家ヒップ

非所有者の軍団からの戦士。最前線の金融業者

運命は、1990年に、ハンサムな若い将軍が極東軍管区からソ連国防省の中央連邦大学の第一副長官のポストに到着したときに、Vasily VasilyevichVorobyovと一緒に私たちのサービスルートをもたらしました。当時、私はソ連国防省の総務部長を務めていました。これには軍事部門の法務サービスも含まれていました。ご存知のように、弁護士や金融業者はプロの性格だけでなく（一部の衒学者、乾燥、法律の文言の順守）だけでなく、彼らの公式活動の内容にも。

それらのペレストロイカの年が何であったか、私たちの世代は非常によく覚えています-大国の破壊といわゆるの無制限の暴れへのゴルバチョフの前奏曲。民主党員。国の民主化という名目で、政府、政治、社会、経済のプロセスのシステムが破壊されました。軍隊とすべての権力構造は祖国の追放者であることが判明し、そこでは低賃金、年金、住居の不足、さらには食糧問題など、国民のすべての問題を抱えていました。さらに、彼らは私たちの国に敵がいないことについてのバージョンを思いついた-彼らは軍が人々のお金のために「キリストの胸のように」生きるために彼らを発明したと言っている。

これらの困難な状況の中で、弁護士や金融業者の提案により、国の防衛と軍事要員を立法レベルで保護するために、軍事法務委員会がソ連国防省に設立されました。私はV.V. ヴォロビョフはモスクワで奉仕したことのない男であり、首都のボーモンドの影の秩序を知らず、権力の回廊、そしてとんでもない熱狂的な「民主主義」の時代でさえもつながりがありません。

しかし、法案を作成するだけでなく、政府機関の最高評議会の委員会や委員会で、突然財源を受け取った兵士の母親の委員会などの公的機関の前で、各法的規定をしっかりと守る必要がありました。ゴルバチョフ自身を含む政治的支援。憲法に加えて、軍事法制度の基本は、防衛法、兵役法、兵役法の3つの法案であった。同時に、ソ連国防相国防省のコレギウムであるヤゾフ、そして実際に軍の最高指導者全員が、軍人の権利を最小限に保護するという任務を設定しました。

これらの文書の概要がレイアウトされていたとき、V.V。ヴォロビョフは意外にも、第一に高レベルの専門家として、第二に軍隊と人員の利益のために本物の戦闘機（さらには攻撃的なタイプ）として自分自身を示しました。

委員会のメンバーである私たちが彼から最初に聞いたのは、指示としてでした。私たちには、軍人の以前の権利と社会的地位を侵害する規範を法案に含める権利はありません。つまり、以前の給付と手当をキャンセルまたは引き下げることです。委員会の一部のメンバーが国の状況の困難に訴えようとした試みに対して、ヴァシリー・ヴァシリエビッチは明確に答えました。これらの困難を引き起こしたのは軍隊ではありませんでした。

私が覚えている第二のことは、彼が徴兵制による兵役義務を廃止しようとする「民主党員」の試みを断固として拒否したことです。彼の説得力のある計算で、彼は国が陸軍と海軍に人員を配置するという自主的な契約原則を撤回することができないであろうことを単に証明した。

しかし、ジェネラルV.V.の最高の戦闘能力ヴォロビョフは、ソビエト連邦の最高会議で、そしてロシアで、公民権の平等を金銭的手当と利益の平等と解釈したソブチャク、ルベンチェンコ、スタロボイトヴァなどの自由主義者と戦わなければならなかったことを示しました。 Sobchakと彼の「民主的な」同僚に、福利厚生の権利を証明したことを覚えています。 Vorobyovは彼らにたくさんの議論を投げかけました：職業、居住地、無制限の労働時間を選択する権利の制限。生命へのリスク等に関連する活動

彼は直接質問をしました：今日あなたが仕事のために北に明日出発する命令を受け取ったら、あなたは行きますか？代理人は躊躇した。そして、完全に致命的です-ミッションに進むように命令を受けた場合、どこに戻れないか、または戻らない可能性がさらに高くなりますか？私の意見では、Lubenchenkoは軍人も行かないかもしれない何かを鳴らしました。 Vasily Vasilyevichは、このような状況では、「軍の犯罪に対する刑事責任について」の法律の一般民事刑法に加えて、軍人が33の記事を持っていると答えました。

1991年、ボロビョフ将軍はソ連国防省のCFUの長に任命されました。ヴァシリー・ヴァシリエヴィッチの短いが、軍人の権利と国防の利益のための共同闘争における原則的で積極的な仕事をよく知っていたので、私はどういうわけか彼の将来の運命に参加した。事実、ボロビョフの原則的な立場、つまり軍人の権利を支持するための妥協のないアプローチは、民主化国で誰もが好むものではありませんでした。そして彼らはそれを取り除くことにしました。最初に、彼らは、他の誰かによって発明された、法執行機関の管理のためのソ連最高会議の委員会の最初の副委員長のポストに同意することを申し出ました。彼は拒否しました-陸軍と海軍の伝統の破壊を監督すること、そして国全体の防衛は彼の道ではありません。それから彼の上司、准将V.N. 経験豊富な優秀な金融家であるバビオフは、穏やかで平和な時期に、不適切な理由で彼の最初の代理人を解任するための資料を準備し始めました。

私は介入してソ連国防相に説明しなければなりませんでした。 Shaposhnikov、V.V。へのこのアプローチの本当の理由 Vorobyov。ウラジミール・ニコラエヴィッチ・バビエフはすでに65歳を超えていましたが、引退を望んでいなかったため、人手不足が人為的に発生しました。さらに、最初の副議員は、彼の活動で、「民主党員」の絶え間ない不快感に不快感を与えました。 1991年10月、中尉V.V. Vorobyovは、ソビエト国家の死により、ソビエト連邦国防省のCFUの長として承認されました。これは、ロシア連邦国防省の軍事予算および財政の主な局長です。「実行」位置へ。

