सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्य संकेतकों की उपलब्धि की निगरानी के लिए राज्य परिषद और आयोग की संयुक्त बैठक। सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्य संकेतकों की उपलब्धि की निगरानी के लिए राज्य परिषद और आयोग की संयुक्त बैठक05/04/2017

व्लादिमीर पुतिन ने रूसी संघ के घटक संस्थाओं के निवेश आकर्षण को बढ़ाने के उपायों के लिए समर्पित राज्य परिषद के प्रेसीडियम और राज्य परिषद के सलाहकार आयोग की एक संयुक्त बैठक की।

वी. पुतिन:शुभ दोपहर, प्रिय साथियों!

जैसा कि सहमति हुई है, हम आज फेडरेशन के घटक संस्थाओं के निवेश आकर्षण को बढ़ाने और आम तौर पर व्यावसायिक माहौल में सुधार करने के तरीकों पर चर्चा करेंगे।

मैं बता दूं कि हम पहली बार राज्य परिषद के प्रेसीडियम और उसके सलाहकार आयोग की संयुक्त बैठक कर रहे हैं। आयोग के सदस्य क्षेत्रों के प्रमुख हैं - निवेश आकर्षित करने में अग्रणी। मेरा मानना ​​है कि उनका अनुभव पूरे देश में सबसे सफल प्रथाओं का प्रसार करने के लिए उपयोगी होगा, और जिस प्रारूप का हम आज उपयोग करते हैं वह सामाजिक-आर्थिक एजेंडे पर प्रमुख मुद्दों पर चर्चा करते समय एक से अधिक बार मांग में होगा।

व्यवसाय के लिए आरामदायक परिस्थितियाँ बनाना सतत विकास, अर्थव्यवस्था और सामाजिक क्षेत्र के स्थिर विकास को सुनिश्चित करने के लिए प्रमुख शर्तों में से एक है।

मुझे पता है कि यारोस्लाव क्षेत्र में क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक दीर्घकालिक कार्यक्रम की तैयारी शुरू हो गई है। साथ ही निवेश आकर्षित करने और कारोबार को समर्थन देने पर भी विशेष जोर दिया जाएगा.

हाल के वर्षों में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में निवेश के माहौल में सुधार के लिए कई उपाय किए गए हैं। एक उपयुक्त विधायी ढांचा बनाया गया है, राष्ट्रीय उद्यमशीलता पहल के "रोड मैप" को आम तौर पर लागू किया गया है, और क्षेत्रों में निवेश के माहौल की एक राष्ट्रीय रेटिंग शुरू की गई है।

निवेश के माहौल में सकारात्मक बदलावों को स्वयं उद्यमियों और हमारे विदेशी सहयोगियों सहित आधिकारिक विशेषज्ञों दोनों ने नोट किया है। इस प्रकार, विश्व बैंक की डूइंग बिजनेस रैंकिंग में, रूस ने इस वर्ष 40वां स्थान प्राप्त किया, और 11 स्थान ऊपर चढ़ गया। कुल मिलाकर, यह पहले से ही एक बहुत ही योग्य जगह है।

यह भी महत्वपूर्ण है कि कारोबारी माहौल की गुणवत्ता के मामले में सर्वोत्तम और पिछड़े क्षेत्रों के बीच अंतर कम हो रहा है। सच है, यह उतनी जल्दी नहीं हो रहा है जितना हम चाहेंगे, लेकिन कुल मिलाकर सकारात्मक रुझान हैं। एकीकृत संघीय कानून के अस्तित्व और फेडरेशन के विषयों के लिए समान कानूनी अवसरों के बावजूद, यह अंतर अभी भी बना हुआ है।

उदाहरण के लिए, बिल्डिंग परमिट जारी करने, विद्युत नेटवर्क से जुड़ने या संपत्ति के अधिकारों को पंजीकृत करने का औसत समय क्षेत्र-दर-क्षेत्र भिन्न होता है, दुर्भाग्य से, कई बार: दो, तीन या अधिक बार। इसका मतलब यह है कि स्थानीय अधिकारियों, जहां यह हो रहा है, निश्चित रूप से, इसे हल्के ढंग से कहें तो, अभी भी कई भंडार हैं, या, इसे सीधे शब्दों में कहें तो, वे अपने क्षेत्रों पर पर्याप्त काम नहीं कर रहे हैं।

इस बीच, अग्रणी क्षेत्रों में तस्वीर अलग है: यहां, अत्यधिक प्रशासनिक बाधाओं को लगातार कम किया जा रहा है, सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने की शर्तों और प्रक्रियाओं को छोटा किया जा रहा है, और सेवाओं को स्वयं हमारे सहयोगियों द्वारा स्थानांतरित किया जा रहा है जो इस तरह से इलेक्ट्रॉनिक में काम करते हैं रूप। परिणामस्वरूप, उन्हें व्यवसाय विकास के माध्यम से महत्वपूर्ण रिटर्न प्राप्त होता है, जिसका अर्थ है कर और नई नौकरियां दोनों।

और मैं एक बार फिर दोहराना चाहूंगा: हमें ऐसी सफल प्रथाओं को अधिक सक्रिय रूप से प्रसारित करने और दोहराने की आवश्यकता है।

आज की हमारी बैठक की तैयारी के क्रम में, हमारी बैठक, संघीय अधिकारियों ने, व्यापारिक समुदाय के साथ मिलकर, उचित लक्ष्य मॉडल और मानक रोड मैप विकसित किए हैं। वे सबसे पहले, सर्वोत्तम क्षेत्रीय प्रथाओं, सर्वोत्तम क्षेत्रीय अनुभव पर आधारित हैं।

अब, उनके आधार पर, फेडरेशन के प्रत्येक विषय को अपना क्षेत्रीय "रोड मैप" तैयार करना चाहिए। 2017 के दौरान, उन्हें पूर्ण रूप से लागू किया जाना चाहिए। इस तरह के काम को प्रत्येक क्षेत्र में विशेष रूप से बनाए गए परियोजना कार्यालयों द्वारा महत्वपूर्ण रूप से नियंत्रित करना होगा।

मैं इस बात पर जोर देना चाहूंगा: सर्वोत्तम प्रथाओं की शुरूआत के लिए धन्यवाद, फेडरेशन के सभी विषयों के पास अपने निवेश आकर्षण को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाने का एक वास्तविक मौका है। संक्षेप में, हमें पूरे रूसी संघ में एक एकीकृत, उच्च गुणवत्ता वाला व्यावसायिक वातावरण बनाना चाहिए, ताकि उद्यमियों के लिए हमारे प्रत्येक क्षेत्र में काम करना सुविधाजनक और आरामदायक हो।

मैं यह नोट करना चाहूंगा कि रोड मैप का कार्यान्वयन आर्थिक विकास मंत्रालय के निरंतर नियंत्रण में होगा। मैं व्यापारिक समुदाय और रणनीतिक पहल एजेंसी से भी इस निगरानी में शामिल होने के लिए कहता हूं।

मुझे पता है कि एजेंसी इसके लिए आधुनिक सूचना प्रौद्योगिकियों का उपयोग करने का प्रस्ताव करती है और पहले से ही एक विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म का परीक्षण कर रही है। इसकी मदद से, वास्तविक समय में यह देखना संभव होगा कि प्रत्येक क्षेत्र में काम कैसे व्यवस्थित किया जाता है, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कैसे सुधार किया जा रहा है, क्षेत्रीय टीमों के कौन से प्रतिनिधि अपने पेशेवर कौशल और दक्षताओं में सुधार कर रहे हैं, और कौन, दुर्भाग्य से, अभी भी खड़ा है .

चलो काम पर लगें। यह पद टूमेन क्षेत्र के गवर्नर व्लादिमीर व्लादिमीरोविच याकुशेव को जाता है, जो कार्य के संबंधित क्षेत्र का नेतृत्व करते थे। कृपया।

करने के लिए जारी।

एजेंडे में तीन ब्लॉक हैं
मुद्दे: एमएफसी नेटवर्क के माध्यम से राज्य और नगरपालिका सेवाओं का प्रावधान,
सामाजिक क्षेत्र में सेवाओं की गुणवत्ता और आपातकालीन आवास से नागरिकों के पुनर्वास का स्वतंत्र मूल्यांकन।

आशुलिपि
राज्य परिषद और राष्ट्रपति आयोग की संयुक्त बैठक पर रिपोर्ट
सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्य संकेतकों की उपलब्धि की निगरानी पर

वी. पुतिन:शुभ दोपहर,
प्रिय साथियों!

आज हम, सरकार के सदस्यों, प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ
सार्वजनिक संघ हम चर्चा करेंगे कि कैसे
मई 2012 के राष्ट्रपति के आदेशों में उल्लिखित कार्यों को पूरा किया जा रहा है।

शुरू में
मैं तुरंत कहूंगा कि पिछले वर्षों में हम देने में कामयाब रहे हैं
कुछ नई गतिशीलताएँ सकारात्मक हैं
सबसे संवेदनशील क्षेत्रों में परिवर्तन जो नागरिकों के जीवन के लिए महत्वपूर्ण हैं, जैसे स्वास्थ्य सेवा,
शिक्षा, संस्कृति, आवास और सांप्रदायिक सेवाएं।

बेशक, अभी भी बहुत सारी समस्याएं हैं
और इससे भी अधिक अनसुलझे मुद्दे हैं
ऐसा करने में कामयाब रहे. हालाँकि, फरमानों का कार्यान्वयन
हमें सभी स्तरों पर साझेदारी मजबूत करने की अनुमति दी
समाधान में अधिकारी और नागरिक समाज
राष्ट्रीय कार्य.

