Harcos a nem birtokosok légiójából. Első vonalbeli pénzember
A sors összehozta szolgálati útvonalainkat Vaszilij Vasziljevics Vorobjovval 1990-ben, amikor egy fiatal, jóképű tábornok érkezett a távol-keleti katonai körzetből a Szovjetunió Védelmi Minisztériuma Központi Szövetségi Igazgatóságának első helyettesi posztjára. Abban az időben a Szovjetunió Védelmi Minisztériumának ügyosztályának vezetője voltam, amelybe beletartozott a katonai osztály jogi szolgálata is, és mint tudják, az ügyvédek és a pénzügyesek nem csak szakmai jellegükben állnak közel egymáshoz (némi pedantizmus, szárazság, a törvény betűjének betartása), hanem hatósági tevékenységük tartalmában is ...
Hogy mik voltak a peresztrojka évei, arra a mi generációnk nagyon jól emlékszik – Gorbacsov előjátéka egy nagyhatalom pusztítására és az ún. demokraták. Az ország demokratizálásának ürügyén lerombolták a kormányzati rendszert, a politikai, társadalmi és gazdasági folyamatokat. A hadsereg és minden hatalmi struktúra számkivetettnek bizonyult hazájában, amelyre a lakosság minden baját akasztották: alacsony béreket, nyugdíjakat, lakáshiányt, sőt élelmezési gondokat is. Sőt, kitaláltak egy verziót arról, hogy hazánkban nincsenek ellenségek – azt mondják, a katonaság találta ki, hogy "mint Krisztus kebelében" éljenek a nép pénzén.
Ezekben a nehéz körülmények között ügyvédek és pénzügyesek javaslatára a Szovjetunió Védelmi Minisztériumában megalakult a Katonai Jogalkotás Bizottsága az ország védelmi és katonai személyzetének törvényhozási szintű védelme érdekében. Bevallom, nem örültem, amikor V. V.-t a CFU-tól a Bizottságba nevezték ki. Vorobjov soha nem szolgált Moszkvában, nem ismeri a fővárosi elit árnyékrendjét, akinek nincsenek kapcsolatai a hatalmi folyosókon, sőt még a felháborító felháborító „demokrácia” korszakában sem.
De nemcsak törvényjavaslatokat kellett kidolgozni, hanem minden jogszabályi rendelkezést határozottan megvédeni a Legfelsőbb Tanács bizottságaiban és bizottságaiban, a kormányzati struktúrákban, az állami szervezetek, például a katonák anyukáinak bizottságai előtt, akik hirtelen pénzügyi támogatást kaptak. források és politikai támogatás a semmiből, beleértve magát Gorbacsovot is. A katonai jogalkotás rendszerének alapját az Alkotmányon kívül három törvényjavaslat alkotta: a honvédelmi törvény, a katonai szolgálatról és a katonai szolgálatról szóló törvény, valamint a katonai állomány jogállásáról szóló törvény. Ugyanakkor a Szovjetunió védelmi minisztere D.T. Yazov, a Honvédelmi Minisztérium Kollégiuma és az egész legfelsőbb katonai vezetés a katonák jogainak minimális védelmét tűzte ki célul.
Amikor ezeknek a dokumentumoknak a körvonalait elkészítették, V.V. Vorobjov váratlanul egyrészt magas szintű szakemberként, másrészt igazi harcosként (sőt, támadó jellegű)ként mutatkozott be a fegyveres erők és a személyzet érdekeiért.
Az első, amit mi, bizottsági tagok, utasításként hallottunk tőle: nincs jogunk olyan normákat beépíteni a törvénytervezetekbe, amelyek sértik a katonák korábbi jogait és társadalmi helyzetét. Azaz a korábbi juttatások és pótlékok törlése vagy leminősítése. Vaszilij Vasziljevics egyértelműen azt válaszolta, hogy a Bizottság egyes tagjai megpróbáltak az ország helyzetének nehézségeire hivatkozni: nem a katonák okozták ezeket a nehézségeket.
A második, amire emlékszem, az volt, hogy kategorikusan visszautasította a „demokraták” azon próbálkozásait, hogy a sorkatonai szolgálatot eltöröljék. Meggyőző számításaival egyszerűen bebizonyította, hogy az ország nem lesz képes kezelni a hadsereg és a haditengerészet legénységének önkéntes szerződéses elvét.
De V. V. tábornok legjobb harci tulajdonságai. Vorobjov megmutatta, mikor kellett harcolnia a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsában, majd Oroszországban olyan liberálisokkal, mint Szobcsak, Lubencsenko, Sztarovoitova stb., akik az állampolgári jogok egyenlőségét a pénzbeli juttatások és juttatások kiegyenlítéseként értelmezték. Emlékszem, hogyan bizonyítva Szobcsaknak és "demokratikus" kollégáinak az ellátásokhoz való jogát V.V. Vorobjov egy csomó érvet zúdított rájuk: a szakma-, lakóhely-, korlátlan hivatali idő választási jogának korlátozása; életveszélyt jelentő tevékenységek stb.
Közvetlen kérdést tettek fel: ha ma azt a parancsot kapod, hogy holnap indulj el északra dolgozni, akkor elmész? Uraim, a képviselők haboztak. És akkor teljesen gyilkos – ha kapsz egy parancsot, hogy indulj küldetésre, hova nem térhetsz vissza, vagy inkább nem térhetsz vissza? Véleményem szerint Lubencsenko olyasmit rikácsolt, amihez lehet, hogy egy katona sem megy. Mire Vaszilij Vasziljevics azt válaszolta, hogy az ilyen helyzetekre a katonáknak 33 cikkelye van az általános polgári Btk.-n kívül a „Katonai bűncselekményekért való büntetőjogi felelősségről” szóló törvényben.
1991-ben Vorobjov tábornokot kinevezték a Szovjetunió Védelmi Minisztériuma Központi Szövetségi Igazgatóságának vezetőjévé. Jól ismerve Vaszilij Vasziljevics rövid, de elvi és lendületes tevékenységét a katonák jogaiért folytatott közös küzdelemben és az ország védelmének érdekeinek érvényesítésében, valahogyan részt vettem jövőbeli sorsában. Az tény, hogy Vorobjov elvi álláspontja, a katonák jogainak védelmében tanúsított megalkuvást nem ismerő magatartása nem volt mindenkinek ínyére egy demokratizálódó országban. És úgy döntöttek, hogy megszabadulnak tőle. Eleinte felajánlották, hogy beleegyeznek annak a bizonytalannak az első helyettesének posztjába, aki feltalálta a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Bizottságát a bűnüldöző szervek ellenőrzésére. Nem volt hajlandó felügyelni a hadsereg és a haditengerészet hagyományainak megsemmisítését, valamint az ország egészének védelmét, nem az ő útja. Majd főnöke, V.N. vezérezredes. Babiev, jó, tapasztalt pénzember, de nyugodt, békés időben elkezdte előkészíteni az anyagokat első helyettese alkalmatlansága miatti elbocsátásához.
Be kellett avatkoznom, és el kellett magyaráznom a Szovjetunió védelmi miniszterének, E.I. Shaposhnikov, ennek a megközelítésnek a valódi okai V.V. Vorobjov. Vladimir Nikolaevich Babiev már elmúlt 65 éves, de nem akart nyugdíjba vonulni, ezért mesterségesen személyi hiányt hoztak létre. Ráadásul az első helyettes tevékenységével kényelmetlenséget keltett a "demokraták" állandó nemtetszésére. 1991 októberében V.V. altábornagy. Vorobjovot a Szovjetunió Védelmi Minisztériuma Központi Szövetségi Igazgatóságának vezetőjévé hagyták jóvá, a szovjet állam halálával - az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma Katonai Költségvetési és Pénzügyi Főigazgatóságának vezetőjévé. „Tűzőosztag” pozícióra.