もう一度告白します：私は次の理由で彼を羨ましがりませんでした：

ロシア連邦の軍隊のひどい資金不足がありました。

新しい主権者の間には陸軍と海軍の分裂がありました。

国の市場関係、商業銀行および企業との関係のレールへの軍隊の移転。これは、ソビエトの機関、特に権力機関の財政構造にとって絶対的な目新しさでした。

現在の旧ソビエト軍の将校は、奉仕の場所と居住地を決定しなければなりませんでした。ほとんどが彼らの小さな故郷に戻りたいと思っていました。この大多数にとって、これはロシアでしたが、その軍隊の規模も縮小しており、明らかにすべての人にとって十分なフルタイムのポストがありませんでした。加えて、住宅、給付金など。

ヨーロッパや世界の他の地域から撤退した軍事部隊もロシアに駐留していた。

軍人の保護、CISの新しい主題間の相互解決などのための国際的な法的枠組みを早急に作成する必要がありました。等

そしてそれはすべて財政に帰着しました。 Vasily Vasilyevichは部下や同僚とともにこの任務に取り組み、さらに、新たに独立した州の軍隊の金融サービスの形成を積極的に支援しました。

ロシア連邦の軍隊からの解雇（決して自発的ではなく、年齢によるものではない）の後、Vasily VasilyevichVorobyovは軍隊を守るための彼の活動を減らしませんでした。横行するセルジュコビズムの時代に、金融と経済サービスのベテランが正義と正直なプロフェッショナリズムの原則を守ることは名誉の問題になりました。彼らの印刷物と電子資料は、下院議員の間で、軍のコミュニティの人々の間で広く配布されました。それはセルジュコビズムとその常連客に対する有罪判決でした。

高い権威、国の出来事に関する明確で明確な政治的立場、そして軍はロシアの最高責任者評議会のメンバーにヴァシリー・ヴァシリエヴィッチ・ボロビョフを指名した。全ロシア役員会議のすべての参加者は満場一致で彼に投票しました。

結婚記念日おめでとう、Vasily Vasilyevichさん！祖国に奉仕するのと同じ不屈のエネルギー、陸軍と海軍の利益を守るための同じ情熱とプロ意識！

L.G. IVASHOV、准将

面白い記事？

9月20日、軍事金融経済大学は70歳になりました。残念ながら、それはもう存在しません。彼は2000年代に軍隊をカバーした冷酷な改革に陥った。しかし、軍事金融業者を訓練した経験は独特に蓄積されてきました。それは私たちの時代にその重要性を失っていません、しかし、それはこの教育機関の誕生と人生の関連性があり、明るいページでいっぱいです。

大祖国戦争後、軍隊の財政的および経済的要員、特に指導者を訓練するという任務は深刻になりました。 1947年9月20日、軍事部門の財務部門の責任者であるYakov Khotenko将軍の提案により、財務省の指導者の支援を受けて、ソビエト連邦アレクサンダーのソ連軍元帥の副大臣がヴァシレフスキーと高等教育大臣のセルゲイ・カフタノフは、モスクワ金融研究所の軍事学部の組織に関する共同命令に署名しました。

パイオニア

1948年7月、経験豊富な金融家であるセルゲイ・スピリドノフ少佐が学部長に任命されました。大祖国戦争の参加者である彼は、教育プロセスの組織化に軍事経験を投資した最前線の指導者の銀河の最初のものになりました。

教員のスタッフには、経営陣、4コースの学生、3つの部門、サービスユニットが含まれていました。 1949年には、将校向けの高度な訓練コースが追加され、1950年には、外国軍の軍人の訓練のための特別部門と大学院課程が追加されました。 1960年までに、軍事金融業者を訓練する一貫したシステムが開発されました。

1955年から1963年の間に、部門の科学者は多くのモノグラフを発表し、6つの科学的ノートのコレクションを発表しました。これらの作品は、ソ連軍の財政の理論と実践、および軍隊の金銭的支援の問題を反映しています。 B. Rivkin、N。Verba、B。Kin、N。Gritsynin、I。Lakhmetkin、V。Podyryaka、B。Savchenko、V。Shcherbak、Yu。Chernov、V。Tivanov、G。Korolevなど。

1963年1月、軍の財務省に「自動化」と「金融サービスの問題」という2つの研究所が設立されました。彼らの活動は、陸軍と海軍の公的資金の使用における経済の強化、財政管理の質の向上、物的資産とお金の損失との闘いに貢献しました。

1963年から1972年にかけての学部の発展の特徴は、学生の軍事経済訓練のレベルの向上でした。新しい分野が導入され、経済学を研究し、ソ連国防省で工業生産と資本建設を組織化および計画し、企業と建設組織の経済活動を分析するためのコースが開発されました。

1967年に、教員はソ連の国家銀行の野外機関のシステムで上級将校を訓練し始め、新しいタイプの軍隊、主に戦略ミサイル軍に資金を提供しました。

教職員は、1970年1月1日からの年次財務計画システムの軍隊への導入の準備、および司令官が優先課題を解決するために資金を指示することを可能にする非人道的な資金の使用に積極的に参加しました。財務省の支援を受けたこのステップは、当時革命的でした。国の公共部門では、そのような資金調達が21世紀にのみ移転されたことは注目に値します。

