती हैं।
  4. 2019-2020 वर्ष:
    • किए गए कार्य की प्रभावशीलता की निगरानी करना।
    • सारांश।
    • परिणामों का विश्लेषण।
    • विकलांग नागरिकों के लिए एक सामान्य जीवन के लिए स्थिति बनाने के क्षेत्र में आगे की गतिविधियों पर निर्णय का विस्तार।
    • पुनर्वास केंद्रों को सुसज्जित करने के लिए क्षेत्रों का वित्तपोषण (400 मिलियन रूबल तक)।
  5. 2021-2025 वर्ष:
    • रहने के लिए पायलट परियोजनाओं का विकास, शैक्षिक (प्रशिक्षण) सहित, विकलांग लोगों को स्वतंत्र रहने के कौशल सिखाने के लिए; 2021 से, पुनर्वास एक प्रमुख फोकस होगा। रूसी संघ के 18 विषयों को संघीय बजट से वित्तपोषित किया जाएगा:
      • पुनर्वास केंद्रों के लिए उपकरणों की खरीद,
      • विशेषज्ञों का प्रशिक्षण,
      • आईएस का विकास।

संबंधित बजट अवधि में बजट के दौरान गतिविधियों की सटीक सूची निर्धारित की जाएगी।

कार्यक्रम का जिम्मेदार निष्पादक रूसी संघ का श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय है। इस विभाग को घटनाओं के कई अन्य कलाकारों की गतिविधियों के समन्वय का काम सौंपा गया है। उदाहरण के लिए:

  • रूसी संघ के संचार और मास मीडिया मंत्रालय;
  • रूसी संघ के शिक्षा और विज्ञान मंत्रालय:
  • पेंशन फंड;
  • सोशल इंश्योरेंस फंड और अन्य।

एफ़टीपी "सुलभ पर्यावरण" के लक्ष्य और उद्देश्य

यह सुनिश्चित करने के लिए गतिविधियों की कल्पना की गई थी:

  • विकलांगों और आबादी के अन्य कम-गतिशीलता समूहों वाले लोगों के लिए जीवन के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में सुविधाओं और सेवाओं के लिए विकलांग लोगों की समान पहुंच;
  • पुनर्वास और आवास सेवाओं के लिए विकलांगों की समान पहुंच;
  • चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के संस्थानों की गतिविधियों की निष्पक्षता और पारदर्शिता।

यही है, एफटीपी में प्रभाव की तीन दिशाएं हैं, जो एक चीज को उबालती हैं: भौतिक क्षमताओं के मानदंडों के अनुसार जनसंख्या के विभाजन पर काबू पाना।

घोषित लक्ष्य

सरकार स्वतंत्र आर्थिक गतिविधि के आधार पर सामाजिक क्षेत्र में विकलांग लोगों के जीवन स्तर और गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए विधायी स्थितियां बनाने के उपायों का उद्देश्य देखती है।

अपेक्षित परिणाम:

  1. विकलांग नागरिकों के लिए अवस्थापना सुविधाओं की संख्या में वृद्धि, सहित:
    • पुनर्वास अभिविन्यास;
    • परिवहन सुविधाएं;
    • सामाजिक अभिविन्यास।
  2. विकलांग लोगों की समस्याओं पर नागरिकों की राय की पहचान और विश्लेषण, विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि की उम्मीद है, सकारात्मक रूप से विकलांग लोगों की समस्याओं के प्रति जनसंख्या के दृष्टिकोण का आकलन।
  3. रूसी संघ के घटक संस्थाओं में विकलांग लोगों के व्यापक पुनर्वास और आवास की व्यवस्था का गठन।
  4. पुनर्वास और आवास उपायों को प्राप्त करने वाले विकलांगों की संख्या में वृद्धि।
  5. विकलांग लोगों के साथ काम करने वाले विशेषज्ञों के लिए कार्मिक आधार के प्रशिक्षण पर काम करें:
    • प्रशिक्षण;
    • पेशेवर गतिविधि के लिए उत्तेजना;
    • प्रशिक्षण।
  6. शारीरिक विकलांग व्यक्तियों में से नागरिकों का रोजगार।
  7. विकलांग रोगियों की सेवा के लिए विशेष उपकरण के साथ चिकित्सा संस्थान उपलब्ध कराना, चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के ब्यूरो की संख्या में वृद्धि करना।
जनसंख्या के समर्थन के बिना, कार्यक्रम की प्रभावशीलता कम होगी। पूरे समाज को राज्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन पर काम करने की आवश्यकता है।

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एफ़टीपी के लिए धन

संवितरण के संदर्भ में, कार्यक्रम सह-वित्तपोषण सिद्धांतों पर आधारित है। अर्थात्, संघीय और क्षेत्रीय बजट से धन आवंटित किया जाता है। वर्तमान में, केंद्र से निधियों के जलसेक के लिए निम्नलिखित नियम लागू होता है:

  1. पिछले तीन वर्षों में संघीय बजट से सब्सिडी के हिस्से के साथ 40% और उससे नीचे के स्तर पर एफ़टीपी गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए 95% से अधिक नहीं प्राप्त होता है;
    • इनमें शामिल हैं: क्रीमिया गणराज्य और सेवस्तोपोल शहर।
  2. अन्य - 70% से अधिक नहीं।
2019 में, घटनाओं को वित्त करने के लिए 50 683 114.5 हजार रूबल की राशि की योजना बनाई गई थी। तुलना के लिए: पहले से आवंटित 47,935,211.5 हजार रूबल।

सुलभ पर्यावरण दिनचर्या

जटिल कार्यों को उनके क्रियान्वयन और विस्तार के लिए खंडों में विभाजित करने की आवश्यकता है।

इस प्रयोजन के लिए, निम्नलिखित उपप्रोग्राम एफ़टीपी में आवंटित किए गए हैं:

  1. विकलांग लोगों और आबादी के अन्य कम-गतिशीलता समूहों के लिए जीवन के प्राथमिकता क्षेत्रों में प्राथमिकता सुविधाओं और सेवाओं की उपलब्धता के लिए शर्तें प्रदान करना। समेत:
  • विकलांगता के मुद्दों के बारे में नागरिकों को शिक्षित करने और अन्य लोगों के साथ संबंधों में बाधाओं को दूर करने के लिए परिस्थितियां बनाना;
  • विकलांगों के जीवन के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों और सीमित गतिशीलता वाले लोगों (सामाजिक सुरक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, शिक्षा, परिवहन, सूचना और संचार, भौतिक संस्कृति और खेल) में सुविधाओं और सेवाओं तक विकलांग लोगों की पहुंच सुनिश्चित करना;
  • विकलांग लोगों के लिए प्राथमिकता सुविधाओं और सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए एक पद्धतिगत आधार का गठन।
  1. विकलांग लोगों के पुनर्वास और आवास की एक व्यापक प्रणाली में सुधार। अर्थात्:
    • पुनर्वास और निवास के उपायों में विकलांग लोगों की आवश्यकताओं का निर्धारण;
    • विकलांग लोगों के व्यावसायिक विकास और रोजगार के स्तर को बढ़ाने के लिए परिस्थितियां बनाना;
    • विकलांग लोगों के व्यापक पुनर्वास और आवास की व्यवस्था के आयोजन के लिए एक नियामक और कार्यप्रणाली ढांचे का गठन और रखरखाव। विकलांग बच्चों पर विशेष ध्यान देने की योजना है;
    • विकलांग लोगों के पुनर्वास और आवास की एक व्यापक प्रणाली के विकास के लिए परिस्थितियां बनाना;
    • विकलांग व्यक्तियों के लिए माल के उत्पादन के लिए एक आधुनिक उद्योग का गठन।
  2. चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता की राज्य प्रणाली में सुधार:
    • चिकित्सा परीक्षा के उद्देश्य विधियों का विकास और कार्यान्वयन;
    • चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता की राज्य सेवाओं के प्रावधान की उपलब्धता और गुणवत्ता बढ़ाना।
2016 तक, विकलांग लोगों के लिए सुलभ सुविधाओं का हिस्सा बढ़कर 45% हो गया (तुलना के लिए, 2010 में यह आंकड़ा 12% था)। अपने अस्तित्व के पांच वर्षों में, कार्यक्रम ने विकलांग लोगों की जरूरतों और भौतिक क्षमताओं के लिए 18,000 से अधिक सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं को आधुनिक बनाना संभव बना दिया है।

एफ़टीपी "सुलभ पर्यावरण" के कार्यान्वयन के अंतरिम परिणाम


एक स्वस्थ नागरिक के स्तर तक विकलांग लोगों के जीवन की गुणवत्ता लाने के रूप में इस तरह के एक जटिल कार्य का कार्यान्वयन एक श्रमसाध्य प्रक्रिया है।

कभी-कभी ऐसा लगता है कि घोषित लक्ष्य को पूरी तरह से हासिल करना संभव नहीं होगा।

हालांकि, वास्तविकता सही दिशा में सार्वजनिक चेतना में बदलाव को दर्शाती है।

  1. उद्यम जहां विकलांग लोग सामान्य रूप से कार्य करते हैं।
  2. देश में पुनर्वास केंद्रों की संख्या में वृद्धि हुई है।
  3. विकलांग लोग सामूहिक कार्यक्रमों में अधिक से अधिक सक्रिय रूप से भाग ले रहे हैं। चोट लगने पर शर्मिंदा होना बंद करें।
  4. शहरों और कस्बों की सड़कों पर दृष्टिहीनों के लिए ध्वनि संकेतों, संकेतों और संकेतों के साथ ट्रैफिक लाइट।
  5. साइन लैंग्वेज टीवी चैनल हैं।
  6. मेट्रोपॉलिटन मेट्रो प्लेटफार्मों की व्यवस्था की जाती है ताकि व्हीलचेयर उपयोगकर्ता सुरक्षित रूप से गाड़ी में प्रवेश कर सकें।
  7. स्टॉप की ध्वनि सूचना सार्वजनिक परिवहन, आदि पर लागू की जाती है।
अन्य संघीय कार्यक्रमों में विकलांग लोगों के जीवन में सुधार के तत्व भी शामिल हैं, विकलांग बच्चों के जन्म को रोकते हैं। अर्थात्, सरकार बताए गए कार्यों को हल करने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण लागू कर रही है। महत्वपूर्ण: अक्टूबर 2017 में, रूसी सरकार ने इन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की दिशा में एक और कदम उठाया। विशेष रूप से, विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक अवसंरचना सुविधाओं (संचार) की पहुंच सुनिश्चित करने पर नियंत्रण और पर्यवेक्षण को रोसकोमन्नज़ोर में स्थानांतरित किया गया है।

विकलांग बच्चों के लिए क्या किया जा रहा है


रूसी संघ में, लगभग 1.5 मिलियन बच्चों की विकलांगता है। उनमें से कुछ विशेष शैक्षणिक संस्थानों (90%) में अध्ययन करते हैं। और यह बदले में, उनके सामाजिक अनुकूलन के लिए बाधाओं को बनाता है।

बच्चे स्वस्थ साथियों के साथ संवाद करने के अवसर से वंचित हैं, जो युवा पीढ़ी द्वारा विचलन के बिना उनकी समस्याओं की सामान्य धारणा को जटिल करता है। हालांकि, संयुक्त प्रशिक्षण को व्यवस्थित करने के प्रयासों ने सकारात्मक परिणाम नहीं दिखाए हैं।