Még egyszer bevallom: nem irigyeltem őt a következő okok miatt:
Iszonyatos alulfinanszírozottság volt az RF fegyveres erőinél;
Megosztották a hadsereget és a haditengerészetet az új uralkodók között;
A fegyveres erők áthelyezése az ország piaci viszonyok, a kereskedelmi bankokkal és cégekkel való kapcsolatok sínére, ami abszolút újdonság volt a szovjet intézmények, különösen a hatalmi intézmények pénzügyi struktúrái számára;
Az immár egykori szovjet fegyveres erők tisztjeinek kellett dönteniük a szolgálati és lakóhelyről; a többség vissza akart térni kis hazájába. Ennek a többségnek Oroszország volt ilyen, de a hadsereg létszáma is csökkent, és nyilvánvalóan nem volt mindenki számára elegendő állomány. Plusz lakhatás, juttatások stb.;
Oroszországban állomásoztak az Európából és a világ más régióiból kivont katonai egységek is;
Sürgősen meg kellett teremteni a katonák védelmének nemzetközi jogi kereteit, a FÁK új alanyai közötti kölcsönös elszámolásokat stb. stb.
És minden a pénzügyeken múlott. Vaszilij Vasziljevics beosztottjaival és kollégáival megbirkózott ezzel a feladattal, és aktívan segítette az újonnan függetlenné vált államok hadseregeinek pénzügyi szolgáltatásainak kialakítását.
Vaszilij Vasziljevics Vorobjov az Orosz Föderáció Fegyveres Erőitől való elbocsátása után (semmiképpen nem önkéntes és nem életkora miatt) nem csökkentette a fegyveres erők védelmében végzett tevékenységét. A burjánzó szerdyukovizmus korszakában a pénzügyi és gazdasági szolgálat veteránjainak becsületbeli dolga lett, hogy megvédjék az igazságosság és a becsületes szakmaiság elvét. Nyomtatott munkáikat és elektronikus forrásaikat széles körben terjesztették a lakosság, a katonai-közéleti közösség, az Állami Duma képviselői között. Ez a Serdyukovschina és pártfogói bûnös ítélete volt.
Magas tekintély, világos és világos politikai álláspont az országban zajló eseményekkel és a hadsereggel kapcsolatban Vaszilij Vasziljevics Vorobjovot jelölte az Oroszország Legfelsőbb Tiszti Tanácsának tagjává. Az összoroszországi tiszti találkozó valamennyi résztvevője egyhangúlag rá szavazott.
Boldog évfordulót, kedves Vaszilij Vasziljevics! Ugyanaz a fékezhetetlen energia a haza szolgálatában, ugyanaz a szenvedély és szakmaiság a hadsereg és a haditengerészet érdekeinek védelmében!
L.G. IVASHOV, vezérezredes
Érdekel a cikk?
Szeptember 20-án lett volna 70 éves a Katonai Pénzügyi és Gazdasági Egyetem. Sajnos már nincs meg. A 2000-es években a fegyveres erőket végigsöprő irgalmatlan reformok alá esett. De a katonai finanszírozók képzésének tapasztalata egyedülálló volt. Jelentőségét napjainkban sem veszítette el, hiszen ugyanakkor aktuális és tele van ennek az oktatási intézménynek a születésének és életének fényes lapjaival.
A Nagy Honvédő Háború után élessé vált a fegyveres erők pénzügyi és gazdasági személyzetének kiképzése, különös tekintettel a vezetésre. 1947. szeptember 20-án a Szovjetunió fegyveres erőinek miniszterhelyettese, Alekszandr Vasziljevszkij, a Szovjetunió marsallja és Szergej Kaftanov felsőoktatási miniszter közös rendeletet írt alá a Moszkvai Pénzügyi Intézet Katonai Karának megszervezéséről a katonai osztály Pénzügyi Osztálya, Jakov Khotenko tábornok, a Pénzügyminisztérium vezetésének támogatásával.
Úttörők
1948 júliusában egy tapasztalt pénzembert, Szergej Szpiridonov vezérőrnagyot nevezték ki a kar élére. A polgárháború és a Nagy Honvédő Háború résztvevőjeként ő lett az első a frontvonali vezetők galaxisában, akik katonai tapasztalatokat fektetett be az oktatási folyamat megszervezésébe.
A kar állományába vezetőség, négy hallgatói szak, három tanszék és szolgáltató egységek tartoztak. 1949-ben hozzáadták a tisztek továbbképző tanfolyamait, 1950-ben pedig a külföldi hadseregek katonai személyzetének képzésére szolgáló speciális osztályt és egy kiegészítőt. 1960-ra a katonai finanszírozók harmonikus képzési rendszere alakult ki.
Az 1955 és 1963 közötti időszakban a tanszékek tudósai számos monográfiát, hat tudományos jegyzetgyűjteményt publikáltak. Ezek a munkák tükrözték a Szovjetunió fegyveres erőinek finanszírozásának elméletét és gyakorlatát, a csapatok pénzügyi támogatását. B. Rivkin, N. Verba, B. Keen, N. Gritsynin, I. Lakhmetkin, V. Podyaka, B. Savchenko, V. Shcherbak, Yu. Chernov, V. Tivanov, G. Koroljev és mások.
1963 januárjában két kutatólaboratóriumot hoztak létre a Fegyveres Erők Pénzügyi Osztályán - "Automatizálás" és "A pénzügyi szolgálat problémái". Tevékenységük hozzájárult a gazdaságos rendszer megerősítéséhez a hadseregben és a haditengerészetben a közpénzek felhasználásában, a pénzügyi ellenőrzés minőségének javításában, az anyagi értékek és pénzeszközök elvesztésének leküzdésében.
A kar 1963-1972 közötti fejlődésének jellemző vonása a hallgatók katonai-gazdasági képzésének színvonalának emelkedése volt. Új tudományágakat vezettek be, kurzusokat fejlesztettek ki a közgazdaságtan tanulmányozására, az ipari termelés és a tőkeépítés megszervezésére és tervezésére a Szovjetunió Védelmi Minisztériumában, valamint a vállalkozások és építőipari szervezetek gazdasági tevékenységének elemzésére.
1967-ben a kar megkezdte vezető tisztek képzését a Szovjetunió Állami Bankja helyszíni intézményrendszerében a fegyveres erők, elsősorban a Stratégiai Rakétaerők új szolgáltatásainak finanszírozására.
A tanári kar aktívan részt vett a csapatoknál 1970. január 1-től az éves pénzügyi tervezési rendszer bevezetésének előkészítésében, valamint a személytelen finanszírozás alkalmazásában, amely lehetővé tette a parancsnokok számára, hogy a kiemelt feladatok ellátására forrásokat irányítsanak. Ez a lépés, amelyet a Pénzügyminisztérium támogat, forradalmi volt abban az időben. Figyelemre méltó, hogy költségvetési szférában csak a XXI. században tért át az ország ilyen finanszírozásra.
Az oktatási folyamat folyamatban lévő, a közgazdaságtanra fókuszáló átalakításának logikus következtetése az volt, hogy 1971-ben létrehoztak egy független katonai-gazdasági tanszéket, amelynek első vezetője A. Grishin ezredes volt.
A NATO-blokk és a Varsói Szerződés közötti konfrontációt és rivalizálást egyre bonyolultabb komplexumok és rendszerek fejlesztése, gyártása és átvétele kísérte. Ez a fegyveres erők gazdasága és a hadiipari komplexum közötti kapcsolatok erősödéséhez, a katonai kiadások növekedéséhez vezetett. Optimalizálásuk érdekében döntés született a katonai missziók vezetőinek (VP) képzettségének javításáról: létrehozták a védelmi ipar gazdasági és termelésszervezési osztályát, vezetőjévé V. Zsiharev ezredest-mérnököt nevezték ki. Az első csapatba az ország vezető szakemberei, tudósok, gyakorlati mérnökök, pénzügyi közgazdászok kerültek. 1974 októbere óta az osztály megkezdte a katonai, majd a megrendelő osztályok, a kutatás-fejlesztési szervezetek, az ipari vállalkozások és a Honvédelmi Minisztérium szervezeteinek tiszteinek képzését.