経済に焦点を当てた教育プロセスの継続的な再構築の論理的な結論は、1971年に軍事経済分野の独立した部門が創設され、その最初の長はA.グリシン大佐でした。

NATOブロックとワルシャワ条約機構の間の対立と競争は、これまで以上に複雑な複合体とシステムの開発、生産、採用を伴いました。これにより、軍の経済と軍産複合体との関係が強まり、軍事費が増加しました。それらを最適化するために、軍事任務のリーダーシップ（VP）のスキルを向上させることが決定されました。経済学部と防衛産業の生産組織が設立され、大佐エンジニアのV.Zhikharevが長に任命されました。国の主要な専門家、科学者、実用的なエンジニア、金融業者-経済学者が最初のチームに選ばれました。 1974年10月以来、この部門はVPの役員の訓練を開始し、その後、部門、研究開発組織、産業企業、および国防省の組織を注文しました。

1976年に、教員はすでに高等軍事教育の専門家を訓練しました。卒業生は、軍事作戦の劇場の経済分析、軍隊のニーズを満たすための合理的なオプションの選択を研究する機会を得ました。主な取り組みは、教育の実践的な側面と、AV Khrulev将軍にちなんで名付けられたヤロスラヴリ高等軍事金融学校の教育プロセスと軍事学部との間の論理的つながりの達成、金融サービス専門家を訓練するための一貫したシステムの作成に向けられました。高等軍事教育を受けています。

軍事特別訓練は、金融と経済の2つの分野のグループによって提供され始め、その数は大幅に増加しました。 1979年に、高等軍事教育を受けた将校の最初の卒業が行われ、彼らはほぼ完全に軍の中央機関に送られました。そして1981年以来、通信部門の卒業生は高等軍事教育を受け始めました。
軍隊へのそのような専門家の到着は、予算資金の使用におけるあらゆる程度のローンの管理者の権利の拡大を伴いました。陸海軍では、支出基準が導入され始め、残りは来年使用が許可されました。これにより、国防省の予算が大幅に節約されました。

ファイナンシャルガード

新しいロシアの軍隊の創設とその数の削減の間に、民間の大学で軍事金融家を訓練する提案がありましたが、そのような試みは前世紀の20年代に人生自体によって拒否されました。彼らは、原則として、軍隊が国の安全を確保するために設計された特定の国家機関であることを明らかに理解していなかった一部の改革者から来ました。そして、軍事学部は、実際の配備の条件だけでなく、彼らの雇用、そして必要に応じて、敵対行為への個人的な参加においても、艦隊の軍隊と軍隊の財政的支援を組織するために常に職員を訓練してきました。民間の専門家の数は事実上不可能です。

「民営化」の時代、または単に-軍の財産を含む国家の奪取の時代に、軍事財政経済局は、の問題に異質であった新しいロシアのエリートの一部の代表者にとっておいしい一口であることが判明しましたこのプロファイルのトレーニングスペシャリストは、個人的な利己的な目標に興味を持っていました。さまざまな大規模な再編成を装って財産を押収しようとする試みから、軍事学部の従業員は何度も反撃しました。

1998年10月13日のロシア連邦大統領令に従って軍事教育制度を改革するにあたり、軍事金融経済学部とヤロスラブリ高等軍事金融学校の一部として軍事金融経済大学が設立されました。ブランチ。この決定は、金融および経済サービス担当者のトレーニングへの統一された体系的なアプローチを形成するために、マルチレベルの教育および科学の複合体を作成することを目的としていました。この協会は、活動の最も生産的な期間の1つの始まりを示しました。短期間で、教育プロセスに大きな変化がありました。新しいテクノロジーが導入され、科学的研究の質が向上し、教員の資格と可能性が高まり、卒業生の専門レベルにプラスの影響を与えました。

主なものの1つは、軍の財務および銀行管理部門でした。その代表者たちは他の大学でも授業を行うことに惹かれました。国防予算の問題についての講義は、毎年、参謀アカデミーで行われました。教科書やモノグラフ、数十のマニュアルがここで作成され、70以上の論文が擁護され、さまざまな調査と運用タスクが実行されました。

1977年に、金融経済活動の管理と制御の部門（金融サービスと制御の組織）は、ロシア連邦の軍隊の財務部門から際立って、最初の頭である学生を訓練する実践的な方向性を強化しましたそのうち大佐Yu.Chernovでした。それは応用的な性質の分野を教えました-彼らは地区と軍隊レベルの形成と構造部門の金融サービスの責任者として働くために学生を準備しました。ロシア国防省中央連邦大学の財務検査官の指導の下、財務管理に関する最初の教科書がここで作成されました。

ロシア連邦の軍隊の経済学および会計および分析活動の管理部門（軍隊の経済学）もその種類がユニークであり、比較的若く、最初の博士の長のリーダーシップの下でした技術科学のG.Zhukov教授は、明らかに自らを宣言しました。軍事経済分析に関する国内初の教科書がここに掲載され、大学と国防省の研究機関の両方ですぐに需要が高まり始めました。分野は初めて登場しました：軍事経済分析、軍事金融情報学。 2000年以来、国防大臣の決定により、EPエンジニア-高等軍事教育を受けた経済学者がここで訓練されてきました。その2002年から2006年の卒業生は、産業の発展と国防命令管理システムの現状に大きな影響を与えました。これまで、1985年に同省が発行した教科書「価格と価格」は国内で唯一のものです。

大学の科学者R.Farmazyan、A。Pozharov、N。Abrosimov、S。Ermakov、V。Zhikharev、G。Zhukov、S。Vikulovなどは、軍事経済の科学的基盤の開発に多くの研究を投資しました。

これらの年の間に、大学は、国防命令、研究開発経済学、防衛製品の価格管理、原価計算と分析、および知的財産管理の計画と資金調達における主要な能力の知的中心になりました。これらの重要な分野はすべて、部門で研究されました。