क्षेत्रों में विकलांग बच्चों के लिए अन्य प्रकार के समर्थन विकसित किए जा रहे हैं:

  1. तम्बोव में बाधा रहित शिक्षा बनाने के लिए एक स्थानीय कार्यक्रम लागू किया जा रहा है। इसमें लगभग 30 स्कूल शामिल हैं जो समावेशी शिक्षा प्रदान करते हैं।
  2. स्थानीय बजट की कीमत पर कुछ क्षेत्रों में:
    • विशेष उपकरण लगातार खरीदे जाते हैं और स्कूलों को भेजे जाते हैं;
    • विकलांग बच्चों द्वारा उपयोग में आसान बनाने के लिए इमारतों का नवीनीकरण किया जा रहा है।
  3. क्षेत्र में ऐसे नागरिकों के साथ काम करने के लिए प्रशिक्षण का आयोजन किया जाता है:
    • वाक - चिकित्सा;
    • oligophrenopedagogy;
    • शल्य चिकित्सा और अन्य।
वयस्कों की तुलना में बच्चे अपनी हीनता के प्रति जागरूकता से पीड़ित हैं। एक उत्साहजनक मुस्कान या एक अजनबी शब्द का अर्थ अधिकारियों के सभी सक्रिय कार्यों की तुलना में ऐसे बच्चे के लिए बहुत अधिक है।

मध्यवर्ती क्षेत्रीय सफलताएँ

महासंघ के विषयों के स्तर पर, विकलांग लोगों के लिए अच्छी स्थिति बनाने के लिए काम भी चल रहा है।

उदाहरण के लिए:

  1. राजधानी के कुछ जिलों में, व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं के जीवन के लिए इमारतों का निर्माण किया जा रहा है। मकान विस्तृत लिफ्टों, गैर-मानक द्वार से सुसज्जित हैं। अपार्टमेंट में शौचालय और बाथरूम विशेष उपकरणों से सुसज्जित हैं जो विकलांग लोगों को स्वयं सुविधाओं का उपयोग करने की अनुमति देते हैं।
  2. उलान-उडे में, विकलांग लोगों के लिए एक पूरी आवासीय इमारत तैयार की गई है।

विकलांगों की जरूरतों को पूरा करने के लिए इमारत को अनुकूलित किया गया है।

प्रिय पाठकों!

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अंतिम परिवर्तन

ITU गुणवत्ता मानदंडों में सुधार करने के लिए उपप्रोग्राम में परिवर्तन किए गए थे: ITU संघीय संस्थानों द्वारा प्रदान की गई सेवाओं की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन आयोजित करने की संभावना से पूरित। इस कार्यक्रम के ढांचे के भीतर क्षेत्रीय बजटों को सब्सिडी देने की प्रक्रिया और आवंटित सब्सिडी की गणना करने का फार्मूला भी बदल गया है।

विकलांग लोगों के सामाजिक अनुकूलन पर काम जारी है। यह कहना नहीं है कि यह पूरा होने के करीब है। अभी बहुत कुछ किया जाना बाकी है। और सरकार और विभागों को ही नहीं। बहुत कुछ स्वस्थ्य और विकलांग दोनों पर निर्भर करता है।

फरवरी 2018 में, सुलभ पर्यावरण कार्यक्रम 2025 तक बढ़ाया गया था।

जून 2019 में, अक्षम लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में अपराधों को समाप्त करने के लिए आदेश जारी करने के लिए अधिकारियों के दायित्वों को पूरा करने में अधिकारियों की विफलता के लिए कानूनी (प्रशासनिक) दायित्व पेश किया गया था। विशेष रूप से, रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 23 और 28 अध्याय, अपराधों के विचार और दमन के लिए प्रक्रियाओं को परिभाषित करना विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुविधाओं और सेवाओं तक पहुँच सुनिश्चित करने के क्षेत्र।

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23 फरवरी, 2017, 01:42 अक्टूबर 5, 2019 02:08

1. रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण के क्षेत्र में राज्य नीति की प्राथमिकताएं और लक्ष्य, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य नीति के लिए सामान्य आवश्यकताओं सहित

रूसी संघ में, वर्तमान में लगभग 13 मिलियन लोग विकलांग हैं, जो देश की आबादी का लगभग 8.8 प्रतिशत है, और 40 मिलियन से अधिक लोग सीमित गतिशीलता वाले हैं - 27.4 प्रतिशत आबादी।

2008 में, रूसी संघ ने हस्ताक्षर किए और 2012 में 13 दिसंबर, 2006 (इसके बाद का सम्मेलन) के विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन की पुष्टि की, जो विकलांग लोगों के आर्थिक, सामाजिक, कानूनी और अन्य अधिकारों के अंतर्राष्ट्रीय मानकों के पालन के उद्देश्य से स्थिति बनाने के लिए देश की तत्परता का एक संकेतक है। ...

उत्तरी कोकेशियान संघीय जिले के क्षेत्र पर कार्यक्रम की गतिविधियों का कार्यान्वयन सुनिश्चित करेगा:

विकलांगों के लिए विकलांग लोगों और आबादी के अन्य निम्न-गतिशीलता समूहों वाले लोगों के लिए जीवन के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में सामाजिक, परिवहन और इंजीनियरिंग बुनियादी सुविधाओं की प्राथमिकताएं, सेवाओं और सेवाओं के अनुकूलन, अनुकूलन के लिए उपायों का एक सेट ले जाना;

सामान्य शैक्षणिक संगठनों की प्रणाली में शिक्षा प्राप्त करने के लिए विकलांग बच्चों के लिए परिस्थितियां बनाना;

रूसी संघ के घटक संस्थाओं में अनुकूली भौतिक संस्कृति और खेल में खेल संगठनों की सामग्री और तकनीकी आधार को मजबूत करना;