1976-ban a karon már felsőfokú katonai végzettségű szakembereket képeztek. A végzősök lehetőséget kaptak a katonai műveletek színházainak gazdasági elemzésére, a csapatok igényeinek kielégítésére szolgáló racionális lehetőségek kiválasztására. A fő erőfeszítések az oktatás gyakorlati oldalára irányultak, valamint az AV Khrulev tábornokról elnevezett Jaroszlavl Felső Katonai Pénzügyi Iskola oktatási folyamatai és a katonai kar közötti logikai kapcsolat megteremtésére, a pénzügyi szolgáltató szakemberek képzésének koherens rendszerének létrehozására. felsőfokú katonai végzettséggel.
A katonai speciális képzést két tudományágcsoport kezdte biztosítani: a pénzügyi és a gazdasági, amelyek száma jelentősen megnőtt. 1979-ben megtörtént a felsőfokú katonai végzettségű tisztek első érettségije, akik szinte teljes egészében a honvédség központi szerveihez kerültek. És 1981 óta a levelező tagozat végzett hallgatói felsőfokú katonai oktatásban részesültek.
Az ilyen szakemberek csapatokhoz való érkezése a minden fokozatú hitelkezelők jogainak bővülésével járt a költségvetési források felhasználásában. A hadseregben és a haditengerészetben megkezdték a költségszabványok bevezetését, a többit jövőre engedélyezték. Ez jelentős megtakarítást eredményezett a Honvédelmi Minisztérium költségvetésében.
Pénzügyőr
Az új Oroszország fegyveres erőinek létrehozásával és létszámának csökkentésével javaslatok jelentek meg a katonai finanszírozók polgári egyetemeken való képzésére, bár az ilyen próbálkozásokat maga az élet utasította el a múlt század 20-as éveiben. Általában néhány reformertől származtak, akik láthatóan nem értették, hogy a fegyveres erők egy sajátos állami szervezet, amelyet az ország biztonságának biztosítására hoztak létre. A Katonai Kar pedig mindig képzett személyzetet a csapatok és a haditengerészeti erők anyagi támogatásának megszervezésére, nemcsak a tényleges bevetés körülményei között, hanem a felhasználásukban is, és szükség esetén az ellenségeskedésben való személyes részvételben is, ahol polgári szakemberek igénybevétele szükséges. gyakorlatilag lehetetlen.
A „privatizáció”, vagy egyszerűen az állami vagyon, köztük a katonai tulajdon lefoglalásának korszakában a Katonai Pénzügyi és Gazdaságtudományi Kar ízletes falatnak bizonyult az új orosz elit néhány képviselője számára, akiktől idegenek voltak a szakemberek képzése. ilyen profilban személyes önző célok érdekelték őket. A Katonai Kar munkatársai különféle messzire menő átszervezések leple alatt többször is kiharcolták a tulajdonszerzési kísérleteket.
A katonai oktatási rendszer reformja során az Orosz Föderáció elnökének 1998. október 13-i rendeletével összhangban a Katonai Pénzügyi és Gazdasági Egyetemet a Katonai Pénzügyi és Gazdasági Kar és a Jaroszlavli Felső Katonai Pénzügyi Iskola részeként hozták létre. ágként. Ez a döntés egy többszintű oktatási és tudományos komplexum létrehozását, a pénzügyi és gazdasági kiszolgáló személyzet képzésének egységes szisztematikus megközelítését kívánta kialakítani. Ez a társulás a tevékenység egyik legtermékenyebb időszakának kezdetét jelentette. Rövid időn belül komoly változások mentek végbe az oktatási folyamatban. Új technológiák kerültek bevezetésre, javult a tudományos munka minősége, nőtt az oktatói gárda képzettsége, potenciálja, ami pozitívan befolyásolja a végzettek szakmai színvonalát.
A fegyveres erők Pénzügyi és Bankgazdálkodási Osztálya továbbra is az egyik fő. Képviselői még más egyetemeken is részt vettek óravezetésben. A Vezérkar Akadémián évente tartottak előadásokat a honvédelmi költségvetés problémáiról. Itt tankönyvek és monográfiák, kézikönyvek tucatjait készítettek, több mint 70 szakdolgozatot védtek meg, különféle kutatási projekteket és operatív feladatokat láttak el.
Még 1977-ben, az Orosz Föderáció Fegyveres Erők Pénzügyi Osztályától, a hallgatók képzésének gyakorlati irányultságának megerősítése érdekében, a Pénzügyi és Gazdasági Tevékenységek Menedzsment és Ellenőrzési Osztálya (Pénzügyi Szolgáltatások és Ellenőrzés Szervezete) kiosztották, amelynek első vezetőjét Yu. Chernov ezredesnek nevezték ki. Alkalmazott jellegű tudományágakat oktatott - felkészítették a hallgatókat a járási és honvédségi szintű alakulatok és szerkezeti osztályok pénzügyi szolgálatának vezetői munkára. Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma Központi Szövetségi Egyetemének pénzügyi ellenőrzése alatt itt készült el az első pénzügyi ellenőrzés tankönyv.
Az RF Fegyveres Erők (a fegyveres erők gazdasága) gazdasági irányítási és számviteli és elemzői osztálya, amely viszonylag fiatal lévén az első főnök, a műszaki tudományok doktora, G. Zsukov professzor vezetése alatt egyértelműen kijelentette. maga is egyedülálló volt a maga nemében. Itt jelent meg az ország első katonai-gazdasági elemzési tankönyve, amelyre mind az egyetemeken, mind a Honvédelmi Minisztérium kutatóintézeteiben azonnal nagy kereslet kezdett. A tudományágak először jelentek meg: katonai-gazdasági elemzés, katonai-pénzügyi informatika. 2000 óta a honvédelmi miniszter döntése alapján katonai felsőfokú végzettséggel rendelkező katonamérnök-közgazdászokat képeznek itt. 2002-2006-ban végzettek jelentős hatással voltak az ipar fejlődésére és az államvédelmi rendszabályzat jelenlegi állapotára. A tanszék által 1985-ben kiadott „Árak és árak” című tankönyv eddig az egyetlen az országban.
Sok munkát fektettek a hadigazdaság tudományos alapjainak kidolgozásába egyetemi tudósok: R. Farmazyan, A. Pozharov, N. Abrosimov, S. Ermakov, V. Zhikharev, G. Zhukov, S. Vikulov és mások. .
Ezekben az években az egyetem az államvédelmi rend tervezése és finanszírozása, a K+F gazdaságtana, a honvédelmi termékek árképzésének menedzselése, a költségek elszámolása és elemzése, valamint a szellemi tulajdon kezelésének kulcskompetenciáinak szellemi központja lett. Mindezeket a fontos területeket tanulmányozták a tanszéken.
Napjainkban a fenti tevékenységi területeken az elmúlt tíz évben felhalmozódott problémák igen komoly veszélyt jelenthetnek a 2017-2019-es SDO megvalósításában. De nincs senki és sehol, aki speciális szakembereket képezzen.
Tanulságos példa: az egyetemen A. Batkovszkij ezredes vezetésével a fegyveres erők közgazdasági és pénzügyi kutatásának megerősítésére katonai-gazdasági alátámasztási kutatóközpont működött. Mintegy 50 kutatási projektet, több mint 170 operatív feladatot valósított meg, nyolc monográfiát és módszertani kézikönyvet készített a pénzügyi és gazdasági problémák széles skálájáról. Elkezdte rendszeresen kiadni a "Bulletin of the Military Financial and Economic University" című tudományos folyóiratot, amely cikkeket közölt a gazdaság és a pénzügy legégetőbb kérdéseiről.