今日、上記の活動分野で過去10年間に蓄積された問題は、2017年から2019年の州防衛軍の命令の実施に非常に深刻な脅威をもたらす可能性があります。しかし、専門の専門家を養成する人は誰もいません。

有益な例：軍の経済学と金融の分野での研究を強化するために、軍事経済的正当化のための研究センターは、A。バトコフスキー大佐のリーダーシップの下で大学で働いていました。約50の研究論文、170を超える運用タスクを完了し、幅広い財務および経済問題に関する8つのモノグラフとマニュアルを作成しました。経済と金融の最も話題の問題に関する記事を掲載した科学雑誌「軍事金融経済大学紀要」を定期的に発行し始めました。

2002年には、歴史的情報やアーカイブ資料を保存およびデモンストレーションするための高度なテクノロジーを備えた博物館が建設されました。予定されたクラスがここで学生と一緒に開催され、軍人の家族のための遠足、民間の大学と学童の学生、重要な日付とロシアの軍事的栄光の日が祝われました。博物館と作品「ロシアの軍事金融経済サービス」は、ソビエト連邦ジューコフ元帥にちなんで名付けられたロシア連邦の国家賞を受賞しました。

軍事金融経済学部のスタッフは常に時代に歩調を合わせてきました。彼は地政学的状況に基づいて金融サービスのタスクを実行し、大義の利益に専念する役員を準備し、教育しました。長年にわたり、約7,500人の軍事専門家が国防省、国内軍、連邦国境軍、およびその他の法執行機関のために訓練され、10,000人以上の警官が再訓練と高度な訓練を受けました。

仕事の客観的な評価はその認定でした。 2005年に文部科学省が実施した外部調査の結果によると、軍事金融経済大学は、すべての主要な指標において、ロシアの大学（民間の大学を含む）の上位10パーセントに含まれていました。卒業生は、ドイツ、ポーランド、ルーマニア、ハンガリー、チェコスロバキア、キューバ、およびその他の地域に一時的に配備されたソビエト軍の財政支援のタスクを正常に完了しました。多くは、エジプト、シリア、アフガニスタン、チェチェン共和国、ユーゴスラビア、アブハジア、トランスニストリアでの軍事作戦と平和維持活動に参加しました。多くの場合、彼らはホットスポットで奉仕している間、武力衝突に従事し、過激派に押収されることから財政やその他の貴重品を保護しなければなりませんでした。勇気と英雄を示しながら、専門職務とともに、軍の列を護衛し保護する任務を遂行し、他の軍人と一緒に敵対行為に個人的に参加すること。 V. Zastavnyuk中尉、E。Polunichev大佐、Y。Efimovは、ダゲスタンとチェチェンでの軍事作戦の財政的支援を管理したことで軍事功労勲章を授与されました。さらに、エフィモフ大佐は勇気の勲章を授与されました。敵対行為の参加者は、軍事活動に対して授与されました：A。Ulyanchuk、I。Semenikhin、V。Kirillov、B。Belotserkovsky、O。Belenko、A。Borisov、その他多数。

多くの場合、ホットスポットでタスクを実行し、卒業生は一般市民の社会保障を組織し、地域の金融および経済システムの安定化に参加する必要がありました。鮮やかな例：2014年、ウクライナでのクーデター後、クリミアで組織された経済テロ、銀行と財務システムの封鎖、国民の生活の剥奪、黒海艦隊の金融サービスは迅速に行うことができましたそして、言うまでもなく、救援の財政的および経済的活動を軍事的に実行します。その結果、ウクライナ銀行の口座にあった艦隊と州のために20億ルーブル以上が節約され、何億ものグリブナが守備隊から密かに集められ、ルーブルに変換されました。銀行の現地支店の役員と一緒に、年金基金、ロシア郵便、クレジット、金融、その他のクリミアの組織のために、本土から巨額の現金が持ち込まれました。プラスチックカードを使って現金以外の方法で金銭的手当と賃金を支払うことが不可能であったとき、それらは艦隊の数の大幅な増加とともにすぐに現金で発行されました。まず、金融サービスの担当者のおかげで、新しいサービス銀行機関を通じて、給与プロジェクトを最短時間で稼働状態にすることができました。これらすべてがクリミアの経済的安定とその人口の社会的保護に大きく貢献しました。

誇りに思う人がいます

私たちの卒業生の中には、124人の将軍、27人の科学博士と教授、3人のロシア連邦の名誉ある科学者、7人の国家賞受賞者がいます。ソビエト連邦の元帥ジューコフ、ロシア連邦の59人の名誉ある経済学者、13人の役員が「ソ連の高等教育の分野での仕事で優れた成功を収めた」というバッジを授与しました。

人生は、大卒者が兵役から退院した後でも大きな需要があることを示しています。彼らは、大統領の管理および管理部門、ロシアとモスクワの政府、会計会議所、経済財務省、およびその他の当局において、ふさわしい地位を占め、引き続き占めています。 2005年に大学を卒業し、金メダリストであるリザーブD.アリストフ大佐は、今日、連邦保安局の局長を務めています。 2002年の卒業生、リザーブS. Yemelyanovの大佐、産業貿易省の航空産業部門のディレクター。モスクワ財務省の最初の副長官、市財務長官の地位は、予備大佐E.メンショフによって占められています。モスクワの保健教育省の財政および経済団体は、予備大佐V.パブロフとO.ヤコブレフによって率いられています。役員のS.AverichevとYu。Fedorovは、以前は大統領管理局に所属していました。軍事金融家のA.マチュニン、A。スコベレフ、I。オシュチプコフ、P。ロマシュカンは今日ここで成功を収めています。監査人A.ピスクノフが率いるロシア会計会議所の防衛費管理部門では、検査官の85パーセント以上が大学卒業生でした。多くは州の銀行システムの主要なリーダーになっています。したがって、ロシア銀行の極東本部長はS.ベロフであり、中央連邦管区のロシア銀行本部の最初の副長官はV.Knyshです。ロシア中央銀行のフィールド機関部門は、O。ベレンコが率いています。 A.ベレンコ、中央連邦管区のロシア銀行本店のベルゴロド支店長。私たちの卒業生は、ポストソビエト空間の州の軍隊のほぼすべての金融機関を管理しています。多くは、選択した道筋に忠実であり続け、国の防衛構造、防衛産業、研究機関、工場、財務部門、価格設定部門を率いています。