सार्वजनिक नियंत्रण के कारण कार्य कुशलता में काफी वृद्धि हुई है,
जिसने ऑल-रूसी पॉपुलर फ्रंट का आयोजन किया।
सृजन के लिए पेशेवर, स्वयंसेवी, नागरिक संघों, गैर सरकारी संगठनों के साथ संवाद को और अधिक विस्तारित करना आवश्यक है
पहलों को लागू करने के नए अवसर
हमारे लोग।

मैं क्षेत्रीय नेताओं और उनकी प्रबंधन टीमों के काम पर भी ध्यान देना चाहूंगा। फेडरेशन के विषयों में, जहां सक्षम और जिम्मेदारी से
मामले पर ध्यान दिया, संसाधनों और प्रयासों को नागरिकों की समस्याओं को हल करने पर केंद्रित किया, सभी कठिनाइयों के बावजूद, हम सफल हुए
वास्तव में गंभीर, ध्यान देने योग्य परिणाम प्राप्त करें।

मैं इस बात पर जोर देना चाहता हूं कि जो सफलताएं हासिल की जानी चाहिए
आगे बढ़ने का आधार बने. लोगों के अनुरोधों का उत्तर देने का यही एकमात्र तरीका है। आज वे पहले से ही उच्चतम विश्व मानकों द्वारा निर्देशित हैं, जिसका अर्थ है
जिसे हमें तेजी से जटिल होते हुए हल करना होगा
कार्य. यह सामाजिक क्षेत्र और सार्वजनिक प्रशासन, आधुनिक नौकरियों के निर्माण और व्यवसाय करने की स्थितियों, गुणवत्ता से संबंधित है
आवास, पारिस्थितिकी और समग्र स्थान के लिए
ज़िंदगी।

इसीलिए मई के आदेश के कई प्रावधान पहले ही तार्किक हो चुके हैं
प्राथमिकता वाली सरकारी परियोजनाओं में विकास
रूसी संघ और अन्य कार्यक्रम और योजनाएँ। अब यह सामान्य रूप से महत्वपूर्ण है
देखो क्या किया गया है, पहचानो
समस्या क्षेत्र, हमारी आगे की कार्रवाइयां तैयार करें।

इस दृष्टिकोण से, मैं चर्चा करने का प्रस्ताव करता हूं
आज के एजेंडे में विशिष्ट मुद्दे: ये हैं
सामाजिक संस्थाओं के काम की गुणवत्ता के स्वतंत्र मूल्यांकन के लिए एक प्रणाली का विकास, आपातकाल के पुनर्वास के लिए एक कार्यक्रम का विकास
आवास, साथ ही गतिविधियों में सुधार
बहुकार्यात्मक केंद्र. मैं उनसे ऑफर करता हूं
और शुरू करो.

प्रिय साथियों! कुछ साल पहले, नागरिकों को प्रमाणपत्र प्राप्त करने के लिए यह करना पड़ता था
लगभग हर जगह, बिना किसी अपवाद के,
कतारों में खड़े रहना, विभिन्न कार्यालयों के दरवाजे खटखटाना, बिचौलियों को पैसे देना। दरअसल, आज भी इस तरह की कई समस्याएं हैं, लेकिन फिर भी
कुल मिलाकर स्थिति बदलने लगी है।

आज बहुत से लोग मल्टीफ़ंक्शनल आते हैं
केंद्र जहां आप मातृत्व पूंजी के लिए प्रमाण पत्र, व्यक्तिगत उद्यमी का प्रमाण पत्र, संपत्ति पंजीकृत कर सकते हैं, प्राप्त कर सकते हैं
अन्य सेवाएं। ऐसे एमएफसी लगभग पूरे देश में खुले हैं।

उनमें से एक की गतिविधियों के साथ (कई लोगों ने शायद आकर्षित किया)।
ध्यान) मैं हाल ही में वेलिकि नोवगोरोड में मिला।
मैंने न केवल वहां और रूस के अन्य क्षेत्रों में उनके काम को देखा, बल्कि पिछली बार जब मैं वेलिकि नोवगोरोड में था,
मैंने देखा कि वहां क्या हो रहा था।

कुल मिलाकर, पूरे देश में तीन हजार एमएफसी कार्यरत हैं, जो
सरकारी सेवाओं की लगभग संपूर्ण श्रृंखला प्रदान करते हैं। पिछले वर्ष अनुरोधों की संख्या
60 मिलियन से अधिक हो गया।

मुझे जोर देने दीजिए
यह परियोजना सफल हो गई है, लेकिन जो किया गया है उस पर हम रुक नहीं सकते। दरअसल, कुछ केंद्रों पर अभी भी कतारें लगी हुई हैं, अजीब बात है। हर जगह नहीं
सेवाओं की एक पूरी श्रृंखला प्रदान की जाती है, और उनकी
एमएफसी में भी गुणवत्ता हमेशा पर्याप्त नहीं होती है
वे मांगें जो लोग उनसे रखते हैं। कृपया ध्यान दें कि यह लोगों की राय, उनकी इच्छाएं बननी चाहिए
आगे सुधार का आधार
बहुक्रियाशील केन्द्रों का कार्य।

मौलिक कार्य सृजन करना है
शर्तें ताकि नागरिक किसी भी एमएफसी पर आवेदन कर सकें,
आपके निवास स्थान और पंजीकरण की परवाह किए बिना। यह एक समग्र, एकीकृत प्रणाली बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है
राज्य और नगरपालिका का प्रावधान
सेवाएँ।

प्रिय साथियों! अंदर
मई के शासनादेशों का कार्यान्वयन, कार्यान्वयन शुरू हो गया है
सामाजिक संगठनों के कार्य की गुणवत्ता का स्वतंत्र मूल्यांकन। मैं इस बात पर ज़ोर देना चाहता हूँ कि हमें एक स्वतंत्र मूल्यांकन की आवश्यकता है,
निःसंदेह, दिखावे के लिए नहीं। यह सच्चाई है
लोगों के लिए उन संस्थानों के काम में बदलाव की प्रक्रिया को प्रभावित करने का अवसर जो ठोस, रोजमर्रा के व्यावहारिक जीवन में सबसे महत्वपूर्ण हैं: ये अस्पताल, क्लीनिक हैं,
शैक्षणिक और सांस्कृतिक संस्थान।

भाषण
यह नागरिकों को स्वयं को अभिव्यक्त करने के लिए प्रेरित करने के बारे में है
लोगों सहित सेवा की गुणवत्ता पर टिप्पणियाँ
संस्थानों के स्वास्थ्य, सामग्री और तकनीकी उपकरणों आदि में विकलांगता का मूल्यांकन किया गया
आख़िरकार कर्मचारियों की मित्रता
और फिर वे जाँच सकते थे कि उनके प्रस्तावों पर कैसे ध्यान दिया गया, क्या निर्णय लिए गए, व्यवहार में क्या लागू किया जा रहा है।

इसलिए, प्राप्त परिणामों को निश्चित रूप से खारिज नहीं किया जाना चाहिए या टाला नहीं जाना चाहिए। बनाने की जरूरत है
सामाजिक प्रचार के लिए एक स्पष्ट तंत्र
संस्थान जो अनुरोधों का जवाब देते हैं
नागरिकों, और उन लोगों के खिलाफ सख्त कदम उठाएं जो तैयार नहीं हैं और सुनना नहीं चाहते हैं
लोग अपनी कार्यकुशलता सुधारने के लिए काम नहीं करना चाहते।

और निस्संदेह, यह हमारे लिए मौलिक रूप से महत्वपूर्ण है
मूल्यांकन की सच्ची स्वतंत्रता सुनिश्चित करें। अब
दुर्भाग्य से, ऐसे मामले भी हैं जब बजटीय संगठन
एक तथाकथित मिलन की व्यवस्था करें:
स्वयं से प्रश्न करें और मूल्यांकन करें। और फिर यह पता चलता है कि, उदाहरण के लिए, क्लीनिकों की औपचारिक रूप से उच्च रेटिंग है,
लेकिन वास्तव में आप विशेषज्ञों तक नहीं पहुंच सकते, और सामान्य तौर पर सेवा का स्तर काफी कम है।

करने की जरूरत है
स्वतंत्र मूल्यांकन के दौरान हितों के टकराव को खत्म करें। ऐसा करने के लिए, विस्तार करें
उसमें भागीदारी
अखिल रूसी पॉपुलर फ्रंट, सामाजिक रूप से उन्मुख गैर सरकारी संगठनों, क्षेत्रों में सार्वजनिक कक्षों का आयोजन। मैं नागरिक कार्यकर्ताओं से कहता हूं कि वे नियमित रूप से जानकारी दें कि यह काम कैसा चल रहा है, क्या निष्पक्षता बढ़ रही है, क्या लोग संतुष्ट हैं
इन आकलन और उसके बाद के परिणाम
निर्णय लेना।