पुनर्वास के लिए विकलांग व्यक्तियों के अधिकार का एहसास और पुनर्वास के तकनीकी साधनों का प्रावधान;

विकलांग लोगों के लिए सामाजिक गारंटी का प्रावधान (पुनर्वास के तकनीकी साधनों का प्रावधान);

रूसी संघ के घटक संस्थाओं में बुनियादी पेशेवर शैक्षिक संगठनों के एक नेटवर्क का निर्माण;

चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के संस्थानों की गतिविधियाँ।

रूसी संघ की सरकार के निर्णय के अनुसार, रूसी संघ के राज्य कार्यक्रमों के जिम्मेदार निष्पादकों को आबादी के विकलांग और अन्य कम-गतिशीलता समूहों के लिए बाधा रहित वातावरण बनाने के लिए राज्य कार्यक्रमों के उपायों में शामिल होना चाहिए।

इसी समय, विकलांग व्यक्तियों के जीवन के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में प्राथमिकता वाली सुविधाओं की उपलब्धता के लिए स्थितियां बनाने के उद्देश्य से कार्यक्रम की गतिविधियों से उद्योग की संबद्धता के सिद्धांत को ध्यान में रखते हुए अन्य राज्य कार्यक्रमों के लक्ष्यों और उद्देश्यों की उपलब्धि पर प्रभाव पड़ता है।

संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुसार, शहरों और अन्य बस्तियों की योजना और विकास, आवासीय और मनोरंजक क्षेत्रों का निर्माण, नए निर्माण और भवनों, संरचनाओं और उनके परिसरों के पुनर्निर्माण के लिए डिजाइन समाधान का विकास, साथ ही साथ परिवहन का विकास और उत्पादन। सार्वजनिक सुविधाएं, संचार सुविधाएं और जानकारी इन वस्तुओं के अनुकूलन के बिना विकलांग व्यक्तियों द्वारा उन तक पहुंच और विकलांग व्यक्तियों द्वारा उनके उपयोग की अनुमति नहीं है।

यह आवश्यकता उनके पूंजी निर्माण और पुनर्निर्माण के दौरान खेल के क्षेत्र में सुविधाओं पर पूरी तरह से लागू होती है, जिसमें रूस में 2018 फीफा विश्व कप की मेजबानी के लिए काम का आयोजन भी शामिल है। सोची में XXII ओलंपिक शीतकालीन खेलों और ग्यारहवीं पैरालंपिक शीतकालीन खेलों के अनुभव को ध्यान में रखते हुए विकलांगों के लिए और विकलांग खिलाड़ियों के लिए ऐसी सुविधाओं की पहुंच सुनिश्चित की जानी चाहिए।

संघीय कानून के अनुसार, "विकलांग लोगों के अधिकारों पर कन्वेंशन के अधिकार के साथ संबंध के अधिकारों के साथ संबंध में रूसी संघ के सामाजिक संरक्षण पर रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन" के अनुसार, सेवाओं, निकायों के उपयोग के लिए सामाजिक, इंजीनियरिंग और परिवहन अवसंरचना के विकलांग व्यक्तियों तक पहुँच सुनिश्चित करने के लिए। विकलांग व्यक्तियों के लिए सुविधाओं और सेवाओं की पहुंच के संकेतकों के मूल्यों को बढ़ाने के लिए, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय गतिविधि के स्थापित क्षेत्र में, कार्य योजनाओं ("रोड मैप्स") को स्वीकृत और कार्यान्वित करते हैं। इन कार्य योजनाओं ("रोड मैप्स") को विकसित और कार्यान्वित करते समय, कार्यक्रम गतिविधियों के कार्यान्वयन के दौरान विकसित किए गए परिणामों, नियामक दस्तावेजों और पद्धतिगत प्रावधानों को ध्यान में रखा जाता है और उपयोग किया जाता है।

इस प्रकार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की राज्य नीति के लिए मुख्य आवश्यकता रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्र पर सुनिश्चित करने के लिए है, मौजूदा बाधाओं और बाधाओं को दूर करने के उद्देश्य से कार्यान्वयन, विकलांग बच्चों सहित विकलांग लोगों के लिए पुनर्वास और आवास की उपलब्धता सुनिश्चित करना।

विकलांग लोगों और कार्यक्रम के उद्देश्यों के लिए सीमित गतिशीलता वाले अन्य लोगों के लिए जीवन के क्षेत्र को समझा जाता है: स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, परिवहन और पैदल यात्री बुनियादी ढांचे, सूचना और संचार, शिक्षा, सामाजिक सुरक्षा, रोजगार, खेल और शारीरिक संस्कृति।

"सुलभ पर्यावरण" - कार्यक्रम रूसी संघ में विकलांग लोगों और सीमित गतिशीलता वाले लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने के उद्देश्य से। कार्यान्वयन सुलभ पर्यावरण कार्यक्रम संघीय और क्षेत्रीय दोनों स्तरों पर होता है। हमारे लेख में कार्यक्रम के बारे में और पढ़ें।

विकलांग लोगों के लिए लक्ष्य कार्यक्रम "सुलभ पर्यावरण" की पूर्व शर्तें

राज्य लक्ष्य के लिए दिशानिर्देश तैयार करना कार्यक्रम "डीविकलांगों के लिए सुलभ वातावरण ” 2008-2011 में हुई। विकलांग लोगों के लिए इस महत्वपूर्ण दस्तावेज को विकसित करने की प्रक्रिया के समानांतर, 2008 में रूसी संघ ने हस्ताक्षरित (और 2012 में पुष्टि की) विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय कन्वेंशन, 2006 में संयुक्त राष्ट्र महासभा संकल्प द्वारा अपनाया गया।