大きな敬意と誇りを持って、今日、私たちは軍事学部の長を覚えています-大祖国戦争の参加者、N。Naydenov将軍、V。Krishkevich、I。Ryzhkov、V。Selikh、V。Burs、V。Semenikov、M。教育機関の活動の発展と改善、金融サービスのための立派な人材の訓練に多大な貢献をしたポリッシュチュク。

軍事大学と軍事学校の権威は、ロシアの首相と国防相が2回、国の大統領が訪問したことによって証明されています。さらに多くのエリート教育機関は、そのような注目と名誉を与えられませんでした。

残念ながら、2009年と2010年に、ヤロスラヴリの軍事金融経済アカデミーと軍事金融経済研究所は解散しました。このステップは、多くの陸軍および海軍の退役軍人、特に大学卒業生によって、国の防衛能力である軍隊の経済と戦闘準備を損なうことを目的とした反国家と見なされています。防衛省と財政省の現在のリーダーシップは、このような独自の教育機関がなければ、国防のための予算資金の使用の問題を効果的に解決することは不可能であるという結論に達すると思われます。

休日にミリタリーファイナンスアンドエコノミクス大学（MFIのミリタリーファイナンスアンドエコノミクス学部）を気にかけている皆さん、おめでとうございます。健康、幸福、そして人生の成功をお祈りします。私たちは、軍隊の利益のために行われた仕事を誇りに思う権利があると確信しています。

本日、「ロシア連邦軍の財政的・経済的支援を組織するための基礎」と呼ばれるトピック1の研究を開始し、2時間の講義セッションで以下を研究します。

ロシア連邦国防省の国家機関の戦闘訓練および経済活動に対する財政的および経済的支援の概念、その目標、任務および要素。

ロシア連邦軍の金融および経済団体の構成と機能。

一元化された金融および経済団体、それらの機能の形態およびそれらに割り当てられたタスク。

合計で、カリキュラムはトピック1の研究を提供します：2時間の講義と2時間の独立した仕事。

質問1.軍事部隊（RF国防省の国家機関）の戦闘訓練および経済活動に対する財政的および経済的支援の概念、その目標、目的および要素

今日、私たちは「ロシア連邦国防省の国家機関の財政および予算会計」と呼ばれる学問分野「軍事訓練」の新しいブロックの研究を開始しています。実際、このブロックは、「軍事ユニットの財政的および経済的支援」と「軍事ユニットの予算会計および報告」という2つの特別な軍事分野を吸収しました。

科学的プロセスの計画により、合計112時間の学習時間が2番目のブロックの学習に提供されます。

この講義は、「軍事ユニットの財政的および経済的支援」という分野の研究を開始します。この分野の研究は、ロシア国防省で行われている詳細を考慮に入れて、ロシア連邦の立法基盤に基づいています。

研究された分野のすべての教育問題の深く質の高い開発は、あなたが将来的に高い専門家レベルであなたの義務を果たし続けることを可能にします。

軍の物的維持の財政的側面は、祖国の防衛のための国家政策の義務的で最も重要な側面の1つです。有名なロシアの科学者であるI.Kh.Ozerov教授は、「金融は経済的および政治的生活において強力な要素である」と合理的に主張しました。金融では、歴史を理解するための鍵を見つけます。」

ロシア連邦憲法に従い、国家の主要な機能の1つは国家安全保障です。

ロシア連邦の軍隊は、ロシア連邦の防衛の基礎を形成する国の軍事組織です。

ロシア連邦憲法に従い、ロシア連邦軍最高司令官はロシア連邦大統領であり、ロシア連邦国防相は軍の直接指導力を行使している。

実物貨幣関係の条件の下で、適切な財源が利用可能であれば、軍隊に人員を装備し、武器、軍事装備、およびその他の物的手段を提供し、必要なサービスを提供することが可能です。連邦法「国防について」は、国防省および国防分野での措置の実施を確実にする他の連邦行政機関に資金を割り当てることにより、国防費の資金調達が連邦予算から行われることを決定している。

2011年には、ロシア国防省が「国防」セクションの下で連邦予算支出の92％を占め、2012年と2013年にはこのセクションの下で95％を占めました。セクションの構造では、主要な場所はロシア連邦の軍隊の提供のための費用で占められています：セクションの下の費用の合計額に占める彼らのシェアは2011年の73％から2013年には78％に増加します。

2011年の予算政策の主な方向性と2012年から2013年の計画期間に従って、国防の分野における優先課題は、2011年から2020年の国家兵器計画（SAP）の財政支援であり、これには以下が含まれます。 2011年以降、軍隊に最新の種類の武器や軍事装備を包括的に再装備。

国防省は、ロシア連邦の長期財政計画案の予算配分に軍隊のニーズを含めるための提案を作成し、次の会計年度の連邦予算は、予算案の検討に積極的に参加しています。ロシア連邦の財務省、ロシア連邦政府、ロシア連邦の州予算。