2002-ben egy múzeum épült, amely fejlett technológiával felszerelt a történelmi információk és archív anyagok tárolására és megjelenítésére. Itt tervezett hallgatói órákat, kirándulásokat tartottak a katonai személyzet családjainak, a polgári egyetemek hallgatóinak és az iskolásoknak, ünnepelték a jelentős dátumokat és Oroszország katonai dicsőségének napjait. A múzeumot és az "Oroszország Katonai Pénzügyi és Gazdasági Szolgálata" című alkotást az Orosz Föderáció Állami Díjjal jutalmazták, amelyet a Szovjetunió Zsukov marsalljáról neveztek el.
A Katonai Pénzügyi és Gazdaságtudományi Kar munkatársai mindig lépést tartottak a korral. A pénzügyi szolgálat feladatait a geopolitikai helyzet alapján látta el, az ügy érdekei iránt elkötelezett, képzett és képzett tiszteket. A Honvédelmi Minisztériumban, a belső csapatokban, a Szövetségi Határszolgálatnál és más rendvédelmi szerveknél végzett munka során mintegy 7500 katonai szakember szerzett diplomát, több mint 10.000 tiszt vett részt átképzésen és továbbképzésen.
A munka objektív értékelése volt az akkreditációja. Az Oktatási és Tudományos Minisztérium által 2005-ben végzett külső vizsgálat eredményei szerint a Katonai Pénzügyi és Gazdasági Egyetem az orosz egyetemek (a polgári egyetemeket is beleértve) legjobb 10 százaléka között szerepelt minden főbb mutatóban. A végzettek sikeresen teljesítették a Németországban, Lengyelországban, Romániában, Magyarországon, Csehszlovákiában, Kubában és más régiókban ideiglenesen telepített szovjet csapatok anyagi támogatásának feladatait. Sokan vettek részt ellenségeskedésekben és békefenntartó műveletekben Egyiptomban, Szíriában, Afganisztánban, a Csecsen Köztársaságban, Jugoszláviában, Abháziában, Dnyeszteren túl. Amikor forró pontokon szolgáltak, gyakran fegyveres összecsapásokban kellett részt venniük, megvédve pénzügyeiket és egyéb értékeiket a fegyveresek általi elfoglalástól. Szakmai feladatok mellett ellátni a katonai konvojok kísérésének és védelmének feladatait, más katonákkal együtt személyesen részt venni az ellenségeskedésben, bátorság és hősiesség mellett. V. Zastavnyuk altábornagy, E. Polunyicsev és Y. Efimov ezredes Katonai Érdemrend kitüntetésben részesült a dagesztáni és csecsenföldi katonai műveletek pénzügyi támogatásában nyújtott vezetéséért. Efimov ezredes emellett a Bátorság Rendjét is megkapta. Katonai munkáért kitüntetésben részesültek az ellenségeskedés résztvevői: A. Uljancsuk, I. Szemenikhin, V. Kirillov, B. Belotszerkovszkij, O. Belenko, A. Boriszov és sokan mások.
A diplomásoknak gyakran forró pontokon teljesítve kellett megszervezniük a polgári lakosság társadalombiztosítását, részt kellett venniük a régiók pénzügyi és gazdasági rendszerének stabilizálásában. Szembetűnő példa: 2014-ben az ukrajnai államcsíny, a Krímben megszervezett gazdasági terror, a bank- és kincstárrendszer blokádja, a lakosság megélhetési eszközeinek megfosztása után a Fekete-tengeri Flotta pénzügyi szolgáltatása megszűnt. képes gyorsan és katonailag – túlzás nélkül mondani – egy mentő pénzügyi és gazdasági műveletet végrehajtani. Ennek eredményeként több mint kétmilliárd rubelt takarítottak meg a flotta és az állam számára, amelyek az Ukrajna Bank számláin voltak, több százmillió hrivnyát szedtek be titokban a helyőrségektől, és váltottak át rubelekre. A bank helyszíni irodáinak tisztjeivel együtt hatalmas mennyiségű készpénzt hoztak a szárazföldről a Nyugdíjalap, az Orosz Posta, a Krím-félsziget hitel- és pénzügyi és egyéb szervezetei számára. Ha a készpénzes juttatásokat és a munkabért nem lehetett plasztikkártyával banki átutalással kifizetni, akkor a flotta számának jelentős növekedése mellett azokat azonnal készpénzben kiállították. Elsősorban a pénzügyi szolgálat munkatársainak köszönhetően sikerült a fizetési projektet a lehető legrövidebb időn belül működőképes állapotba hozni egy új kiszolgáló bankintézeten keresztül. Mindez nagyban hozzájárult a Krím gazdasági stabilizálásához és lakosságának szociális védelméhez.
Van kire büszkének lenni
Végzettjeink között 124 tábornok, 27 tudomány doktora és professzora, az Orosz Föderáció három elismert tudósa, hét V. I. Állami Díj kitüntetettje van. Zsukov, a Szovjetunió marsallja, az Orosz Föderáció 59 kitüntetett közgazdásza, 13 tiszt „A Szovjetunió felsőoktatási területén végzett kiváló munkáért” kitüntetésben részesült, három tiszteletbeli dolgozó az ország felsőoktatásában.
Az élet azt mutatta, hogy az egyetemet végzettek iránt a katonai szolgálatból való elbocsátásuk után is nagy a kereslet. Méltó pozíciókat töltöttek be és töltenek be az elnök igazgatási és ellenőrzési osztályán, Oroszország és Moszkva kormányán, a Számviteli Kamarán, a Gazdasági és Pénzügyminisztériumban és más kormányzati szerveknél. 2005-ben egyetemet végzett, aranyérmes D. Arisztov ezredes ma a Szövetségi Végrehajtói Szolgálat igazgatójaként. 2002-ben végzett, S. Emelyanov ezredes, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Repülési Ipari Főosztályának igazgatója. A moszkvai pénzügyi osztály első helyettesének, a városi kincstár vezetőjének posztját E. Menshov tartalék ezredes tölti be. A moszkvai Egészségügyi és Oktatási Minisztérium pénzügyi és gazdasági szerveit V. Pavlov és O. Jakovlev tartalékos ezredes vezeti. S. Averichev és Y. Fedorov tisztek korábban az elnöki ellenőrzési osztályon szolgáltak. Ma sikeresen dolgoznak itt A. Matyunin, A. Szkobelev, I. Oshchipkov és P. Romashkan katonai pénzemberek. Az Oroszországi Számviteli Kamara Védelmi Kiadások Ellenőrzési Osztályán, amelyet A. Piskunov könyvvizsgáló vezetett, az ellenőrök több mint 85 százaléka egyetemi végzettségű volt. Sokan az állam bankrendszerének vezetőivé váltak. Tehát az Oroszországi Bank Távol-keleti Főigazgatóságának vezetője S. Belov, az Oroszországi Bank központi szövetségi körzeti főigazgatóságának első helyettese - V. Knysh. Az Oroszországi Bank Helyszíni Intézmények Osztályát O. Belenko vezeti. Az Oroszországi Bank Központi Osztályának belgorodi fiókvezetője a központi szövetségi körzetben - A. Belenko. Pályakezdőink a posztszovjet államok fegyveres erőinek szinte valamennyi pénzügyi szervét irányítják. Sokan hűek maradnak a választott úthoz, továbbra is az állam védelmi struktúráiban, a védelmi iparban dolgoznak, kutatóintézeteket, gyárakat, pénzügyi részlegeket és árképzési osztályokat vezetnek.
Nagy tisztelettel és büszkeséggel emlékezünk ma a Katonai Kar vezetőire - a Nagy Honvédő Háború résztvevőire, N. Naydenov, V. Kriskevich, I. Ryzhkov, V. Selikh, V. Burs, V. Szemenikov, M. tábornokra. Polishchuk, aki jelentős mértékben hozzájárult az oktatási intézmény tevékenységének fejlesztéséhez és javításához, a méltó személyzet felkészítéséhez a pénzügyi szolgáltatáshoz.
A Katonai Egyetem és a katonai iskola presztízsét bizonyítja, hogy az ország elnökének, kétszer az orosz miniszterelnöknek és a honvédelmi miniszternek a náluk tett látogatása. Még több elit oktatási intézmény nem részesült ilyen figyelemben és megtiszteltetésben.