प्रिय साथियों! हमारे एजेंडे में एक और मुद्दा, बहुत गंभीर,
बड़े पैमाने पर, हमारे लाखों लोगों के लिए बहुत महत्वपूर्ण
नागरिक - यह आपातकालीन आवास का उन्मूलन है
(बैरक, विभिन्न प्रकार की अस्थायी इमारतें), जो
अस्थायी आश्रयों के रूप में बनाए गए थे, और फिर लोग इनमें, यानी कहें तो, परिसरों में, बुनियादी सुविधाओं से वंचित होकर, दशकों तक रहते हैं। हम बात कर रहे हैं लाखों वर्ग मीटर की. हमने अपने लिए एक बहुत ही कठिन लक्ष्य निर्धारित किया है - नया प्रदान करना
हमारे 700 हजार से अधिक नागरिकों के लिए आरामदायक आवास। मैं तुम्हें क्या याद दिलाऊंगा
विशेष रूप से क्या चर्चा हुई और यहां संख्याएं क्या हैं।

1 जनवरी 2014 से सितंबर 2017 तक 11.15 मिलियन वर्ग का पुनर्वास करना आवश्यक है
मीटर, जहां 711.6 हजार रहते हैं
इंसान। 1 अप्रैल, 2017 तक, 8.13 मिलियन वर्ग मीटर का पुनर्वास किया गया (यह लगभग 73 मिलियन वर्ग मीटर है)
लक्ष्य का प्रतिशत), जहां 520 हजार लोग रहते हैं, लक्ष्य का 73 प्रतिशत से थोड़ा अधिक है। यह है
आज के लिए चित्र.

विषयों का विशाल बहुमत
जैसा कि आंकड़ों से पता चलता है, फेडरेशन पूरा करते हैं
आज की किसी भी कठिनाई के बावजूद, सौंपे गए कार्य। मैं उन्हें प्रोत्साहित करने के उपायों के बारे में सोचने का सुझाव देता हूं,
वित्तीय सहित। मैं राज्यपालों, क्षेत्रीय नेताओं से भी अपील करता हूं
स्पष्ट रूप से समय सीमा को पूरा नहीं करते हैं, और जाने-माने कारणों से, जिन पर हमने एक से अधिक बार चर्चा की है,
जिसमें स्पष्ट प्रबंधन विफलताएँ भी शामिल हैं। कृपया व्यक्तिगत जिम्मेदारी लें
प्रिय साथियों, स्थिति के लिए मत भेजो
अपने अधीनस्थों को समझाएं, और स्वयं लोगों के पास आएं और स्पष्ट रूप से बताएं कि वे नए आवास में कब जा सकेंगे।

साथ ही मैं उन लोगों को चेतावनी भी देना चाहता हूं
जो समय सीमा को पूरा करने की चाह में कोशिश करता है
जिन घरों की छतें टपक रही हैं, उन पर लगाम लगाएं।
प्लास्टर उखड़ रहा है, अर्थात, "ले लो, भगवान, जो हमारे लिए उपयोगी नहीं है" सिद्धांत के अनुसार, और सिर्फ रिपोर्ट करने के लिए। मैं दोहराना चाहता हूँ
न केवल समय महत्वपूर्ण है, बल्कि आवास की गुणवत्ता भी महत्वपूर्ण है।
मैं आपसे उन मामलों पर भी विस्तार से गौर करने के लिए कहता हूं जब लोग, औपचारिक रूप से, अक्सर दूर की कौड़ी होते हैं
कारणों को कार्यक्रम में शामिल नहीं किया गया
रिसैटलमेंट

और मैं फिर से दोहराना चाहता हूं, पैमाना
निस्संदेह, समस्याएँ बहुत बड़ी और संख्या में हैं
जिन घरों को मान्यता नहीं दी गई थी वे आपातकाल में गिर जाते हैं
2012 की शुरुआत तक. बिल्कुल
मैं और भी अधिक करना और विस्तार करना चाहूँगा
ये रूपरेखाएँ, लेकिन हमें कम से कम जो हमारे पास है उसे पूरा करने की आवश्यकता है।

फिर भी, मैं रूसी सरकार को निर्देश देता हूं
फेडरेशन को क्षेत्रों के साथ मिलकर आपातकालीन पुनर्वास के लिए स्थायी तंत्र विकसित करना चाहिए
हाउसिंग स्टॉक और उन्हें 1 जनवरी, 2019 से लॉन्च करें, और संक्रमण अवधि के लिए मैं काम का विस्तार करने का प्रस्ताव करता हूं
आवास और सांप्रदायिक सेवा कोष,
जो आम तौर पर प्रभावी साबित हुआ है।
इसके अलावा, सरकार ने कानून का मसौदा तैयार कर लिया है और इसे अपनाने के लिए तैयार है।

पर चलते हैं
एजेंडे के पहले आइटम पर. मंत्री को शब्द
मैक्सिम स्टानिस्लावोविच ओरेश्किन को आर्थिक विकास।

एम. ओरेश्किन ओरेश्किन मैक्सिम स्टानिस्लावॉविचआर्थिक विकास मंत्री : प्रिय साथियों!

वास्तव में
हमारे देश के प्रत्येक नागरिक को समय-समय पर आधिकारिक दस्तावेज़ प्राप्त करने होते हैं: पासपोर्ट, जन्म प्रमाण पत्र,
मातृ राजधानी. मुझे लगता है कि कई लोग इस बात से सहमत होंगे कि पिछले कुछ वर्षों में यह बन गया है
बहुत सरल.

निश्चित रूप से,
नेटवर्क के निर्माण ने एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई
सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के लिए बहुक्रियाशील केंद्र "मेरे दस्तावेज़"। पहले केंद्र खोले गए
10 साल पहले, लेकिन अब यह बहुत है
महत्वपूर्ण बात यह है कि "मेरे दस्तावेज़" चिन्ह को वस्तुतः हर जगह देखा जा सकता है: न केवल बड़े शहरों में, बल्कि सबसे दूरस्थ शहरों में भी
आबादी वाले क्षेत्र.

आज
रूस में लगभग 13 हजार कार्यरत हैं
शाखाएँ, और वे हमारे देश की 96 प्रतिशत आबादी को कवर करती हैं। पिछले साल ही ये केंद्र थे
93 मिलियन सेवाएँ प्रदान की गईं। केन्द्रों
"एक खिड़की" सिद्धांत पर काम करें, यानी एक ही स्थान पर लोग काम कर सकें
30 प्रकार की सेवाओं तक पहुँच प्राप्त करें
संघीय स्तर और लगभग डेढ़ सौ अन्य प्रकार की क्षेत्रीय और नगरपालिका सेवाएँ।

एमएफसी के आगमन से आम तौर पर क्या बदलाव आया है? पहले
जो कुछ भी बदला है वह है नागरिकों और राज्य के बीच बातचीत की प्रणाली। सदियों से निराशा में संरक्षित सार्वजनिक स्थान,
अंततः रूसी क्लासिक्स द्वारा स्पष्ट रूप से वर्णित
सुविधाजनक, आधुनिक और तकनीकी रूप से उन्नत हो गए हैं और उनका काम पारदर्शी हो गया है,
समय के साथ विनियमित और पूर्वानुमानित।

रूस में एमएफसी बनाते समय इसका विश्लेषण किया गया
अंतरराष्ट्रीय अनुभव, बड़े पैमाने पर खुदरा बिक्री के समाधानों को ध्यान में रखा गया
ऐसी कंपनियाँ जो लोगों के लिए अनुकूल वातावरण बनाने में सफल होती हैं। स्वयं सेवा विंडो के अलावा, केंद्रों के पास जानकारी होती है
काउंटर, आरामदायक प्रतीक्षा क्षेत्र, बच्चे
कोने, इंटरनेट का उपयोग और भी बहुत कुछ।

केंद्रों के एक नेटवर्क के निर्माण के लिए धन्यवाद, केवल हाल के वर्षों में
कई वर्षों से, सरकारी सेवाओं को प्राप्त करने के लिए लाइन में लगने वाले औसत प्रतीक्षा समय में 2.5 गुना की कमी आई है। इस आधे घंटे में
समय जो लोगों ने बचाना शुरू कर दिया
उन्हें 93 मिलियन सेवाओं से गुणा करें, फिर नागरिकों के लिए कुल समय की बचत होगी
हमारा देश दो मिलियन से अधिक मानव-दिवस वाला है। एमएफसी आगंतुक
हमारे प्रयासों और संतुष्टि के स्तर की सराहना की
आज सेवाओं की गुणवत्ता पहले ही 80 प्रतिशत से अधिक हो गई है, और तुलना के लिए 2004 में यह बीस से भी कम थी।