21 वीं सदी की शुरुआत में विकलांग लोगों की समस्याओं पर राज्य द्वारा दिया गया बढ़ता ध्यान कोई संयोग नहीं है। जब तक यह कार्यक्रम विकसित किया जाने लगा, तब तक रूसी संघ में विकलांग लोगों की संख्या, विशेषकर बच्चों के बीच, बहुत बढ़ गई थी: लगभग 9% रूसियों को आधिकारिक तौर पर इस तरह के रूप में मान्यता दी गई थी, और उनमें से लगभग 30% कामकाजी उम्र के लोग थे। जन्म से विकलांग के रूप में पहचाने जाने वाले बच्चों की संख्या खतरनाक दर से बढ़ी।

इस प्रकार, जनसंख्या का एक विशाल स्तर वास्तव में विभिन्न बाधाओं के कारण सार्वजनिक जीवन से बाहर कर दिया गया है, दोनों शारीरिक और मनोवैज्ञानिक रूप से विकलांग लोगों के रास्ते में खड़े हैं जो समाज में सक्रिय रूप से भाग लेना चाहते हैं। इन बाधाओं को खत्म करने के लिए, सुलभ पर्यावरण कार्यक्रम.

विकलांग लोगों के लिए लक्षित सहायता कार्यक्रमों के विपरीत, राज्य कार्यक्रम का उद्देश्य चिकित्सा देखभाल की गुणवत्ता और समग्र रूप से नागरिकों की इस श्रेणी के जीवन को बेहतर बनाना है, साथ ही साथ उन्हें जीवन के सभी क्षेत्रों में समान अवसर प्रदान करना है जो विकलांग नहीं हैं।

कार्यक्रम के मापदंडों और कार्य

ताकि अवधारणा को लागू किया जा सके उपलब्ध पर्यावरण कार्यक्रम दो चरणों में विभाजित। पहला चरण, जिसके कार्यान्वयन की योजना 2011-2012 के लिए बनाई गई थी, जिसमें आवश्यक नियामक ढांचे, परामर्श और अनुसंधान की तैयारी शामिल थी, साथ ही दूसरे चरण के लिए तकनीकी और वाद्ययंत्र का विकास आवश्यक था। दूसरे चरण की योजना 2013-2015 के लिए बनाई गई थी, लेकिन बाद में कार्यक्रम 2016 तक बढ़ा दिया गया था।

कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए योजनाबद्ध बजट निधि की कुल राशि में भी वृद्धि हुई - प्रारंभिक 46.89 बिलियन रूबल से। 168.44 बिलियन रूबल तक। इसके अलावा, इसके कार्यान्वयन की प्रक्रिया में पहले से ही कार्यक्रम में कुछ समायोजन किए गए थे, जिनमें से अंतिम तिथि फरवरी 2015 तक थी।

सुलभ पर्यावरण कार्यक्रम 2 सबरूटीन्स हैं:

अपने अधिकारों को नहीं जानते?

  • "विकलांग लोगों और सीमित गतिशीलता वाले अन्य लोगों के लिए जीवन के प्राथमिकता क्षेत्रों में प्राथमिकता सुविधाओं और सेवाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करना";
  • "पुनर्वास और चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता की राज्य प्रणाली में सेवाओं के प्रावधान के लिए तंत्र का सुधार।"

कार्यक्रम के कार्यान्वयन के दौरान हल किए जाने वाले कार्य हैं:

  • विकलांग लोगों के लिए सुविधाओं और सेवाओं की पहुंच के स्तर का आकलन और बढ़ाना,
  • विकलांग व्यक्तियों के लिए पुनर्वास सुविधाओं और सेवाओं को समान पहुँच प्रदान करना,
  • चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता की राज्य प्रणाली के काम का आधुनिकीकरण।

इसके अलावा कार्यक्रम के उद्देश्यों में से विकलांग लोगों के लिए एक दोस्ताना रवैया का गठन है।

अन्य संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों में विकलांगों के हितों को भी ध्यान में रखा जाता है। उदाहरण के लिए, संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "आबादी के रोजगार को बढ़ावा" एक विकलांग व्यक्ति के लिए एक कार्यस्थल के आयोजन के लिए नियोक्ता को मुआवजा प्रदान करता है। 2015 के लिए, इस तरह के मुआवजे की राशि औसतन 66.2 हजार रूबल है। इस प्रकार, विकलांग लोगों और एक सुलभ (बाधा रहित) वातावरण के गठन के लिए समर्थन संघीय स्तर पर संघीय के अंत के बाद भी जारी रहेगा सुलभ पर्यावरण कार्यक्रम.

"सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम के निष्पादन का विश्लेषण

2016 तक, यह कई मापदंडों (कुल 9 मापदंडों - कार्यक्रम के संकेतक संकेतक) में विकलांग लोगों के जीवन की गुणवत्ता बढ़ाने की योजना है उनमें से प्रत्येक का प्रारंभिक मूल्य और एक अंतिम लक्ष्य है, जिसकी उपलब्धि 2016 तक योजनाबद्ध है।

वर्तमान लक्ष्य निष्पादन डेटा सुलभ पर्यावरण कार्यक्रम वेबसाइट "रूस के संघीय लक्ष्य कार्यक्रम" (http://fcp.economy.gov.ru) पर पाया जा सकता है, जहां अनुभाग "कार्यक्रम" कार्यक्रम के मुख्य डेटा और इसके कार्यान्वयन के प्रत्येक वर्ष के लिए लक्ष्य संकेतकों के नियोजित मूल्यों को शामिल करता है। साथ ही, लक्ष्यों के मूल्यों और नियोजित बजट निधियों के उपयोग पर प्रतिवर्ष रिपोर्ट प्रकाशित की जाती है।