Sajnos 2009-ben és 2010-ben a jaroszlavli Katonai Pénzügyi és Gazdasági Akadémia és a Katonai Pénzügyi és Gazdasági Intézet – ismételjük – feloszlott. A hadsereg és a haditengerészet számos veteránja, különösen az egyetemet végzettek államellenesnek tekintik ezt a lépést, amelynek célja a fegyveres erők gazdaságának és harckészségének, valamint az ország védelmi képességének aláásása. Úgy tűnik, a két tárca - a honvédelmi és a pénzügyminisztérium - jelenlegi vezetése arra a következtetésre jut, hogy egy ilyen egyedülálló oktatási intézmény nélkül nem lehet hatékonyan megoldani a költségvetési források országvédelmi felhasználásának kérdéseit.
Mindazoknak, akiknek fontos a Katonai Pénzügyi és Gazdaságtudományi Egyetem (az IFI Katonai Pénzügyi és Gazdaságtudományi Kara), gratulálok az ünnephez, egészséget, jólétet és sok sikert az életben. Meggyőződésem, hogy jogunk van büszkének lenni a fegyveres erők érdekében végzett munkára.
Ma kezdjük tanulmányozni az 1. számú témát, amely az "Orosz Föderáció fegyveres erői pénzügyi és gazdasági támogatásának megszervezésének alapjai" címet viseli, és egy 2 órás előadás során tanulmányozzuk:
Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma állami intézményei harci kiképzésének és gazdasági tevékenységeinek pénzügyi és gazdasági támogatásának koncepciója, céljai, célkitűzései és elemei;
Az Orosz Föderáció fegyveres erői pénzügyi és gazdasági szerveinek összetétele és funkciói;
Központosított pénzügyi és gazdasági szervek, működési formáik és a rájuk ruházott feladatok.
Összességében a tananyag az 1. témakör tanulmányozására van elkülönítve: 2 óra előadás és 2 óra önálló munka.
1. számú kérdés: A katonai egység (az RF Védelmi Minisztérium állami intézménye) harci kiképzésének és gazdasági tevékenységeinek pénzügyi és gazdasági támogatásának koncepciója, céljai, célkitűzései és elemei
Ma elkezdjük tanulmányozni a katonai kiképzési fegyelem új blokkját, melynek neve „Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának állami intézményeinek pénzügyi és költségvetési elszámolása”. Valójában ez a blokk két speciális katonai tudományágat foglal magában: "Katonai egység pénzügyi és gazdasági támogatása" és "Katonai egység költségvetésének elszámolása és jelentése".
A második blokk tanulmányozására összesen 112 akadémiai órát biztosít a tudományos folyamat terve.
Ez az előadás megkezdi a "Katonai egység pénzügyi és gazdasági támogatása" tudományág tanulmányozását. Ennek a tudományágnak a tanulmányozása az Orosz Föderáció jogszabályi keretein alapul, figyelembe véve az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának sajátosságait.
A tanult tudományág valamennyi oktatási kérdésének mélyreható és magas színvonalú kidolgozása lehetővé teszi, hogy a jövőben hivatali céljának megfelelő feladatait magas szakmai színvonalon teljesítse.
A hadsereg anyagi fenntartásának anyagi vonatkozásai a Haza védelmét szolgáló állami politika egyik kötelező, legfontosabb szempontja. A jól ismert orosz tudós, I. Kh. Ozerov professzor ésszerűen érvelt, hogy „a pénzügyek a gazdasági és politikai élet erőteljes tényezői. A pénzügyekben megtaláljuk a kulcsot a történelem megértéséhez."
Az Orosz Föderáció alkotmánya értelmében az állam egyik fő feladata a nemzetbiztonság.
Az Orosz Föderáció fegyveres erői állami katonai szervezet, amely az Orosz Föderáció védelmének alapját képezi.
Az Orosz Föderáció alkotmányának megfelelően az Orosz Föderáció elnöke az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek Legfelsőbb Főparancsnoka, az Orosz Föderáció védelmi minisztere pedig közvetlen ellenőrzést gyakorol a fegyveres erők felett.
Az áru-pénz kapcsolatok működésének feltételei között lehetőség van a honvédség személyi állományba vételére, fegyverekkel, haditechnikai eszközökkel, egyéb tárgyi eszközökkel való ellátására, a szükséges szolgáltatások biztosítására megfelelő anyagi források esetén. . A "Védelemről" szóló szövetségi törvény előírja, hogy a védelmi kiadások finanszírozását a szövetségi költségvetésből a védelmi minisztériumnak és más szövetségi végrehajtó szerveknek juttatják, amelyek biztosítják a védelmi intézkedések végrehajtását.
2011-ben az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma a szövetségi költségvetés kiadásainak 92%-át a "Nemzetvédelem" szakaszban, 2012-ben és 2013-ban pedig 95%-át tette ki. A szekció szerkezetében a fő helyet az Orosz Föderáció Fegyveres Erőinek ellátására fordított kiadások foglalják el: részesedésük a részleg teljes kiadásaiból a 2011-es 73%-ról 2013-ra 78%-ra nő.
A 2011. évi költségvetési politika fő irányvonalaival és a 2012-2013-as tervezési időszakkal összhangban a honvédelem területén kiemelt feladat a 2011-2020. évi Állami Fegyverkezési Program (GPV) pénzügyi támogatása, amely a 2011-2020. csapatok átfogó újrafelszerelése modern típusú fegyverekkel és katonai felszerelésekkel, 2011 óta.
A Honvédelmi Minisztérium javaslatokat dolgoz ki a fegyveres erők szükségleteinek költségvetési előirányzatokba való bevonására az Orosz Föderáció hosszú távú pénzügyi tervének és a következő pénzügyi év szövetségi költségvetésének projektjeiben, aktívan részt vesz a költségvetési tervezet mérlegelésében. az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumában, az Orosz Föderáció kormányában és az Orosz Föderáció Állami Dumájában.
A következő pénzügyi évre szóló szövetségi költségvetésről szóló szövetségi törvénytervezetnek az Állami Dumában történő megfontolása után a védelmi minisztérium megkezdi a költségvetési előirányzatok felhasználásának tervezését, i.e. rendszeren belüli megoszlásuk a honvédség ágai és ágai, katonai körzetei (flottái) stb. A megfelelő év szövetségi költségvetéséről szóló törvény elfogadása után az évre vonatkozó költségvetési kötelezettségek korlátait minden adminisztrátor és a szövetségi költségvetési források kedvezményezettje megkapja.
A költségvetési év során a Pénzügyminisztérium finanszírozza a Honvédelmi Minisztériumot (korrigálja a támogatás mértékét).
A Pénzügyminisztériumtól kapott támogatási összeget követően a Honvédelmi Minisztérium megszervezi a fegyveres erők, katonai körzetek (flották), nagyalakulatok, alakulatok és katonai egységek szolgálatainak és harci fegyvereinek finanszírozását (a támogatás összegét). .
Ha a költségvetési kötelezettségvállalások és a finanszírozás mértéke korlátozott, megkezdődik a költségvetési források elköltése.
A Honvédelmi Minisztérium teljes szerkezetében szükségessé válik a pénzeszközök (költségvetési kötelezettségek korlátai, finanszírozási összegek) figyelembe vétele, felhasználásuk nyomon követése, elszámolása, valamint alacsonyabb szinten a készpénz átvétele és tárolása. . Mindezen művek összessége az anyagi biztonság fogalmában egyesül.
Pénzügyi és gazdasági támogatás a fegyveres erőknél- a csapatok (haderő) készpénzigényének időben történő és teljes körű kielégítése érdekében szervezett és lebonyolított rendezvényrendszer.