महत्वपूर्ण
आज सुसज्जित एमएफसी की संख्या
विशेष टर्मिनल जो आपको प्राप्त सेवा का मूल्यांकन करने की अनुमति देते हैं। इन के लिए
प्रयोजनों के लिए एक एसएमएस सेवा भी है। पिछले साल ही, नागरिकों ने एमएफसी को लगभग पाँच रेटिंग दी थी
मिलियन सेवाएँ. सकारात्मक रेटिंग का हिस्सा 96 प्रतिशत से अधिक हो गया। विभिन्न क्षेत्रों में रेटिंग प्रणाली
यह अलग तरह से काम करता है: कुछ जगहों पर यह बेहतर है, कुछ जगहों पर यह बदतर है।
उदाहरण के लिए, वर्तमान में रिपब्लिक के एमएफसी से व्यावहारिक रूप से कोई डेटा नहीं आ रहा है
इंगुशेटिया, टवर और इवानोवो क्षेत्र।

जैसे-जैसे बुनियादी ढांचा तैयार होता है और सभी प्रक्रियाएं सरल होती जाती हैं
नागरिकों की अपेक्षाएं भी बढ़ रही हैं. हम समझते हैं कि बहुकार्यात्मक केंद्र अवश्य होने चाहिए
इनके अनुरूप आगे विकास करें
अपेक्षाएँ, और सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करने की प्रक्रिया स्वयं आसान और अधिक सुविधाजनक होनी चाहिए।

क्या
क्या इसके लिए कोई योजना बनाई गई है? पहले हम
हम चाहते हैं कि केंद्र काम करें, न कि विभागों की सुविधा और ऐतिहासिक रूप से स्थापित प्रथाओं के आधार पर
सार्वजनिक सेवाएँ, और मुख्य रूप से किसी व्यक्ति विशेष की ज़रूरतों पर आधारित होती हैं। पदोन्नति का अगला चरण
एमएफसी की सुविधा जीवन की स्थिति से कार्य के मॉडल में संक्रमण होगी, न कि सार्वजनिक सेवा से।

मैं तुम्हें ले आऊंगा
व्यवहार में इसका क्या अर्थ है इसका एक उदाहरण। जब एक बच्चे का जन्म किसी परिवार में होता है, तो माता-पिता को एक साथ 19 सरकारी सेवाएं प्राप्त करने की आवश्यकता होती है: पंजीकरण करें
जन्म प्रमाण पत्र, मातृत्व पूंजी, एक अपार्टमेंट में बच्चे का पंजीकरण, इत्यादि। प्रत्येक सेवा को अपने स्वयं के अनुप्रयोग की आवश्यकता होती है।

हम यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि एक चीज़ परोसी जाए
बयान, और राज्य ने बाकी सारा काम अपने ऊपर ले लिया। पहला पासपोर्ट, शादी, उपनाम परिवर्तन, आपका अपना
व्यवसाय या नया घर -
इन स्थितियों में लोगों के लिए दस्तावेज़ प्राप्त करना महत्वपूर्ण है
जितनी जल्दी हो सके। हमने आवश्यक मसौदा कानून तैयार कर लिया है, और मैं पूछता हूं
व्लादिमीर व्लादिमीरोविच, उसका समर्थन करें।

दूसरा:
कई नागरिक, एमएफसी में यह या वह सेवा प्राप्त करते हैं, अक्सर जब भुगतान करना आवश्यक होता है, उदाहरण के लिए, राज्य शुल्क, विभाग की आवश्यकता या यात्रा की समस्या का सामना करना पड़ता है
बैंक, या बड़े कमीशन वाली मशीनों के माध्यम से भुगतान, जो हमेशा अच्छी तरह से काम नहीं करते हैं। को
ऐसी कोई समस्या उत्पन्न न हो, इसके लिए व्यवस्था बनाना आवश्यक है
एमएफसी कर्मचारियों के माध्यम से भुगतान। ऐसा बिल भी तैयार हो चुका है.

तीसरा:
हमें प्रदान की गई सेवाओं की सूची को और विस्तारित करने के लिए आगे बढ़ना चाहिए। अब हम कर सेवा के साथ हैं
हम टैक्स रिटर्न स्वीकार करने की संभावना पर काम कर रहे हैं
और अन्य सेवाओं का प्रावधान। साथ ही हम मुद्दों पर विशेष ध्यान देते हैं
कर रहस्य बनाए रखना। यह, वैसे,
कर सेवा के साथ यह पहला संयुक्त प्रयोग नहीं होगा.

इसलिए,
उदाहरण के लिए, मॉस्को क्षेत्र ने पहले ही एक पायलट परियोजना शुरू कर दी है, जिसके ढांचे के भीतर
एमएफसी के किसी नागरिक के किसी भी अनुरोध पर
आवेदक के कर ऋण की स्वचालित रूप से जाँच करता है और ऋण चुकाने की रसीद जारी करता है। यह
राजस्व की मात्रा में उल्लेखनीय वृद्धि करने और बजट में कर ऋण को कम करने की अनुमति दी गई।

दूसरा
यहां कहानी विदेशी पासपोर्ट जारी करने और ड्राइवर के लाइसेंस के प्रतिस्थापन की है
प्रमाणपत्र. हमें, रूसी आंतरिक मामलों के मंत्रालय के साथ मिलकर, सभी में ऐसी सेवाओं का प्रावधान सुनिश्चित करने की आवश्यकता है
बहुकार्यात्मक केंद्र. अब, दुर्भाग्य से, अभी तक ऐसा नहीं है।

चौथा:
हमें अभी भी सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रशासनिक नियमों का विकास पूरा करना है, ताकि सभी प्रक्रियाओं को विस्तार से बताया जा सके
बहुक्रियाशील केंद्रों के अंदर, समय निर्धारित करें
कार्यान्वयन, इनकारों को औपचारिक बनाना और निराधार इनकारों को खत्म करना। यह प्रदान करना आवश्यक है जहां यह अभी तक नहीं किया गया है,
एमएफसी और सरकारी एजेंसियों के बीच इलेक्ट्रॉनिक संपर्क।

एमएफसी कर्मचारियों के लिए प्रेरणा की एक प्रणाली बनाना महत्वपूर्ण है ताकि वे अपने काम के परिणामों में रुचि रखें, अगर उन्हें दस्तावेजों में कुछ पसंद नहीं है तो लोगों को दूर न करें, बल्कि वास्तव में मदद करने का प्रयास करें और प्रत्येक को समझने का प्रयास करें विशिष्ट स्थिति.

के लिए
आप जिस चीज़ की परवाह करते हैं उसे ठीक से सुधारने के लिए
नागरिकों, फीडबैक बहुत महत्वपूर्ण है। हमें सिस्टम को इस तरह से बनाना होगा कि हम सभी आकलनों को तुरंत ट्रैक कर सकें
सेवा प्रदान करने वाले विशिष्ट विशेषज्ञ को प्रदान करें
समीक्षाओं के साथ काम करें, मूल्यांकन परिणामों को सभी के लिए प्रेरणा प्रणाली में दर्ज करें
जिम्मेदार व्यक्ति।

खाओ
और एमएफसी प्रणाली की दक्षता बढ़ाने के लिए अन्य भंडार। उनमें से एक केंद्रीकृत संगठन मॉडल में परिवर्तन है
क्षेत्रों में केंद्रों की गतिविधियाँ। हमारे पास है
अभी भी 23 विषय बचे हैं, जहां नेटवर्क में कई नगरपालिका एमएफसी शामिल हैं।
हमारा मानना ​​है कि एक केंद्रीकृत क्षेत्रीय
मॉडल बेहतर ढंग से प्रबंधित है, यह आपको समान गुणवत्ता मानकों को सुनिश्चित करने और रखरखाव लागत को अनुकूलित करने की अनुमति देता है
उपकरण.

सामान्य तौर पर, बहुक्रियाशील केंद्रों का वित्तपोषण भी कठिन होता है
सवाल। हमारे पास अतिरिक्त प्रदान करने के लिए कई प्रस्ताव हैं
वित्तपोषण. हम समाधान तलाशेंगे
क्षेत्रों के साथ मिलकर.

पूर्ण कर रहा है
भाषण, मैं एक महत्वपूर्ण बात नोट करना चाहता हूं
हमारे देश में सार्वजनिक सेवा केंद्रों का एक नेटवर्क बनाने का परिणाम उन क्षेत्रों में टीमों का गठन है जो काम करते हैं
आधुनिक प्रबंधन प्रौद्योगिकियों का उपयोग करके ग्राहक-उन्मुख दृष्टिकोण पर आधारित। वे तय करते हैं कि किसके लिए महत्वपूर्ण है
लोग कार्य करते हैं और पहले से ही कार्मिक हैं
क्षेत्रीय और संघीय दोनों अधिकारियों के लिए आरक्षित।

प्रिय व्लादिमीर व्लादिमीरोविच!