2013 के अंत तक कई क्षेत्रों में कार्यक्रम के पहले चरण के कार्यान्वयन में देरी हुई। 2015 की शुरुआत में, बजट योजना का नकद निष्पादन सुलभ पर्यावरण कार्यक्रम 8.49 बिलियन रूबल की राशि - यह आंकड़ा बजटीय धन के नियोजित व्यय से बहुत कम है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कार्यक्रम का दूसरा चरण क्षेत्रीय बजट निधि की भागीदारी के साथ लागू किया जा रहा है, और बजट का उपयोग स्थानीय स्तर पर अधिकारियों और जनता की गतिविधि पर निर्भर करता है।

विकलांग लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए क्षेत्रीय कार्यक्रम

एफ़टीपी "सुलभ पर्यावरण" का कार्यान्वयन संघीय और क्षेत्रीय बजट से अतिरिक्त बजटीय निधियों और निधियों की कीमत पर लागू किया जा रहा है। रूसी संघ के घटक निकाय कार्यक्रम के वित्तपोषण के 40% के लिए जिम्मेदार हैं, लेकिन सभी क्षेत्रों के लिए सामाजिक कार्यक्रमों के वित्तपोषण की संभावनाएं अलग हैं। यह महत्वपूर्ण रूप से नियोजित गतिविधियों के कार्यान्वयन में बाधा डालता है, क्योंकि संघीय कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए क्षेत्रों को अपने स्वयं के निवेश की शर्त पर संघीय धन से बजटीय आवंटन प्राप्त होता है (और उनके आकार के अनुपात में)।

क्षेत्र जो सक्रिय रूप से कार्यान्वयन में भाग लेते थे सुलभ पर्यावरण कार्यक्रमरिपोर्टों के अनुसार, वहाँ थे: अस्त्राखान, इर्कुत्स्क, ओम्स्क, वोरोनज़, समारा, टूमेन, उल्यानोव्स्क क्षेत्र, खाबरोवस्क क्षेत्र, साथ ही अल्ताई गणराज्य, करचै-चर्केसिया, सखा (याकूतिया), उदमुर्तिया।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि संघीय लक्ष्य कार्यक्रम की अवधि और इसके अंत के वर्ष के बाद की अवधि के लिए सुलभ पर्यावरण की अवधारणा को लागू करने के लिए कई विषयों ने अपने कार्यक्रमों को अपनाया है।

हालांकि, विकलांग लोगों के लिए एक सुलभ वातावरण की अवधारणा में मुख्य बात यह है कि किसी भी पहल को सार्वजनिक और निजी दोनों को लागू करते समय उनकी जरूरतों के बारे में नहीं भूलना चाहिए। इस संबंध में, खांटी-मानसीस्क ऑटोनॉमस ओक्रग का अनुभव - उग्रा बहुत संकेत है, जिनमें से क्षेत्रीय कार्यक्रम, भले ही वे विकलांगों की जरूरतों के लिए लक्षित न हों, फिर भी इस जनसंख्या समूह के हितों को ध्यान में रखते हैं।


"सुलभ पर्यावरण" एक बीमारी की उपस्थिति के कारण शारीरिक या मानसिक विकलांग लोगों के समर्थन और सुरक्षा के लिए बनाए गए सरकारी बहुउद्देश्यीय कार्यक्रम को संदर्भित करता है। हम विभिन्न उपायों के बारे में बात कर रहे हैं, जिन्हें क्षेत्रीय और संघीय स्तर पर लागू किया जाना चाहिए ताकि आवास, विकलांग और विकलांग लोगों के पुनर्वास को बढ़ावा दिया जा सके। विचाराधीन कार्यक्रम के कार्यान्वयन की पहली लहर 2011 से 2012 तक हुई। फिर 2015-2018 में इसी गतिविधियों को अंजाम दिया गया। फिलहाल, चौथा चरण चल रहा है (यह 2018 में शुरू हुआ और 2020 में समाप्त होगा)।

"सुलभ पर्यावरण" कार्यक्रम और इसका कानूनी ढांचा

इस कार्यक्रम (दस्तावेज़) के लिए धन्यवाद, विश्व समुदाय, साथ ही साथ नागरिकों ने खुद देखा कि रूस विकलांग लोगों को पुनर्वास और अनुकूलन के अधिकार के साथ प्रदान करने के लिए तैयार है। इसी समय, एक अंतरराष्ट्रीय संधि पर ध्यान केंद्रित करने का निर्णय लिया गया, अर्थात्, विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन 12/13/2006 दिनांकित। विशेषज्ञों का कहना है कि पर्यावरण की पहुंच सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए उपायों का एक सेट। सशर्त रूप से भागों में विभाजित (वे संक्षेप में ऊपर वर्णित थे):

2011 - 2012 - नियामक ढांचे का गठन किया जा रहा था, विशिष्ट कार्य तैयार किए गए थे, वित्तीय स्रोतों को नामित किया गया था;

2013 - 2015 - संघीय बजट से धन के हिस्से का उपयोग करते हुए, उन्होंने पुनर्वास केंद्र बनाए, उन्हें विशेष उपकरणों से सुसज्जित किया (यह शैक्षणिक और चिकित्सा संस्थानों पर भी लागू होता है);

2016 - 2018 - मुख्य कार्यों के पूरा होने (देश के विषयों द्वारा प्रक्रिया को नियंत्रित किया गया);

2019 - 2020 - कार्यक्रम के परिणामों को अभिव्यक्त किया जाना चाहिए, जिसके बाद पहुंच के संदर्भ में विकलांग लोगों की शेष समस्याओं के बारे में एक सर्वेक्षण किया जाता है।