A pénzügyi és gazdasági támogatás elemei:
1. Pénzügyi tervezés és finanszírozás.
2. Pénzeszközök igénylése, átvétele és tárolása.
3. A pénzeszközök gazdaságos és szigorúan célszerű elköltése.
4. Pénzeszközök költségvetési elszámolása.
5. Beszámolás a pénzeszközök felhasználásáról.
6. A pénzeszközök felhasználásának ellenőrzése.
Pénzügyi és gazdasági szolgálat a fegyveres erőknél- a csapatok (haderő) pénzügyi támogatását, valamint a Honvédelmi Minisztérium által végzett tevékenységet finanszírozó szervek rendszerét.
A hadsereg és a haditengerészet pénzügyi és gazdasági szolgálata hosszú és gazdag múltra tekint vissza. Az orosz hadsereg rendszeres anyagi és anyagi támogatását már a 16. században megszervezték. Különféle rendek: Posolsky (1549), Razryadny (16. század 1. fele), Streletsky (1571) és mások - a katonai szolgálatra szánt pénz kiszámításáért és elosztásáért feleltek. I. Péter 1700. február 18-i, 1766. számú rendeletével a főbiztosi tisztség létrehozása és a különleges parancs (amely a hadsereg pénzügyi ellátásában részt vett) átadása volt az első lépés a központosított szervezet megteremtésében. a hadsereg és a haditengerészet anyagi és pénzügyi támogatásának katonai irányításának rendszere. Ettől kezdve megkezdődött a különleges katonai vezetési és irányító szervek tevékenysége, amelyek a hadsereg és a haditengerészet anyagi és anyagi támogatásával foglalkoztak.
Yakov Fedorovich Dolgorukov volt az első, akit főbiztosi posztra neveztek ki, vagy ahogy a nép akkoriban nevezte, „a kincstár buzgója” - ezt a címet becsületessége és megvesztegethetetlensége érdemelte ki. Még I. Péter ellen is mert kifogást emelni, ha meggondolatlan döntéssel szembesült. Ismert eset, amikor a cár környezete előtt fel is tépte a rendeletét, miután magyarázatot kapott arról, hogy miért nem fogadta el Dolgorukov végrehajtására a király rendeletében előirányzott sorrendben.
Kicsit később megjelent a Felülvizsgáló Testület, amely minden kiadási és bevételi elszámolásért felelős volt. Hat osztályból állt, amelyek közül kettő a katonai kollégium iratainak ellenőrzésével foglalkozott. Ők kaptak "számlakivonatokat", amelyekben egy jelentést arról, hogy mennyit és hová költöttek el. Ha a tisztviselőknek kétségei támadnának a költekezés jogszerűségével kapcsolatban, követelhetik az összes könyv és költségbizonylat ellenőrzését. És ha jogsértést találtak, a sikkasztóval szemben alkalmazott intézkedések voltak a legszigorúbbak, például a szibériai száműzetés vagy a halálbüntetés.
Az 1877-1878-as orosz-török háború során jelentős változások történtek a csapatok finanszírozásában. a háború előestéjén jelent meg "Szabályzat a csapatok hadiparancsnokságáról háborús időben". Ez a rendelkezés meghatározta a tábori hadsereg tisztségviselőinek anyagi jogait és a csapatok anyagi támogatásának rendjét, valamint első ízben tartalmazta a mezei pénztárakról és a terepellenőrzésről szóló anyagokat.
Fontos tényező volt, hogy az ezred teljes gazdasága, beleértve a pénzügyi gazdaságot is, lényegében teljes mértékben az ezredparancsnok személyiségétől függött, ami lehetőséget adott számára, hogy saját belátása szerint oldja meg az ezredösszegek elköltésének kérdéseit.
A szovjet pénzügyi rendszer kialakulásának kezdetét 1917. október 26-án tette meg a Szovjetek II. Összoroszországi Kongresszusa a köztársasági Pénzügyi Népbiztosság létrehozásáról szóló határozatával. Az első pénzügyek népbiztosa I.I. Skvortsov-Stepanov, helyettese - V.R. Menzsinszkij. A valóságban az új kormány részeként működő Pénzügyi Népbiztosságot V.R. Menzsinszkijt, akit hamarosan népbiztossá neveztek ki.
1917. december elején a Katonai Ügyek Népbiztosainak Kollégiuma úgy döntött, hogy megalakítja a Katonai Ügyek Népbiztossága Pénzügyi Osztályát, amelynek 1917. december 9-én M.V. Lezgincev. 1918 januárjában a Katonai Népbiztosság Pénzügyi Osztálya vette át az irányítást a frontok katonai alapból történő kölcsönből történő finanszírozásával, 1918 februárjától pedig a hadügyminisztérium összes elégedett osztályának folyószámláján végzett műveletekkel.
1918 márciusában az Összoroszországi Kollégium Pénzügyi Osztályának a Munkások és Parasztok Vörös Hadseregét szervező és irányító részlegének minden funkciója átkerült a Katonai Ügyek Népbiztosságának Pénzügyi Osztályához.
Így 1918 közepére a finanszírozás központosításának tendenciája mutatkozott meg, amely a frontoknak szánt források azonos kezekbe történő koncentrálásának útján haladt, miközben a központi elégedettségi igazgatóságokon becsléseket tartottak. Ezek az intézkedések nagyon fontosak voltak a forráshiány, az aktív hadsereg finanszírozásának megzavarására tett kísérletek miatt a támogatási rendszer különböző szerveiben ellenséges munkások részéről. A katonai körzetek finanszírozását a központi közigazgatás önállóan végezte.
A pénzügyi szolgálat következő fontos időszaka a Nagy Honvédő Háború volt.
A háború éveiben az állami költségvetés több mint 50%-át a nonprofit szervezetek pénzügyi szolgáltatásán keresztül költötték el. Az pedig, hogy az állam pénzügyi rendszere fennmaradt, és ezeknek a hatalmas állami kiadásoknak a végeredménye mai nyelven szólva rendkívül hatékonynak bizonyult, a katonafinanszírozók óriási érdeme.
A pénzügyi-gazdasági szolgáltatás az elmúlt időszakban folyamatosan fejlődött, szerepe folyamatosan nőtt. A pénzügyi támogatás szervezésének történeti tapasztalatok által kidolgozott alapelvei ma is érvényesek a kiadások besorolásában, tervezésében és arányosításában, az ellenőrzés és elszámolás megszervezésében, a katonai állomány pénzbeli juttatásának és nyugdíjellátásának rendszerében és egyéb kérdésekben.
Az állam és a politikai rendszer változásai, az állami és katonai fejlesztés prioritásai, a gazdasági fejlődésben elért eredmények, Oroszország katonai sikerei és kudarcai és más történelmi események közvetlen hatással voltak a hadsereg és a haditengerészet pénzügyi támogatásának megszervezésére és fejlesztésére. A katonai pénzügyi és gazdasági szolgálat kiállta az idő próbáját, és nagy hatással volt az állam katonai szervezetének alakulására.
Pénzügyi és gazdasági szolgáltató szervek Az alárendeltségtől és az ellátott funkcióktól függően a következőkre oszthatók:
alapkezelők (az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Pénzügyi Támogatási Főosztálya, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok Pénzügyi Támogatási Igazgatósága, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok katonai biztosai);
állami intézmények pénzügyi és gazdasági szervei (katonai egészségügyi intézmények, katonai oktatási intézmények), i.e. költségvetési források kedvezményezettjei.
2. kérdés: Az Orosz Föderáció Fegyveres Erői pénzügyi és gazdasági szerveinek összetétele és funkciói
Az oroszországi katonai szervezet pénzügyi támogatásának központosítását a polgárháború alatt törvényesen határozták meg. Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság 1918. szeptember 2-i rendeletével új katonai parancsnoki testületet hoztak létre - a Köztársaság Forradalmi Katonai Tanácsát (RVSR). Az RVSR 1918. október 22-i, 135. számú rendeletével az RVSR alatt összesen 161 fővel létrehozták a Pénzügyi Osztályt, amelynek vezetője M.V. Lezgincev.