एक
आज की प्रमुख चुनौतियाँ -
यह दुनिया में परिवर्तन की बढ़ती गति है: प्रौद्योगिकी, व्यवसाय मॉडल, प्रबंधन प्रणालियों में परिवर्तन। शीघ्र परिवर्तन करने की क्षमता
मौजूदा चुनौतियों को अपनाना, -
यह सफलता के प्रमुख कारकों में से एक है। इसलिए, मेरा मानना ​​है कि संचित अनुभव और संस्कृति
बहुकार्यात्मक केंद्रों की प्रणाली के कार्य को पूरे राज्य तंत्र में सक्रिय रूप से प्रसारित करना महत्वपूर्ण है।

धन्यवाद
आपके ध्यान के लिये।

वी. पुतिन:बहुत-बहुत धन्यवाद।

गोलूबेव वासिली यूरीविच, रोस्तोव क्षेत्र।

वी.गोलुबेव गोलूबेव वसीली यूरीविचरोस्तोव क्षेत्र के राज्यपाल : प्रिय
व्लादिमीर व्लादिमिरोविच! राज्य परिषद के प्रिय सदस्यों, आमंत्रित!

आज
लाखों रूसी नागरिक आम तौर पर एमएफसी में सरकारी सेवाएं प्राप्त करने के अपने अनुभव के आधार पर सरकार की गतिविधियों का आकलन करते हैं। वर्षों से हमारे काम का मुख्य परिणाम: लोग
बहुकार्यात्मक केन्द्रों में विश्वास करते थे। और इस भरोसे को सेवाओं की गुणवत्ता में निरंतर सुधार करके ही बनाए रखा जा सकता है।

एक प्रणाली जो गुणवत्ता मापती है
के संबंध में आज सक्रिय रूप से कार्य कर रहा है
संघीय सेवाएं, और मैक्सिम स्टानिस्लावॉविच पहले ही यह कह चुके हैं।
निःसंदेह, इसे विकसित करने की आवश्यकता है - और कैसे
कम से कम, हमारी राय में, दो
दिशानिर्देश।

पहला। नागरिकों और व्यवसायों को न केवल संघीय, बल्कि क्षेत्रीय और नगरपालिका सेवाओं की गुणवत्ता का मूल्यांकन करने का अवसर देना महत्वपूर्ण है; वे सबसे व्यापक हैं। कई में
रोस्तोव क्षेत्र सहित क्षेत्र,
प्रदान की गई सेवाओं की मात्रा का 50 प्रतिशत से अधिक -
ये क्षेत्रीय और नगरपालिका की सेवाएँ हैं
स्तर. उदाहरण के लिए, 246 प्रकार की सेवाओं में से,
डॉन पर एमएफसी नेटवर्क द्वारा प्रदान की गई, केवल 20 प्रतिशत संघीय सेवाएं हैं। इस प्रकार,
आज हमारे पास नगर पालिकाओं और क्षेत्र द्वारा प्रदान की जाने वाली लगभग 80 प्रतिशत प्रकार की सेवाओं का व्यवस्थित मूल्यांकन नहीं है।

दूसरा। गुणवत्ता मूल्यांकन प्रणाली
सेवाएँ और भी अधिक वैयक्तिकृत होनी चाहिए। कम से कम यह दिखना चाहिए
कम रेटिंग के कारणों का विश्लेषण करने की क्षमता, उनकी
आज हिस्सेदारी बहुत बड़ी नहीं है, लेकिन वे अभी भी हैं
किसी समस्या का सूचक बने रहना। आवेदक के असंतोष के सटीक कारणों को जानना महत्वपूर्ण है। उदाहरण के लिए, यदि खराब ग्रेड का एक महत्वपूर्ण अनुपात
विशिष्ट प्रकार की सेवाओं पर निर्भर करता है, जिनकी आपको आवश्यकता है
सेवाएँ प्रदान करने वाले अधिकारियों के साथ बातचीत के तंत्र को बदलें।
और अगर आता है
सेवा की गुणवत्ता के बारे में, हमें कर्मचारियों के साथ काम करने की ज़रूरत है,
सर्वोत्तम सेवा प्रदाताओं की प्रथाओं के समान, आवेदकों के साथ काम करने के लिए ग्राहक-उन्मुख तकनीकों का परिचय दें
संगठन.

संतुष्टि
आवेदक - सेवा की गुणवत्ता का एक संकेतक। लेकिन साथ ही, सेवा स्वयं स्पष्ट होनी चाहिए
पूरे देश में एक समान के रूप में स्थापित किया गया।
इसलिए, सेवाओं की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक प्रणाली विकसित करने के अलावा, हमें कार्य का सामना करना पड़ता है
समान सेवा मानकों का कार्यान्वयन
बहुकार्यात्मक केंद्र. ज़रूरी
यथासंभव विशेष रूप से वर्णन करें कि एक एमएफसी कर्मचारी को किसी विशिष्ट स्थिति में और प्रत्येक चरण में क्या जानना और क्या करना चाहिए
आवेदक के साथ बातचीत.

हम सभी उस गुणवत्ता को समझते हैं
सेवा केवल योग्य व्यक्ति ही प्रदान कर सकता है
विशेषज्ञ. और आज, प्रत्येक क्षेत्र स्वतंत्र रूप से कर्मचारी प्रशिक्षण का आयोजन करता है, जिसमें प्रशिक्षण का निर्माण भी शामिल है
केन्द्रों की संरचना में विभाजन. जैसे,
हमने एमएफसी विशेषज्ञों के लिए निरंतर प्रशिक्षण की एक प्रणाली शुरू करने का मार्ग अपनाया है, लेकिन एकीकृत संघीय शैक्षिक
इस क्षेत्र में कोई मानक नहीं हैं.

यह डिब्बा है
कार्मिक प्रशिक्षण के स्तर और केंद्रों की सेवा की गुणवत्ता में क्षेत्रीय अंतर। गठबंधन करने की सलाह दी जाती है
अलग-अलग क्षेत्रीय प्रयासों को एक में बाँटें
कार्मिक प्रशिक्षण प्रणाली. मूल्यांकन प्रणाली में सुधार और सेवा मानकों को लागू करने के अलावा यह तीसरा जरूरी काम है।

और चौथा.
कर्मचारियों की प्रेरणा के बिना उच्च गुणवत्ता वाली सेवा असंभव है। आज, एमएफसी, एक नियम के रूप में, सक्षम युवा हैं
टीम, लेकिन स्टाफ टर्नओवर काफी अधिक है। अनुभव प्राप्त करके, कई लोग और अधिक की ओर आगे बढ़ते हैं
वेतनभोगी पद - सरकारी निकायों और व्यावसायिक संरचनाओं दोनों में। को
एमएफसी प्रणाली में विशेषज्ञों को बनाए रखना आवश्यक है
सबसे पहले, वेतन योजनाओं का एक अच्छा स्तर।

अब पूरे देश में यह मजदूरों के साथ है
केंद्र - क्षेत्रों में औसत वेतन का 70 प्रतिशत। इसका एक औचित्य है, क्योंकि प्रदान की जाने वाली सेवाओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा संघीय है। वे बढ़ रहे हैं
मात्रा और आयतन की दृष्टि से प्रतिवर्ष। इन लागतों को कवर करने के लिए बजट
2015 से क्षेत्रों को 50 प्रतिशत प्राप्त होता है
सेवाओं के प्राप्तकर्ताओं द्वारा भुगतान किया गया राज्य शुल्क
एमएफसी में. यह क्षेत्रों के लिए एक अच्छी मदद है, लेकिन इस दिशा में अतिरिक्त उपायों की आवश्यकता है।

मैं आपको एक उदाहरण देता हूं। सबसे ज्यादा
Rosreestr की सेवाएँ आज मांग में हैं - यूनिफाइड स्टेट रजिस्टर ऑफ़ रियल एस्टेट से जानकारी के प्रावधान के लिए, यह सेवाओं के कुल सेट का 37.6 प्रतिशत है,
लेकिन उसके लिए
यह कोई राज्य शुल्क नहीं है जो लिया जाता है, बल्कि एक शुल्क है, जिसका विभाजन कर्तव्य के विपरीत, संघीय और क्षेत्रीय बजट के बीच होता है
कानून द्वारा प्रदान नहीं किया गया।

इस प्रक्रिया में इस मुद्दे पर काम किया गया है
आर्थिक विकास मंत्रालय और कई क्षेत्रों के विशेषज्ञों के साथ प्रशिक्षण, वह, निश्चित रूप से,
समाधान की आवश्यकता है. इसलिए, मैं आपसे इसे राज्य परिषद की बैठक के बाद निर्देशों की सूची में शामिल करने के लिए कहता हूं। वह पूर्ण है
कम से कम इससे वेतन की समस्या तो हल नहीं होगी, लेकिन इससे मदद मिलेगी
आंशिक रूप से। इसलिए, अन्य समाधान संभव हैं,
जिस पर ध्यान देने की आवश्यकता है.