नतीजतन, सरकार के सदस्य (अधिक सटीक रूप से, रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय), जो कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार हैं, प्रदर्शन किए गए कार्यों, उपलब्धियों और शेष समस्याओं पर रिपोर्ट करने के लिए बाध्य हैं। विभागों और राज्य संस्थानों को कार्यक्रम में प्रतिभागियों के रूप में नामित किया जाता है, उदाहरण के लिए, उद्योग और निर्माण मंत्रालय, सामाजिक बीमा कोष, आदि।

2018-2020 में कार्यक्रम को नियंत्रित करने वाले नियम कहा जा सकता है:

वैसे, विशेषज्ञ प्रकाशित वार्षिक रिपोर्टों से बिंदुओं के कार्यान्वयन के बारे में पता लगाने का सुझाव देते हैं, जहां परिणामों, आंकड़ों और वित्तीय सहायता की जानकारी का संकेत दिया जाता है।

कार्यक्रम के उद्देश्य और लक्ष्य सुलभ पर्यावरण

इस सामग्री के ढांचे के भीतर माना जाने वाला कार्यक्रम निम्नलिखित लक्ष्यों और उद्देश्यों को लागू करने के लिए बनाया गया था:

सेवाओं की उपलब्धता का आकलन, विकलांग लोगों के लिए सुविधाएं, साथ ही साथ इस स्तर में वृद्धि;

किसी भी सेवा, पुनर्वास सुविधा के लिए प्रत्येक विकलांग व्यक्ति के लिए समान पहुंच सुनिश्चित करना;

आईटीयू राज्य प्रणालियों का आधुनिकीकरण;

विकलांग लोगों के लिए एक अनुकूल रवैया का निर्माण।

"सुलभ पर्यावरण" का मुख्य लक्ष्य किसी भी व्यक्ति को प्राथमिकता वाली वस्तु, इसके अलावा, किसी अक्षम व्यक्ति की पहुंच के लिए शर्तों के निर्माण को कहा जाता है। वही महत्वपूर्ण सेवाओं के लिए जाता है। इसके अलावा, विकलांग लोगों को रोजगार और रोजगार के मामले में सहायता के माध्यम से एक निष्क्रिय आर्थिक समूह से अधिक सक्रिय एक में स्थानांतरित किया जाना चाहिए।

मौजूदा दिनचर्या

विशेषज्ञ ध्यान दें कि किसी विकलांग व्यक्ति के लिए प्राथमिकता सुविधाओं तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए और न केवल, कुछ उपायों को लागू किया जा रहा है, विशेष रूप से:

खेल संस्थानों के लिए वित्तीय सहायता, जहां विकलांग लोगों के लिए अनुकूली खेलों पर ध्यान दिया जाता है, आदि।

उन विशेषज्ञों का प्रशिक्षण जो शैक्षणिक संस्थान में मनोवैज्ञानिक, चिकित्सा और शैक्षणिक आयोग का हिस्सा होंगे और एक नियमित स्कूल में शिक्षा प्राप्त करने के लिए एक विकलांग बच्चे की संभावना पर निर्णय लेंगे;

शैक्षिक संस्थान में पुनर्वास, शैक्षिक, कंप्यूटर उपकरण की स्थापना, प्लस, वाहनों का प्रावधान ताकि कुछ विकलांग बच्चों के साथ अन्य बच्चों के साथ समान आधार पर अध्ययन किया जा सके;

सभी-रूसी सार्वजनिक टीवी चैनलों पर प्रसारित किसी भी कार्यक्रम का सबटाइटलिंग (छिपा हुआ);

विकलांग व्यक्तियों के लिए पहुंच को नियंत्रित करने वाले नियमों और विनियमों के अनुसार संरचना या भवन को लाना (उदाहरण के लिए, लिफ्ट, संकेत आदि होना जरूरी है);

प्रवेश द्वार, सीढ़ियों, रैंप (रैंप), स्वच्छता और स्वच्छ परिसर, सेवा क्षेत्रों आदि का अनुकूलन।

उस तंत्र में सुधार करने के लिए जिसके अनुसार विकलांग व्यक्ति को आईटीयू या पुनर्वास सेवाओं के साथ प्रदान किया जाता है, जैसे बिंदुओं पर ध्यान दिया जाता है:

सर्वेक्षण के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले मानदंड और वर्गीकरण का संशोधन;

आईपीआर के अनुसार और विकलांग बच्चों के आवास से संबंधित गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार;

ITU के दौरान एक विकलांग व्यक्ति को मिलने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन का विकास और कार्यान्वयन।

विशेषज्ञ निदान और उपचार के नए तरीकों की व्यापक शुरूआत के द्वारा विकलांगता की एक नई धारणा की आवश्यकता की व्याख्या करते हैं। उदाहरण के लिए, सीमा निर्धारित करने के लिए अधिक विस्तृत मानदंड विकसित करना शुरू करना आवश्यक था। ITU जैसी सेवा के गुणवत्ता पक्ष में सुधार के संबंध में, उपायों को यहां लागू किया जाता है:

कर्मियों का प्रावधान;

ब्यूरो की गतिविधियों का खुलापन;

व्याख्यात्मक क्रियाएं, नैतिकता;

भ्रष्टाचार को रोकना।

इसके अलावा, किसी को नैदानिक \u200b\u200bऔर कार्यात्मक सुविधाओं की दृष्टि नहीं खोनी चाहिए, जिनके विभिन्न आयु चरणों में अपने स्वयं के मतभेद हैं। यह ज्ञात है कि देश के कई क्षेत्रों में, सामाजिक जोखिम को खत्म करने के लिए, 2018 में इन मुद्दों पर संशोधन किया गया था, और कार्यान्वयन 2019 में होना चाहिए।