A katonai osztály átszervezése és a működési feltételek változásával összefüggésben az elnevezések többször változtak, a pénzügyi szerv felépítése pontosításra került:
1921. április - a Vörös Hadsereg Katonai-Pénzügyi Igazgatósága;
1921. július - a Vörös Hadsereg Fő Katonai-Pénzügyi Igazgatósága;
1923. augusztus - Pénzügyi osztály a Köztársaság Forradalmi Katonai Tanácsa alatt;
1923. november - a Szovjetunió Forradalmi Katonai Tanácsának Pénzügyi Osztálya;
1924. március - a Vörös Hadsereg Katonai és Pénzügyi Igazgatósága;
1927. december - A Vörös Hadsereg pénzügyi és tervezési igazgatása;
1928. július - a Szovjetunió Forradalmi Katonai Tanácsának Központi Katonai-Pénzügyi Igazgatósága;
1931. március - A Vörös Hadsereg pénzügyi és tervezési igazgatása;
1931. június - a Vörös Hadsereg Pénzügyi Osztálya;
1934. június - a Szovjetunió Védelmi Népbiztosságának pénzügyi osztálya;
1940. szeptember – a Szovjetunió Védelmi Népbiztosságának pénzügyi osztálya;
1943. június - a Vörös Hadsereg Pénzügyi Osztálya;
1946. július - a Szovjetunió Fegyveres Erői Minisztériumának Pénzügyi Osztálya;
1950. február - a Szovjetunió Háborús Minisztériumának Pénzügyi Osztálya;
1953. március - a Szovjetunió Védelmi Minisztériumának Pénzügyi Osztálya;
1955. május - a Szovjetunió Védelmi Minisztériumának Központi Pénzügyi Igazgatósága (az RF Védelmi Minisztérium CFU);
1991. október - A Független Államok Közössége Egyesült Fegyveres Erői Központi Pénzügyi Igazgatósága;
1992. március - Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Katonai Költségvetési és Pénzügyi Főigazgatósága (az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának GUVBiF);
2001. október - Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Fő Pénzügyi és Gazdasági Igazgatósága (az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának FEU vezetője).
2004 januárjában megalakult az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Gazdasági és Pénzügyi Szolgálata (az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának 2005. május 5-i végzése, 10. sz.).
Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma Gazdasági és Pénzügyi Szolgálatának fő célja az állam gazdaságpolitikájának és az egységes állam- és pénzügyi politikának a fegyveres erőkben történő végrehajtása, az építkezés, a képzés pénzügyi támogatásának megszervezése. A honvédség és a honvédség igénybevétele, a pénzügyi-gazdasági tevékenység irányítása, a honvédség, a veteránok anyagi és szociális biztonsági problémáinak megoldásának megszervezése.
A fő és fő feladat A gazdaság és a pénzügy szolgálata a jelenlegi szakaszban, valamint az orosz hadseregen belüli pénzügyi szervek tevékenységének teljes történetében a csapatok és erők szükségleteinek időben történő biztosítása volt a megfelelő költségvetési előirányzatokban, figyelembe véve a gazdaságos és hatékony használatukra van szükség.
Az Orosz Föderáció költségvetési kódexével összhangban a Szolgálat az előírt módon látja el a szövetségi költségvetési alapok fő adminisztrátorának feladatait.
A csapatok és erők anyagi támogatásának feladatát az alárendelt pénzügyi és gazdasági szervek oldják meg.
Kurmis faluban született, Gorkij régióban. Apa, hadnagy, 1943 februárjában halt meg a fronton a Kurszk régióban. A 4. osztály után 1944-ben beíratták tanulónak a GSVU-ba. A moszkvai győzelmi parádé résztvevője.
1950-1952 között a tambovi katonai-pénzügyi iskola kadéta volt. Hat évig Romániában teljesített szolgálatot (irodavezető, harckocsijavító bázis pénztárosa, osztályos autóiskola pénzügyi juttatások vezetője). A 33. Gárda Gépesített Hadosztály tagjaként 1956-ban részt vett a szovjet csapatok magyarországi ellenségeskedésében. 1958 és 1962 között a Moszkvai Pénzügyi Intézet Katonai Karának hallgatója. 1962-től 1969-ig - felügyelő-revizor, majd a 10. különálló légvédelmi hadsereg (Arhangelszk) pénzügyi osztályának helyettes vezetője. 1969-től 1984-ig a Szovjetunió Védelmi Minisztériumának központi apparátusában szolgált vezető tisztként, főfelügyelő tisztként, csoportvezetőként, valamint a haditengerészet és haditengerészet konszolidált pénzügyi tervezésével és finanszírozásával foglalkozó osztályvezető-helyettesként. A Szovjetunió Védelmi Minisztériumának Központi Pénzügyi Igazgatósága. 1984-től 1987-ig - az Északi Erők Csoport Pénzügyi Szolgálatának főnöke. Ugyanakkor - tagja a szovjet-lengyel vegyes bizottságnak a szovjet csapatok lengyelországi jelenlétével kapcsolatos kérdések és követelések rendezésére, valamint - tagja az Erők Csoportja Politikai Igazgatósága pártbizottságának. 1987 és 1988 között - a Szovjetunió Védelmi Minisztériuma Központi Pénzügyi Igazgatósága Hadsereg és Haditengerészet Összevont Pénzügyi Tervezési Osztályának vezetője. 1988. november 1-jén ezredesi rangban tartalékba helyezték. Továbbra is az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma Katonai Költségvetési Főigazgatósága (korábban a Szovjetunió Védelmi Minisztériumának Központi Szövetségi Igazgatósága) monetáris és gazdasági osztályának főszakértőjeként dolgozik. A szovjet hadseregben végzett szolgálata során Vörös Csillag Renddel, 19 szovjet és külföldi éremmel tüntették ki.
2007. február 19-én van a katonai pénzember, a szocialista munka hőse, V. N. vezérezredes születésének 100. évfordulója. Dutova. Életét a haza szolgálatának szentelte, figyelemre méltó képességeket és tehetséget mutatott fel az ország védelmének, valamint a fegyveres erők pénzügyi és gazdasági támogatásának erősítésében.
Vlagyimir Nyikolajevics parasztcsaládban született Pukasovka faluban, Letichevsky kerületben, Vinnicja régióban. Katonai szolgálatát 1929-ben kezdte, és már 1934-ben kinevezték az akkori pénzügyi szolgálat elsődleges beosztására - a hadosztály-parancsnokság jegyző-pénztárosára.
A Nagy Honvédő Háború első napjától az utolsó napig V.N. Dutov a frontok pénzügyi osztályának vezetőjeként szolgált: Északnyugati, Délnyugati, Sztálingrád, Donskoj, Közép, 1. Fehéroroszország. A háború alatt Vladimir Nikolaevich képességei teljes mértékben feltárultak, mint kiváló szervező, hozzáértő vezető, aki tudja, hogyan kell finanszírozni a csapatokat a harci helyzet legnehezebb feltételei között.
A Nagy Honvédő Háború után V.N. Dutov a szovjet megszálló erők csoportjának pénzügyi szolgálatát vezette Németországban, majd a Szovjetunió Háborús Minisztériumának Pénzügyi Igazgatóságának helyettes vezetője lett. 1955. június 14-től 1986. július 9-ig - a Szovjetunió Védelmi Minisztériuma Központi Pénzügyi Igazgatóságának vezetője.
A Szovjetunió Fegyveres Erői Pénzügyi Szolgálatának vezetése alatt Vlagyimir Nyikolajevics hatalmas felelősséget vállalt a fegyveres erők új típusainak és ágainak pénzügyi támogatásának megszervezéséért, amelyek megalakításának szükségességét elsősorban a nukleáris erők megjelenése okozta. rakéták. A katonai szolgálat tapasztalata, a legmagasabb szakmai felkészültség és a megfelelő döntések meghozatalának képessége lehetővé tette V.N. Dutov a Szovjetunió Védelmi Minisztériuma Központi Pénzügyi Igazgatóságának vezetője lesz, öt védelmi miniszter alatt: a Szovjetunió marsallja, G.K. Zsukov, R. Ya. Malinovsky, A.A. Grechko, D.F. Ustinov, S.L. Szokolov.