जिसमें
न केवल क्षेत्रों से अतिरिक्त सहायता महत्वपूर्ण है, बल्कि उसकी भी
विकास के लिए विशेष रूप से इच्छित उपयोग
बहुकार्यात्मक केंद्र. और ऐसी नियुक्ति सुरक्षित होनी चाहिए. इससे एक वास्तविक अवसर पैदा होगा
दूसरों के अनुरूप एमएफसी प्रणाली में वेतन बढ़ाएं
शिक्षा, स्वास्थ्य, संस्कृति इत्यादि जैसे सामाजिक क्षेत्र।

प्रिय व्लादिमीर व्लादिमीरोविच!
आज एमएफसी प्रणाली कार्य कुशलता को संकेंद्रित रूप में दर्शाती है
सत्ता के सभी संस्थान। इसीलिए
कार्य पूरा करने के लिए आवश्यक उपाय किए जाने चाहिए
केंद्र न केवल उच्च गुणवत्ता वाले हैं, बल्कि संभवतः अभी भी उच्च गुणवत्ता वाले हैं
उदाहरणात्मक। धन्यवाद।

वी. पुतिन:धन्यवाद
आप। हम उन पर बाद में चर्चा करेंगे, और हमारे सहयोगी विचारों के आदान-प्रदान के दौरान इस विषय पर बोलेंगे, लेकिन अब मैं प्रस्ताव करता हूं
स्वतंत्र मूल्यांकन पर चर्चा शुरू करें
सामाजिक सेवाएँ प्रदान करने वाले संगठनों के कार्य की गुणवत्ता।

कृपया,
मैक्सिम अनातोलीयेविच टोपिलिन।

एम.टोपिलिन टोपिलिन मैक्सिम अनातोलीविचश्रम और सामाजिक सुरक्षा मंत्री : प्रिय
व्लादिमीर व्लादिमिरोविच! प्रिय प्रतिभागियों
बैठकें!

रूसी में 2013 की शुरुआत से
फेडरेशन ने संगठनों द्वारा सेवा प्रावधान की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक पूरी तरह से नई प्रणाली बनाना शुरू किया
जनसंख्या के साथ काम करने की पहली पंक्ति में हैं: ये शैक्षिक, स्वास्थ्य देखभाल, सांस्कृतिक और सामाजिक सेवा संगठन हैं। यह
सामाजिक नियंत्रण का एक बिल्कुल नया रूप,
इस तरह सार्वजनिक संगठनों के साथ मिलकर इसकी कल्पना की गई।

यह
प्रपत्र पर्यवेक्षण, सरकारी पर्यवेक्षण और नियंत्रण, विभिन्न समाजशास्त्रीय अध्ययन, विभिन्न के उन रूपों का पूरक है
पेशेवर रेटिंग, और 1 जनवरी 2015 से, प्रासंगिक कानूनों को अपनाने के बाद, यह
यह प्रणाली रूसी संघ के सभी क्षेत्रों में संचालित होने लगी।

जैसा कि आपने कहा, इस प्रणाली का उद्देश्य
प्रभाव को बढ़ाना है
नागरिकों के उन निर्णयों पर जो विषयों, संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा दृष्टिकोण से लिए जाते हैं
दृष्टिकोण, सबसे पहले, उपलब्धता, सूचना का आकलन करना
संस्थानों के बारे में, कुछ सामाजिक संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली सभी संभावित सेवाओं का खुलासा
गोले.

यह नागरिकों द्वारा सेवाएं प्रदान करने और मूल्यांकन करने की सुविधा है
प्रदान की जाने वाली सेवाओं का सेट.
यह सेवा प्राप्त करने के लिए प्रतीक्षा का समय है, कतारों का अभाव है। यह दयालुता और योग्यता, विनम्रता है
कार्मिक। और, स्वाभाविक रूप से, ऐसे नए के माध्यम से
संकेतक, हम सभी सेवाओं के नागरिकों के मूल्यांकन के माध्यम से
एक नई व्यवस्था बनाने का प्रयास किया।

प्रत्येक उद्योग के लिए, सार्वजनिक संघों और जनता के साथ मिलकर
संगठनों ने समान संकेतक प्रदान किए।
मैं उनमें से केवल कुछ का नाम लूंगा: उदाहरण के लिए, सांस्कृतिक क्षेत्र में यह शेड्यूलिंग की सुविधा है
संगठनों का कार्य, इलेक्ट्रॉनिक का उपयोग
सेवाएँ; शिक्षा में यह छात्रों के साथ व्यक्तिगत कार्य, अतिरिक्त की उपस्थिति के लिए एक शर्त है
शैक्षिक कार्यक्रम, अवसर
माता-पिता के साथ निरंतर संचार, माता-पिता के लिए आवश्यक और दिलचस्प प्रश्न पूछने का अवसर; स्वास्थ्य सेवा में
यह इलेक्ट्रॉनिक रूप में (पहले) डॉक्टर के साथ अपॉइंटमेंट लेने की उपलब्धता है
व्यावहारिक रूप से ऐसी कोई व्यवस्था नहीं थी), यह प्रतीक्षा अवधि है
सेवाओं के प्रावधान; सामाजिक सेवाओं में यह लोगों की सुविधा और मूल्यांकन है कि सेवाएँ कितनी जल्दी और कितनी सहजता से प्रदान की जाती हैं
घर पर सामाजिक कार्यकर्ता, क्या गुणवत्ता
सेवाओं का प्रावधान, जिसमें अंतःरोगी सुविधाओं में भोजन और अवकाश सेवाएँ, और भी बहुत कुछ शामिल है।

मुख्य बात यह है कि इस प्रत्यक्ष मूल्यांकन से ही सभी के लिए कार्यों का निर्माण होता है
संस्थानों, संबंधित कार्यकारी अधिकारियों के समक्ष और उन योजनाओं में कार्यान्वित किया गया था
उसके अनुसार विकसित किये गये हैं
परिणाम।

कल ही, नेतृत्व में
दिमित्री अनातोलीयेविच [मेदवेदेव] हम स्मोलेंस्क में थे,
और एक आर्थोपेडिक संस्थान की यात्रा के दौरान, मुख्य चिकित्सक ने नए टच टर्मिनल दिखाए, जिन पर मरीज और आगंतुक, रिश्तेदार और दोस्त जा सकते हैं
प्रदान किए गए सभी संकेतकों के लिए यह मूल्यांकन; यह सब संसाधित किया जा रहा है
इलेक्ट्रोनिक।

ऐसा
संस्थानों के काम में अनुभव को भी शामिल किया जाने लगा है। दो साल से अधिक मात्रा
स्वतंत्र मूल्यांकन द्वारा संस्थानों का कवरेज लगभग 50 प्रतिशत था, थोड़ा कम, और हमने इस वर्ष सभी सामाजिक संस्थानों के लिए एक लक्ष्य निर्धारित किया
क्षेत्रों के प्रावधान का स्वतंत्र मूल्यांकन किया गया है
सेवाएँ।

अब क्या परिणाम प्राप्त हुए हैं? हम देखते हैं कि वे
बेशक, यह अभी भी पर्याप्त नहीं है, लेकिन साथ ही मैं उनका नाम भी लूंगा। सबसे पहले, यह क्या है
सामग्री और तकनीकी आधार में सुधार के साथ जुड़ा हुआ है, और, एक नियम के रूप में, ये ऐसे परिवर्तन हैं जिनकी आवश्यकता नहीं है
बहुत गंभीर वित्तीय निवेश: यह
भूनिर्माण बुनियादी नए उपकरणों का अधिग्रहण है, जब विभिन्न सेवाओं की सुविधा होती है
लोग डॉक्टर से मिलने आते हैं. यानी ऐसे आयोजन शुरू हो गये
वे जो थे उसी के अनुरूप उन्हें साकार किया जा सकता है
दावे किए गए हैं और नागरिकों द्वारा सवाल उठाए गए हैं। यह कार्य शेड्यूल की सुविधा, सुविधा भी है
पंजीकरण डेस्क का कार्य, किसी न किसी सेवा को प्राप्त करने के लिए नियुक्तियाँ करना। और नागरिकों द्वारा उठाए गए ऐसे प्रश्नों के संबंध में,
कार्यकारी अधिकारी योगदान करते हैं
इस कार्य के लिए नियमों में तदनुरूप परिवर्तन।

संस्थानों के लिए
कई क्षेत्रों में संस्कृति, वाचनालय में सेवाएँ प्राप्त करने के लिए टिकटों की ऑनलाइन बुकिंग के संदर्भ में विभिन्न सेवाएँ शुरू की जा रही हैं - उदाहरण के लिए,
विकलांग लोगों की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए
उपयुक्त उपकरण खरीदे जाते हैं। यानी इनकी संख्या काफी है
सकारात्मक परिवर्तन हो रहे हैं.