साथ ही, कदम दर कदम, नए मानदंड और वर्गीकरण पेश किए जा रहे हैं, जिसके अनुसार व्यावसायिक क्षमता का नुकसान, जो एक व्यावसायिक बीमारी की पृष्ठभूमि या दुर्घटना के खिलाफ होता है, निर्धारित किया जाता है। इसके अलावा, आवश्यकताएं हैं, जिन पर ध्यान केंद्रित करते हुए, शैक्षिक, शैक्षिक और पुनर्वास संस्थानों के लिए इमारतों को डिजाइन किया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए, यह यहाँ महत्वपूर्ण है:

छोटे वर्ग या समूह बनाएं जिनके भीतर प्रत्येक बच्चे को पर्याप्त ध्यान मिले;

बच्चे की सीमाओं को समायोजित करने के लिए अध्ययन स्थान तैयार करें;

नए तकनीकी साधनों और शिक्षण विधियों का उपयोग करें;

भवन में पुनर्वास चिकित्सा उपकरण शामिल करें।

बेशक, ये बिंदु नियमों और विनियमों का एक हिस्सा हैं जो कार्यान्वयन और वास्तविक आवेदन की आवश्यकता है। अगला, हम नियमों पर करीब से नज़र डालेंगे, जिसमें आधुनिक आवासीय भवनों को डिज़ाइन किया गया है।

विकलांगों के लिए सुलभ आवास


आसन्न स्थान विकलांग लोगों के लिए सुलभ होना चाहिए (यह कानून द्वारा विनियमित है)। यदि आवश्यक हो, तो व्यक्तिगत और सार्वजनिक परिसर को फिर से सुसज्जित करना संभव है। विशेषज्ञों का कहना है, उदाहरण के लिए, निम्न मानदंड:

व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं और अधिक के लिए एक लिफ्ट;

पोर्च के दोनों किनारों पर साइड रैंप और निरंतर रेलिंग;

एक मोटा कोटिंग के साथ कदम और रंग या बनावट के साथ निचले, ऊपरी चरणों को उजागर करना;

पोर्च चंदवा, नालियों और विद्युत प्रकाश व्यवस्था पर बाड़ लगाना;

सामने के दरवाजे पर एक संकेत, जहां घर और अपार्टमेंट की संख्या का संकेत दिया गया है, और इसके बगल में एक ही जानकारी ब्रेल में जारी की जानी चाहिए।

जब प्रवेश द्वार के सामने एक एकल कदम होता है, तो नियमों के अनुसार, अनुमान में रैंप के साथ इसका प्रतिस्थापन शामिल है, और यदि अधिक सीढ़ी हैं, तो इस तरह के एक साइड डिवाइस का निर्माण करना आवश्यक है। इसके अलावा, यार्ड को स्पर्श सड़क के संकेतों से सुसज्जित किया जाना चाहिए, और प्रवेश द्वार के सामने, घुमक्कड़ को चालू करने के लिए एक जगह की आवश्यकता होती है।

यदि हम उस परिसर पर विचार करते हैं जिसमें विकलांग व्यक्ति रहता है, तो यह नियमों और विनियमों को भी पूरा करता है। मौजूदा सूची में, रहने वाले कमरे के अलावा, संकेत दिया गया है:

संयुक्त बाथरूम;

4 वर्ग मीटर से गलियारा;

दरवाजे में हटाने योग्य रैंप।

उद्घाटन, प्लेटफार्मों आदि के आयामों पर व्यक्तिगत आधार पर बातचीत की जानी चाहिए। किसी भी मामले में, अंतरिक्ष के पुन: उपकरण के लिए अनुमति प्राप्त करना महत्वपूर्ण है।

क्षेत्रों में सुलभ पर्यावरण कार्यक्रम की विशेषताएं

टेनिस पार्क (रियाज़न्स्की प्रॉस्पेक्ट) को मॉस्को में कार्यक्रम के कार्यान्वयन के एक महत्वपूर्ण उदाहरण के रूप में उद्धृत किया जा सकता है। यह खेल सुविधा पूरी तरह से बाधा रहित है और व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं को टेनिस प्रतियोगिताओं के लिए तैयार करने की अनुमति देता है। इस इमारत में अनुकूली सेनेटरी कमरे, स्पर्श आंदोलन के पैटर्न हैं। सुविधाजनक पार्किंग के बिना नहीं। कई शैक्षणिक संस्थानों ने एक इलेक्ट्रॉनिक स्कोरबोर्ड, "रनिंग लाइन", एक मोबाइल सीढ़ी लिफ्ट, एक टेलीस्कोपिक रैंप और एक सूचना टर्मिनल बनाया है।

Tver क्षेत्र में, सांस्कृतिक संस्थान और रोजगार केंद्र सक्रिय रूप से आवश्यक उपकरण प्रदान कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, कार्यक्रम के संचालन के दौरान, एक कार्मिक कॉल सिस्टम खरीदा गया था, साथ ही मेनेमोनिक आरेख, ध्वनि सुदृढीकरण के लिए उपकरण और कुछ अन्य तकनीकी साधन।

सेंट पीटर्सबर्ग में, प्राथमिकता क्षेत्र विकलांग लोगों के लिए सामाजिक समर्थन है, अर्थात्, यहां, सबसे पहले, वे जीवन की गुणवत्ता और समाज में विकलांग व्यक्तियों की स्थिति में सुधार करने का प्रयास करते हैं। विकलांग बच्चों की शैक्षिक प्रक्रिया को व्यवस्थित करने की प्रणाली (जो अजनबियों की मदद के बिना स्थानांतरित नहीं हो सकती है) अच्छी तरह से विकसित हो रही है। एडमिरलटेकी, वायबोर्गस्की, कालिनिंस्की, प्रिमोर्स्की और पेट्रोग्रैडस्की जिलों में सुधारक स्कूल हैं। वापस लेने योग्य रैंप और कम मंजिल के स्तर वाले वाहन पेश किए जा रहे हैं। मेट्रो की पहुंच भी चुनौतियों में से एक है।

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