次の会計年度の連邦予算に関する連邦法案の3回目の読解で下院で検討された後、国防省は予算予算の使用の計画を開始します。軍隊、軍管区（艦隊）などの支部および軍隊間のシステム内分布。対応する年の連邦予算に関する法律が採択された後、その年の予算義務の制限は、連邦予算基金のすべての管理者と受領者にもたらされます。

予算年度中、財務省は国防省に資金を提供します（資金の額を調整します）。

財務省からの資金提供を受けて、国防省は、軍隊、軍管区（艦隊）、協会、フォーメーション、および軍事ユニットの軍隊の種類と支部のための資金提供（資金提供額の調整）を組織します。

予算義務と資金調達量に制限がある場合、予算資金の支出が始まります。

国防省の構造全体では、資金（予算義務の制限、資金量）を考慮し、その使用を監視し、報告し、さらに下位レベルでは現金を受け取って保管する必要があります。。これらすべての作業の全体は、金融セキュリティの概念に統合されています。

軍隊における財政的および経済的支援-現金で軍隊（部隊）のニーズをタイムリーかつ完全に満たすために組織され、実行されるイベントのシステム。

財政的および経済的支援の要素：

1.財務計画と資金調達。

2.資金の要求、受領、保管。

3.経済的で厳密に適切な資金の支出。

4.資金の予算会計。

5.資金の支出に関する報告。

6.資金の使用を管理します。

軍隊における財政的および経済的サービス-軍隊（軍隊）に財政的支援を提供する機関のシステム、および国防省を通じて実施される資金調達活動。

陸軍と海軍の財政的および経済的サービスには、長く豊かな歴史があります。ロシア軍への定期的な物的および財政的支援は、早くも16世紀に組織されました。さまざまな命令：Posolsky（1549）、Discharge（16世紀の前半）、Streletsky（1571）など-兵役の支払いの発生と分配を担当していました。 1700年2月18日のピョートル1世政令によるコミッサール将軍のポストの1766号の設立と、彼への特別命令（軍の金銭的供給を扱った）の従属は、中央集権的なシステムを構築する最初のステップでした。陸軍と海軍の物的および金銭的支援の軍事的管理のそれ以来、陸軍と海軍の物的および財政的支援に従事する特別な軍事統制機関の活動が始まった。

ヤコフ・フェドロビッチ・ドルゴルコフは、コミッサール将軍のポストに最初に任命された、または彼が人々から「財務省の熱狂者」と呼ばれたとき、彼は正直さと腐敗のためにそのような称号に値した。彼は、思いがけない決定に直面した場合、ピーターIにさえ反対することを敢えてしました。皇帝が親しい仲間の前で、皇帝の命令に定められた方法でドルゴルコフによる執行を受け入れなかった理由についての説明を受けた後、彼の命令を破ったという既知の事例があります。

少し後、経費と収入のすべての会計を担当する改訂委員会が現れました。それは6つの部門で構成され、そのうちの2つは軍事大学の文書のチェックに従事していました。どれだけのお金がどこで使われたかについてのレポートとともに「アカウントステートメント」を提示されたのは彼らでした。職員が支出の合法性について疑問を持っている場合、彼らはすべての帳簿と支出文書を監査することを要求することができます。そして、違反が見つかった場合、例えば、シベリアへの亡命や死刑など、使い手に適用された措置は最も厳しいものでした。

1877年から1878年の露土戦争中に、軍隊の資金調達に大きな変更が加えられました。戦争の前夜に発表された「戦時中の軍隊の野戦指揮に関する規則」。この規定は、軍関係者の財政的権利と軍隊への財政的支援の順序を決定し、初めて野外財務と野外管理に関する資料を含んだ。

重要な要因は、財政を含む連隊の経済全体が本質的に完全に連隊指揮官の人格に依存していたという状況であり、それは彼に彼自身の裁量で連隊の合計の支出を決定する機会を与えました。

ソビエト金融システムの形成の始まりは、共和国の人民委員会の創設に関する第2回全ロシアソビエト大会の決定によって1917年10月26日に置かれました。 I.I.は最初の人民委員会に任命されました。 Skvortsov-Stepanov、彼の代理-V.R. メンジンスキー。実際には、新政府の一部としての人民委員会は、V.R。すぐに人民委員会に任命されたメンジンスキー。

1917年12月初旬、人民委員会の軍事委員会は、1917年12月9日にM.V.が率いる軍事人民委員会の財務部を設立することを決定しました。 Lezgintsev。 1918年1月、軍事人民委員会の財務部が軍事基金からの融資で前線の資金調達を管理し、1918年2月から、軍事省のすべてのコンテンツ部門の経常勘定を運用しました。

1918年3月、労働者と農民の赤軍の組織と管理のための全ロシアコレギウムの財務部門のすべての機能が人民委員会の財務部門に移管されました。

このように、1918年半ばまでに、資金の集中化に向かう傾向があり、中央のコンテンツ部門で見積もりを維持しながら、一方では前線を対象としたリソースを集中させるという道をたどりました。これらの措置は、資金不足、支援システムのさまざまな機関の敵対的な労働者による軍の資金調達を妨害する試みに直面して非常に重要でした。中央政府は、軍事地区の資金調達を独立して実施しました。

金融サービスの次の重要な時期は大祖国戦争でした。

合計すると、戦時中、州予算の50％以上がNGOの金融サービスを通じて費やされました。そして、国家の金融システムが存続し、これらの巨額の公的支出の最終結果が、今日の言葉で非常に効果的であることが判明したという事実は、軍事金融業者の大きなメリットです。