लेकिन साथ ही हम इस पर भी ध्यान देते हैं
ऐसी समस्याएं हैं जिनका होना आवश्यक है
अन्य बातों के अलावा, परिचय देकर निर्णय लें
विधान में परिवर्तन. यह क्या है
निकायों के अंतर्गत सार्वजनिक परिषदों के इन डेढ़-दो वर्षों के दौरान पहले कार्य के दौरान पता चला
रूसी संघ के घटक संस्थाओं की कार्यकारी शक्ति।

हम देखते हैं कि वे अक्सर
या तो इन संगठनों के कर्मचारी जिनका मूल्यांकन किया जा रहा है, या कार्यकारी अधिकारियों के कर्मचारी भाग लेते हैं
रूसी संघ के विषय। हमने पहले ही शुरुआत कर दी है
यह इन कारकों को कम करने के लिए पब्लिक चैंबर के साथ मिलकर काम करेगा, लेकिन इसके लिए कानून में बदलाव की भी आवश्यकता होगी।

इसके अलावा, हम देखते हैं कि सार्वजनिक मूल्यांकन का आयोजन करने वाले ऑपरेटरों का चयन हमेशा ठीक से नहीं किया जाता है, और ये
ऑपरेटर हमेशा पर्याप्त नहीं होते
योग्यताएँ क्योंकि यह उनके लिए बिल्कुल नई नौकरी है।

और यहाँ, जैसा कि आप पहले ही कह चुके हैं, उसी अनुभव को अधिक हद तक लागू करना आवश्यक है
गैर-लाभकारी संगठन जो काम करते हैं
इस डोमेन में. यहां भी हमें इसे ठीक करने की जरूरत है
क्षेत्रों में काम करें और यदि आवश्यक हो तो कानून बदलें।

हम देखते हैं,
अक्सर विषय व्यावहारिक रूप से इस कार्य को वित्तपोषित नहीं करते हैं, और इसके लिए निश्चितता की आवश्यकता होती है
श्रम लागत कभी-कभी हम देखते हैं कि इसमें जो सर्वे किया गया और किया गया उसकी गुणवत्ता और मात्रा कितनी है
संचार निष्कर्ष न्यूनतम हैं. अर्थात तीन या चार प्रश्नों के आधार पर प्रश्न बनाये जाते हैं
कुछ निष्कर्ष. ये भी जरूरी है
बचें, और उचित भी होना चाहिए
संघीय स्तर पर और ऑपरेटरों के लिए आवश्यकताएँ,
और जो लोग इस कार्य में भाग लेते हैं, उन्हें सूत्रबद्ध करना।

करने के लिए जारी।

पार्टी के अध्यक्ष एक न्यायपूर्ण रूसराज्य ड्यूमा में "एसआर" गुट के प्रमुख सर्गेई मिरोनोव ने 4 मई को देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्य संकेतकों की उपलब्धि की निगरानी के लिए राज्य परिषद और आयोग की एक संयुक्त बैठक के दौरान एक रिपोर्ट बनाई, जो इसकी अध्यक्षता रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने की:

प्रिय व्लादिमीर व्लादिमीरोविच, राज्य परिषद के प्रिय सदस्यों, बैठक के प्रतिभागियों!

हमारी पार्टी एक न्यायपूर्ण रूस"मई डिक्रीज़" का पूर्ण समर्थन किया। वे रूसी संघ की सरकार के लिए स्पष्ट सामाजिक दिशानिर्देश निर्धारित करते हैं और कार्यकारी अधिकारियों को अपने काम में सामाजिक प्राथमिकताओं का पालन करने के लिए बाध्य करते हैं। इसलिए, "मई डिक्री" का कार्यान्वयन इस प्रश्न के वस्तुनिष्ठ उत्तर से अधिक कुछ नहीं है: क्या सरकार राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित सामाजिक कार्यों का सामना कर रही है?

"मई डिक्रीज़" पर हस्ताक्षर किए पांच साल बीत चुके हैं। यह समय की एक महत्वपूर्ण अवधि है - पुराने शब्दों में "पंचवर्षीय योजना"। बहुत कुछ किया जा चुका है. लेकिन, हमारी राय में, कोई महत्वपूर्ण परिणाम हासिल करना अभी भी संभव नहीं था। फरमानों के कार्यान्वयन का आकलन करने के लिए मुख्य बैरोमीटर जनता की राय और जनसंख्या की सामाजिक भलाई है। एक प्रसिद्ध शख्सियत की व्याख्या करते हुए, मैं कहना चाहूंगा: इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि वे कैसे काम करते हैं, यह महत्वपूर्ण है कि वे कैसे सोचते हैं। तथ्य यह है कि फरमानों पर काम शुरू होने के तीन साल बाद, सरकार ने स्पष्ट रूप से महसूस किया कि वास्तव में घोषित लक्ष्यों को हासिल करना असंभव था, सबसे महत्वपूर्ण संकेतकों की गणना के लिए प्रणाली को बदलने का फैसला किया।

इसमें औसत वेतन की गणना को "रूसी संघ के प्रति विषय श्रम गतिविधि से औसत मासिक आय" की गणना के साथ बदलना, और न्यूनतम उपभोक्ता टोकरी की गणना के लिए पद्धति में बदलाव और अन्य समान तरकीबें शामिल हैं। नतीजा यह हुआ कि कागज पर जीना अच्छा हो गया। लेकिन हमारे देश के अधिकांश नागरिकों का वास्तविक जीवन रिपोर्ट से कोसों दूर है।

हमारी पार्टी की विशेषज्ञ परिषद ने 2016 के सामाजिक परिणामों पर एक विशेष रिपोर्ट प्रस्तुत की और सरकार को सौंपी। इस रिपोर्ट में, हमने केवल रोसस्टैट के आधिकारिक डेटा और अकाउंट्स चैंबर के डेटा का उपयोग किया। और तस्वीर बहुत ही चिंताजनक है.

वास्तविक मजदूरी डेढ़ गुना बढ़ाने का आदेश पूरा नहीं हुआ. 2016 में वास्तविक मजदूरी में केवल 0.6% की वृद्धि हुई। कुल मिलाकर, जनसंख्या की वास्तविक आय में लगातार चौथे वर्ष गिरावट आ रही है। स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र में भी यही होता है.

आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र को प्रभावित करने वाले फरमानों का कार्यान्वयन खुले तौर पर रुका हुआ है। मैं यह नोट करना चाहूंगा कि हमारी पार्टी ने वास्तव में सरकार के लिए उद्योग में स्वतंत्र नियंत्रण के लिए सार्वजनिक संगठन बनाने के आदेश को पूरा किया। नागरिकों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए हमारे केंद्र 78 क्षेत्रों में सफलतापूर्वक काम कर रहे हैं, जबकि उनसे प्राप्त जानकारी क्षेत्रों में राष्ट्रपति के "मई डिक्री" के उल्लंघन का भी संकेत देती है: आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए नागरिकों द्वारा कुल अधिक भुगतान, गैर-पारदर्शिता भुगतान संग्रहण और इन निधियों को खर्च करने में अक्षमता।

दुर्भाग्य से, हम आगे भी जारी रख सकते हैं, लेकिन मैं आपातकालीन आवास से नागरिकों के पुनर्वास की समस्या पर विशेष रूप से ध्यान देना चाहूंगा। आंकड़ों को देखते हुए, 2012 के बाद से पुनर्वासित आवास का पैमाना प्रभावशाली है। और वास्तव में यह है. बहुत कुछ किया गया है, मैं क्षेत्रों की बहुत यात्रा करता हूं, लोग वास्तव में मुझे धन्यवाद देते हैं। चुवाशिया के मुखिया सही हैं, लोग देखते हैं कि चीजें आगे बढ़ गई हैं। लेकिन दुर्भाग्य से, अपार्टमेंट इमारतों को जीर्ण-शीर्ण मानने के पहले किए गए निर्णयों को रद्द करके, जीर्ण-शीर्ण आवास स्टॉक की एक महत्वपूर्ण मात्रा को "कागज पर" कम कर दिया गया था। और लोगों को यह समझ में नहीं आता कि उनके घर को पहले असुरक्षित क्यों घोषित किया गया था, और अचानक, कुछ समझ से बाहर के कार्यों के परिणामस्वरूप, यह अब असुरक्षित नहीं रहा।

देश में अभी भी रहने योग्य आवास भंडार नहीं है, जिसे स्थानीय सरकारें धन की कमी के कारण असुरक्षित नहीं मानती हैं। गौरतलब है कि वर्किंग ग्रुप ने भी यह बात साफ तौर पर कही है. मेरा मानना ​​है कि जीर्ण-शीर्ण आवास स्टॉक से नागरिकों के स्थानांतरण से जुड़ी समस्या को हल करने के दृष्टिकोण को नागरिकों की राय को ध्यान में रखते हुए अंतिम रूप दिया जाना चाहिए। आपातकालीन आवास स्टॉक से नागरिकों को स्थानांतरित करने के लिए क्षेत्रीय लक्षित कार्यक्रमों की वैधता का विस्तार करना आवश्यक है, जिसे संघीय बजट का उपयोग करने सहित वित्त पोषित किया जाना चाहिए।

मैं महत्वपूर्ण सरकारी धन के बिना जनसंख्या के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए कम से कम एक संसाधन के बारे में भी बात करना चाहूंगा। आज रूसियों के पास 42 मिलियन कारें हैं। ये 2016 के लिए रोसस्टैट डेटा हैं। यह एक बहुत बड़ी संख्या है! कार अंततः हमारे देश में "परिवहन का साधन" बन गई है, जिसने शहरों और ग्रामीण क्षेत्रों दोनों में परिवारों की गतिशीलता और अवकाश के अवसरों में काफी विस्तार किया है। मोटरिंग की एक पूरी उपसंस्कृति उभरी है, जिसने बदले में कार सेवाओं, गैस स्टेशनों और कार बाजारों में सैकड़ों हजारों नई नौकरियां पैदा की हैं।