Dutov ötletei képezték az alapot a csapatok finanszírozásának univerzális mechanizmusának létrehozásához az ország Központi Bankjának helyszíni irodáin keresztül, amely lehetővé tette az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma számára a csapatok finanszírozásának feladatainak megoldását, és ma sikeresen működik.
A katonai főfinanszírozó ebben a magas beosztásában mindig az üzlet érdekeit helyezte előtérbe, és államilag kezelte a honvédség pénzügyi szolgálata előtt álló feladatokat. Törekedett a pénzügyi szolgáltatás minden szintjén az igényelt hitelek és források kötelező gazdasági megvalósíthatósági tanulmányára, rendeltetésszerű felhasználására, a védelmi kiadások hatékonyságának növelésére. A megfelelő pénzügyi hatóságoknak megtiltották, hogy a bejelentett összegek megfelelő indoklása nélkül bármilyen tervezési dokumentumot elfogadjanak. Egyetlen pénzügyi tervezési dokumentumot vezettek be - a becslést. A pénzügyi tervezés gyakorlatában megkezdődött az ellenőrző összegek alkalmazása, amelyeket a tartalomszolgáltatók számítanak ki minden becsült részlegre.
A Szovjetunió Védelmi Minisztériumának Központi Pénzügyi Igazgatóságának vezetése alatt a katonai körzetek és flották pénzügyi-gazdasági tevékenységében tendencia volt fokozatosan feladni a csapatok pénzügyi-gazdasági tevékenységének szigorú szabályozását, a személytelen finanszírozás megkezdődött. felhasználására, és kibővültek a parancsnokok jogai az anyagi és pénzalapok elköltésében. Vlagyimir Nyikolajevics nagy figyelmet fordított az elégedett pénzügyi hatóságok szervezési munkájának minőségére. Ennek eredményeként a katonai körzetek pénzügyi szolgálata olyan jól kidolgozott mechanizmussá vált, amely mind békeidőben, mind harci körülmények között képes kielégíteni a csapatok szükségleteit.
V.N. lankadatlan figyelme. Dutovék hosszú távú tervezést kaptak egy átgondolt haditechnikai politikára a fegyveres erők korszerű fegyverekkel: nukleáris rakétákkal, stratégiai repüléssel és atomflottával történő fejlesztésében és felszerelésében. Az ilyen típusú fegyverek működtetése parancsnoki állomások, repülőterek és kilövők építését igényelte, amelyek felépítése általában több évig tartott. Államunk nemzetbiztonsága nagyban függött attól, hogy ezeket a stratégiailag fontos létesítményeket hogyan finanszírozták.
Vlagyimir Nyikolajevics a fegyveres erők pénzügyi szerveiben végzett szolgálata során különös figyelmet fordított az állami pénzeszközök helyes elköltésének ellenőrzésének hatékonyságára. Aktív közreműködésével megszületett az első háború utáni pénzügyi ellenőrzési rendelet, előírást vezettek be az okirati ellenőrzések lebonyolítására vonatkozó tervek elkészítésére, biztosították a tartalomszolgáltatás szakembereinek részvételét a katonai egységek ellenőrzésében, ill. bevezetésre került a belső ellenőrző bizottság tagjainak kötelező bevonása a katonai egységek auditálásába.
A honvédség és a haditengerészet pénzügyi ellenőrzési területén a feladatok egyre összetettebbé válásával az ellenőrző és ellenőrző szervek munkaformái és munkamódszerei is változatosabbá váltak. V. N. vezérezredes vezetése alatt történt. A Szovjetunió Védelmi Minisztériumának Dutov Központi Szövetségi Egyeteme, megkezdték a katonai egységek és intézmények pénzügyi és gazdasági tevékenységének közös és átfogó ellenőrzését, számos, tapasztalattal tesztelt és a legnagyobb hatást kiváltó módszert és technikát vezettek be. a pénzköltés jogszerűségének és hatékonyságának ellenőrzése.
Vlagyimir Nikolajevics állami vezetői képessége a hadsereg és a haditengerészet pénzügyi támogatási rendszerének megszervezésével kapcsolatos kérdések megoldása során derült ki a legteljesebben. Olyan pénzügyi támogatási rendszert épített ki a csapatok számára, amely rugalmasan reagált az állam és a honvédség fejlődésének pénzügyi, gazdasági és katonai vonatkozásaira, képes volt az új feladatokhoz és a helyzet feltételeihez igazodni, alkalmazkodni, átstrukturálni.
Irányítása alatt létrejött a fegyveres erők kirendeltségei és kirendeltségei pénzügyi szervei, stratégiai irányú csapatfinanszírozási rendszer, kibővült a külföldi csapatcsoportok pénzügyi szerveinek funkciója, a pénzügyi szolgálat katonai szintjének szerepe. növelte, és intézkedéseket tettek a pénzügyi szolgálat oktatási intézményei munkájának javítására.
Az alaposság V.N. Dutov feladatai ellátásához, a fegyveres erők pénzügyi támogatásának kérdéseinek mély ismerete lehetővé tette számára, hogy beosztottai munkáját úgy szervezze meg, hogy munkájuk eredményeire hosszú ideig kereslet maradt. Így tehát közel 30 éven át a Szovjetunió Védelmi Minisztériumának Központi Pénzügyi Igazgatósága által időszakonként újra kiadott Felügyelő-Revizor kézikönyve (1948-ban, 1957-ben, 1973-ban) maradt a fő irányadó módszertani dokumentum a dokumentum-ellenőrzések lefolytatásában. A Szovjetunió védelmi miniszterének 1973. évi 80. és 1977. 5. számú parancsának egyes rendelkezései pedig továbbra is irányadóak a hadseregben és a haditengerészetben, hálával emlékeztetve a csodálatos személyre, pénzemberre, szakterületének szakemberére, Vladimir vezérezredesre. Nyikolajevics Dutov.
Vladimir Nikolaevich Dutov 57 naptári évig szolgált a fegyveres erőknél.
1982-ben V.N. Dutov a szocialista munka hőse címet kapta a Lenin-renddel és a Sarló-kalapács aranyéremmel.
Vlagyimir Nyikolajevics 1991. március 10-én halt meg, és a moszkvai Novogyevicsi temetőben temették el.
Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériumának Gazdasági és Pénzügyi Szolgálata számos rendezvényt tervez V.N. születésének 100. évfordulója alkalmából. Dutova. A katonai finanszírozók jelenlegi generációja számára Vlagyimir Nikolajevics a munkájához való professzionális hozzáállás, a fegyveres erők pénzügyi és gazdasági támogatásának kérdéseinek állami megközelítése, valamint a haza lelkiismeretes szolgálata példája.
A szerkesztőtől. Ennek az anyagnak az elkészítésekor természetesen először az 1995-ben megjelent Russian Military Encyclopedia 3. kötetéhez fordultunk. Van egy cikk Dutov tábornokról, de nem a legendás pénzemberről, hanem a kozák főispánról, aki 1917-ben lázadást szított a Dél-Urálban.
És hirtelen valahogy kényelmetlenné vált a lelkemben... Mióta próbáljuk elfelejteni a "cári" és "fehér" tábornokot, a "nép ellenségeit", a másként gondolkodó Grigorenko tábornokot és így tovább? Majd kihirdették, hogy államunk történelmét nem szabad elhallgatni, ezzel csak elszegényítjük magunkat, és azzal, hogy Denyikint és Kappelt ünnepélyesen visszaadjuk az orosz népnek, elfelejtjük a szovjet történelem kiemelkedő alakjait.
Mikor értjük meg végül az elemi igazságot: bármennyire is akarja valaki, nem hagyhatjuk el a múltat, ezért tisztelni és ismerni kell?! A múltra emlékezni legalább azért kell, hogy ne találjuk fel újra a kereket, és ne lépjünk ugyanarra a gereblyére!
kapcsolódó cikkek