過去の期間にわたって、金融および経済サービスは継続的に発展しており、その役割は絶えず増大しています。歴史的経験によって開発された財政支援を組織化する基本原則は、経費の分類、計画と規制、管理と会計の組織化、軍人のための金銭的手当と年金のシステム、およびその他の問題において今日でも有効です。

国家と政治システムの変化、国家と軍事建設の優先順位、経済発展の成果、ロシアの軍事的成功と失敗、その他の歴史的出来事は、陸軍と海軍の財政支援の組織と発展に直接的な影響を及ぼしました。軍事金融経済サービスは時の試練に耐え、国家の軍事組織の発展に大きな影響を与えてきました。

金融および経済サービスの機関従属と実行される機能に応じて、それらは次のように分けられます。

資金管理者（ロシア国防省の財政支援部門、ロシア連邦の構成組織の財政支援部門、ロシア連邦の構成組織の軍事委員会）;

国家機関（軍事医療機関、軍事教育機関）の金融および経済機関、すなわち予算の受取人。

質問2。ロシア連邦軍の金融経済機関の構成と機能

ロシアの軍事組織の財政支援の中央集権化は、南北戦争の数年間に法的に定義されました。 1918年9月2日の全ロシア中央執行委員会の法令により、新しい軍事統制機関、共和国革命軍事会議（RVSR）が創設されました。 1918年10月22日付けのRVSR第135号の命令により、財務部はRVSRの下に設立され、総勢161人がM.V. Lezgintsev。

名前は繰り返し変更され、この財務機関の構造は、軍事部門の再編成と活動条件によるタスクの変更に関連して指定されました。

1921年4月-赤軍の軍事金融局。

1921年7月-赤軍の主要な軍事財務局。

1923年8月-共和国革命軍事会議の下の財務部。

1923年11月-ソ連革命軍事会議の財務部。

1924年3月-赤軍の軍事金融局。

1927年12月-赤軍の財務および計画部門。

1928年7月-ソ連革命軍事会議の中央軍事財務局。

1931年3月-赤軍の財務および計画部門。

1931年6月-赤軍の財務部。

1934年6月-ソ連国防人民委員会傘下の財務部。

1940年9月-ソ連国防人民委員会傘下の財政管理。

1943年6月-赤軍の財務部。

1946年7月-ソ連軍省の財務部。

1950年2月-ソ連軍事省の財務部。

1953年3月-ソ連国防省の財務部。

1955年5月-ソ連国防省中央財務局（CFU MO RF）;

1991年10月-独立国家共同体の連合軍の中央財務局。

1992年3月-ロシア国防省（GUVBiF MO RF）の軍事予算および資金調達の主な局。

2001年10月-ロシア国防省の主要な金融経済局（FEU MO RFの責任者）。

2004年1月、ロシア国防省の経済財政サービスが設立されました（ロシア国防省の05.01.05 No. 10の命令）。

ロシア連邦国防省の経済財政サービスの主な目的は、国の経済政策と、建設、訓練のための財政支援の組織である軍隊における統一された国家と財政政策の実施です。軍隊の使用、財政的および経済的活動の管理、軍人、退役軍人、その家族および民間人の物質的および社会的安全の問題を解決する組織。

主なタスクと主なタスク現段階の経済および金融サービスは、ロシア軍内の金融機関の活動の歴史全体において、適切な予算配分において軍隊および軍隊のニーズをタイムリーに提供してきました。それらの経済的かつ効率的な使用の必要性。

ロシア連邦の予算法に従って、サービスは、確立された手順に従って、連邦予算基金の主な管理者の機能を実行します。

軍隊と軍隊への財政支援の任務は、より低い財政的および経済的機関を通じて解決されます。

ゴーキー地方のクルミシュ村に生まれる。父、中尉は、1943年2月にクルスク地方で最前線で亡くなりました。 1944年の4年生の後、彼はGSVUの生徒として登録されました。モスクワのビクトリーパレードのメンバー。

1950年から1952年に、彼はタンボフ軍事金融学校の士官候補生でした。彼はルーマニアで6年間勤めました（事務局長、タンク修理基地の会計、部門自動車学校の財政手当の長）。 1956年の第33警備隊機械化師団の一部として、彼はハンガリーでのソビエト軍の敵対行為に参加しました。 1958年から1962年まで-モスクワ金融研究所の軍事学部の学生。 1962年から1969年まで-検査官-監査人、そして第10独立防空軍（アルハンゲリスク）の財務部門の副部長。 1969年から1984年まで、彼はソビエト連邦国防省の中央装置で上級役員、上級検査官、グループの責任者、中央の陸軍と海軍の統合された財務計画と資金調達のための部門の副責任者を務めました。 USSR国防省の財務局。 1984年から1987年まで-ノーザングループオブフォースの金融サービスの責任者。同時に-ポーランドの領土におけるソビエト軍の存在に関連する問題と主張の解決のためのソビエト-ポーランド混合委員会のメンバー、およびグループの政治局の党委員会のメンバー軍隊の。 1987年から1988年まで-ソ連国防省中央財務局の陸海軍統合財務計画局長。 1988年11月1日、彼は大佐の階級で保護区に移されました。彼は、ロシア国防省（元ソビエト連邦国防省のCFU）の軍事予算融資の主な局の金融経済部門の主任専門家として働き続けています。ソビエト軍での勤務中に、彼は赤星勲章、19個のソビエトおよび外国のメダルを授与されました。