लेकिन शहर के अधिकारी आज मोटर चालकों से केवल प्रतिबंधों की भाषा में बात करते हैं। सभी शहरी नियोजन योजनाओं में निःशुल्क पार्किंग स्थान उपलब्ध कराया जाना चाहिए और नागरिकों की सुलभ साझा भागीदारी के साथ "लोगों के गैरेज" के निर्माण के लिए कार्यक्रमों को लागू करने के लिए क्षेत्रों को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। हमारा मानना ​​है कि घरेलू स्तर पर असेंबल की गई कार खरीदने के लिए मातृत्व पूंजी निधि का उपयोग करने की अनुमति दी जानी चाहिए। विकलांग बच्चों, गोद लिए गए बच्चों और बड़े परिवारों वाले परिवारों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए यह विशेष रूप से आवश्यक है। आज, लगभग 46% परिवार यह चुनने में असमर्थ हैं कि इस पैसे का उपयोग कैसे किया जाए। हम बात कर रहे हैं मातृ राजधानी की. कार खरीदने का अवसर सामाजिक समर्थन का एक प्रभावी उपाय होगा। यह बताने की जरूरत नहीं है कि यह हमारे ऑटोमोबाइल उद्योग को समर्थन देने का भी एक अच्छा तरीका होगा।

मुख्य मुद्दे पर लौटते हैं. सामाजिक समस्याओं को सुलझाने में सरकार की इतनी मामूली प्रभावशीलता का कारण क्या है? हमें आर्थिक संकट, बजट राजस्व में गिरावट, प्रतिबंधों, विदेशी निवेशकों की कमी, तेल की गिरती कीमतों आदि के बारे में बताया जाता है। हाँ, यह अस्तित्व में है और, दुर्भाग्य से, यह जारी रहेगा। लेकिन हमारी राय में असली और मुख्य कारण यह है कि आज सरकार की प्राथमिकता सामाजिक कार्य नहीं, बल्कि बैंकों और वित्तीय मध्यस्थों का समर्थन है। सरकार गरीबी से नहीं महंगाई से लड़ रही है. और यह राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित कार्यों को पूरा करने में विफलता की प्रणालीगत समस्या है।

रूसी संघ के राष्ट्रपति के "मई डिक्री" जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के लिए एक स्पष्ट और रणनीतिक रूप से सही वेक्टर हैं, जो हमारे देश के अधिकांश नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करते हैं। मानव क्षमता में निवेश सबसे अधिक लागत प्रभावी निवेश है। मई 2012 में रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर व्लादिमीरोविच पुतिन ने इस बात को समझते हुए अपनी बात कही। लेकिन, दुर्भाग्यवश, सरकार ने पूर्ण रूप से वास्तविक कार्रवाइयों के साथ इसका समर्थन नहीं किया।

आपके ध्यान देने के लिए धन्यवाद!

राष्ट्रपति के "मई डिक्री" की पांचवीं वर्षगांठ के कार्यान्वयन पर रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास के लक्ष्य संकेतकों की उपलब्धि की निगरानी के लिए कल रूसी संघ की राज्य परिषद और आयोग की एक संयुक्त बैठक होगी। जिसका इस वर्ष जश्न मनाया जा रहा है। ओएनएफ के अनुसार, जिसे आंदोलन के प्रतिनिधियों ने बैठक के लिए तैयार किया था, राष्ट्रपति के अधिकांश निर्देशों में अभी भी सुधार की आवश्यकता है।

बैठक की अध्यक्षता राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन करेंगे. जैसा कि क्रेमलिन प्रेस सेवा ने बताया, मुद्दों के तीन खंड चर्चा के लिए लाए गए: "एमएफसी नेटवर्क के माध्यम से राज्य और नगरपालिका सेवाओं का प्रावधान, सामाजिक क्षेत्र में सेवाओं की गुणवत्ता का एक स्वतंत्र मूल्यांकन और जीर्ण-शीर्ण आवास से नागरिकों का पुनर्वास।" ।” संबंधित मंत्री और राज्यपाल प्रस्तुतियाँ देंगे: अर्थव्यवस्था मंत्रालय के प्रमुख मैक्सिम ओरेश्किन और रोस्तोव क्षेत्र के गवर्नर वासिली गोलुबेव, श्रम और सामाजिक सुरक्षा मंत्री मैक्सिम टोपिलिन और प्सकोव क्षेत्र के गवर्नर आंद्रेई तुर्चक, प्रमुख निर्माण मंत्रालय मिखाइल मेन और चुवाशिया के प्रमुख मिखाइल इग्नाटिव।

बैठक में ओएनएफ के प्रतिनिधि भाग लेंगे, जो नियमित रूप से "मई डिक्री" के कार्यान्वयन की निगरानी करते हैं और व्लादिमीर पुतिन को उन पर रिपोर्ट करते हैं। हम आपको याद दिला दें कि मार्च 2014 से, राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा, राज्य के प्रमुख के निर्देशों को नियंत्रण से हटाते समय ओएनएफ की राय को ध्यान में रखा जाता है, और राष्ट्रपति नियंत्रण विभाग तैयारी के लिए सरकारी रिपोर्ट पॉपुलर फ्रंट को भेजता है। निष्कर्ष.

राज्य परिषद की बैठक में, ओएनएफ अपने नियंत्रण वाले 419 में से 179 निर्देशों पर आंकड़े पेश करेगा। साथ ही, "फ्रंट-लाइन सैनिकों" के अनुसार, राष्ट्रपति के अधिकांश निर्देशों में सुधार की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, "मे डिक्रीज़" के प्रमुख विषयों में सामाजिक क्षेत्र के संगठनों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए एक स्वतंत्र प्रणाली का गठन है। ओएनएफ की निगरानी से इस मूल्यांकन की प्रणाली में महत्वपूर्ण समस्याएं सामने आईं। इस प्रकार, अक्सर सामाजिक सेवाओं के उपभोक्ताओं की राय की निगरानी से सामाजिक सेवाओं के प्रावधान में सुधार के लिए प्रबंधन निर्णय नहीं लिए जाते हैं और इसे औपचारिक रूप से किया जाता है।

नवंबर 2016 तक, ओएनएफ को 171 निर्देशों पर सरकार से रिपोर्ट प्राप्त हुई। इनमें से पॉपुलर फ्रंट के विशेषज्ञों ने 16% (28 निर्देश) को पूर्ण माना। 53% (90 निर्देश) में सुधार की आवश्यकता थी, 31% (53 निर्देश) निष्पादित नहीं किये गये। हालाँकि, कोमर्सेंट के सूत्र का कहना है कि आंकड़ों में अब कुछ सुधार हुआ है।

2016 में इसी तरह की आयोग की बैठक के परिणामों के आधार पर, "मई डिक्रीज़" के ढांचे के भीतर दिए गए 162 निर्देशों में से 24 को हटाने की सिफारिश की गई थी। अधिकांश निष्कर्षों में शोधन और गुणवत्ता में सुधार के लिए सिफारिशें शामिल थीं।

“ओएनएफ 2014 से मई के आदेशों और राष्ट्रपति के निर्देशों के कार्यान्वयन की निगरानी कर रहा है। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के हमारे विशेषज्ञ और कार्यकर्ता स्थानीय स्तर पर निर्देशों के कार्यान्वयन में कमियों की पहचान करते हैं, और सुझाव देते हैं कि उन्हें कैसे ठीक किया जाए, ”ओएनएफ कार्यकारी समिति के प्रमुख एलेक्सी अनिसिमोव, जो आयोग की बैठक में भाग लेंगे, ने कोमर्सेंट को बताया . इसके अलावा, संयुक्त रूस के प्रतिनिधियों ने अप्रैल में स्टेट ड्यूमा को अपनी रिपोर्ट के दौरान प्रधान मंत्री दिमित्री मेदवेदेव से मई के आदेशों के कार्यान्वयन के बारे में पूछताछ की।

आपको याद दिला दें कि इस वर्ष व्लादिमीर पुतिन के 2012 के चुनाव लेखों पर आधारित "मे डिक्रीज़" की पांचवीं वर्षगांठ है। उनकी वैधता अवधि 2018-2020 तक सीमित है; अगले राष्ट्रपति चुनाव से पहले, व्लादिमीर पुतिन के चुनाव कार्यक्रम को सारांशित करने की आवश्यकता है।

"मे डिक्रीज़" की पाँचवीं वर्षगांठ संभवतः व्यापक सूचना कवरेज के बिना बीत जाएगी। ऐसा नहीं लगता कि इसमें बड़ाई करने लायक कुछ भी नहीं है। हालाँकि 2018 के राष्ट्रपति अभियान का एजेंडा 2012 के चुनाव अभियान के परिणामों को नज़रअंदाज़ नहीं कर सकता है। कम से कम बुनियादी क्षेत्रों में प्रदर्शन प्रस्तुत करना जरूरी होगा. इसके अलावा, 2018 कई संकेतकों के लिए एक रिपोर्टिंग वर्ष होगा, मुख्य रूप से सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों की कुछ श्रेणियों के वेतन के लिए "रोड मैप", राजनीतिक रणनीतिकार एकातेरिना कुर्बांगलीवा का कहना है।

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