2007年2月19日は、軍事金融家、社会主義労働英雄、准将V.N.の生誕100周年を迎えます。ドゥトフ。彼は祖国に奉仕することに人生を捧げ、国の防衛能力と軍隊に対する財政的および経済的支援を強化するリーダーとしての卓越した能力と才能を示しました。
ウラジミール・ニコライエヴィッチは、ヴィーンヌィツャ県レチチェフスキー地区のプカソフカ村の農民の家族に生まれました。彼は1929年に兵役を開始し、すでに1934年に、当時の金融サービスの主要な役職、つまり部門本部の書記兼会計に任命されました。
大祖国戦争の初日から最終日まで、V.N。 Dutovは、北西部、南西部、スターリングラード、ドン、中央部、第1ベラルーシの前線の財務部門の責任者を務めました。戦争中、ウラジミール・ニコライエヴィッチの能力は、戦闘状況の最も困難な状況で軍隊に資金を提供することができる優秀な主催者、有能な指導者として完全に明らかにされました。
大祖国戦争後、V.N。ドゥトフはドイツのソビエト占領軍グループの金融サービスを主導し、その後ソ連軍事省の財務部の副部長になりました。 1955年6月14日から1986年7月9日まで-ソ連国防省中央財務局長。
ソビエト連邦軍の財政サービスのリーダーシップの間に、ウラジミール・ニコライエビッチは、軍隊の新しいタイプと支部の財政的支援を組織することに大きな責任を負いました。核ミサイル兵器。兵役の経験、最高のプロ意識、そして正しい決定を下す能力により、V.N。ドゥトフは、5人の防衛大臣の下でソ連国防省の中央財務局の長になる：ソビエト連邦元帥G.K. ジューコフ、R.Ya。マリノフスキー、A.A。グレチコ、D.F。ウスティノフ、S.L。ソコロフ。
Dutovのアイデアは、国の中央銀行のフィールド機関を通じて軍隊に資金を提供するための普遍的なメカニズムを作成するための基礎を形成しました。これにより、ロシア国防省は軍隊の資金調達の問題を解決し、今日正常に機能しています。
この高い地位にあるため、軍の最高資金提供者は常に大義の利益を何よりも優先し、国のように軍の金融サービスが直面している課題の解決を扱いました。彼は、金融サービスのすべてのレベルで要求されたローンと資金の強制的な経済的正当化、それらの対象となる使用、および国防費の効率の向上を求めました。満足のいく金融当局は、宣言された金額を適切に正当化することなく、計画文書を受け入れることを禁じられていました。単一の財務および計画文書である見積もりが導入されました。フィナンシャルプランニングの実践では、すべての予算単位のコンテンツサービスによって計算されたチェックサムが使用されるようになりました。
軍事地区と艦隊の財政と経済活動におけるソ連国防省の中央金融局の彼のリーダーシップの間に、軍隊の財政と経済活動の厳格な規制を徐々に放棄する傾向がありました、非人道的な資金調達は使用され、材料と財源を使う際の指揮官の権利が拡大されました。ウラジミール・ニコライエヴィッチは、満足している金融機関の組織的活動の質に多くの注意を払いました。その結果、軍事地区の金融サービスは、平時と戦闘状態の両方で軍隊のニーズを満たすことができる十分に油を塗ったメカニズムになりました。
V.N.の絶え間ない注目ドゥトフは、核ミサイル兵器、戦略的航空、核艦隊などの近代兵器を開発し、軍隊に装備する際に、よく考えられた軍事技術政策を実施するための長期計画に注意を払いました。これらの種類の兵器の運用には、指揮所、飛行場、発射装置の建設が必要であり、その建設には原則として数年かかりました。多くの点で、私たちの州の国家安全保障は、これらの戦略的に重要な施設がどのように資金提供されたかに依存していました。
ウラジミール・ニコライエヴィッチは、軍の財政機関での勤務を通じて、国の資金の正しい支出を管理することの有効性に特別な注意を払いました。彼の積極的な参加により、戦後最初の財務管理規則が作成され、文書監査の計画を作成するための要件が導入され、軍隊の監査への供給サービスからの専門家の参加が導入され、軍部隊の監査における内部監査委員会のメンバーが紹介されました。
陸軍と海軍の財務管理の分野でのタスクの複雑化に伴い、管理および監査機関の作業の形式と方法はより多様になりました。それは准将V.N.のリーダーシップの間にありました。ソビエト連邦国防省の中央連邦大学であるDutovは、軍事ユニットおよび機関の財務および経済活動の共同かつ包括的な監査を適用し始め、経験によって証明され、チェックのための最大の効果、方法、および技術を提供するさまざまなものを導入しましたお金を使うことの合法性と効率。
ウラジミール・ニコライエビッチの国家規模の指導者としての能力は、陸軍と海軍の財政支援システムを組織する問題を解決するときに最も完全に明らかにされました。彼は軍隊のための財政支援のシステムを構築しました。それは国家と軍隊の発展の財政的、経済的そして軍事的側面に柔軟に対応し、新しい任務と条件に従って適応し再構築する能力を持っていました。
彼のリーダーシップの下で、軍隊の種類と武器の金融機関、戦略的方向性の軍隊に資金を提供するシステムが作成され、海外の軍隊のグループの金融機関の機能が拡大され、金融サービスが増加し、金融サービスの教育機関の仕事を改善するための措置が講じられた。
V.N.の徹底ドゥトフは任務を遂行するために、軍の財政支援の問題について深い知識を持っていたため、部下の仕事の結果が長い間求められ続けるように部下の仕事を整理することができました。そのため、ほぼ30年間、ソ連国防省の中央財務局によって定期的に再発行された「検査官-監査人用ハンドブック」（1948年、1957年、1973年）は、文書監査を実施するための主要な指針となる方法論的文書であり続けました。そして、1973年第80号と1977年第5号のソ連国防相の命令の特定の規定は、依然として陸軍と海軍によって導かれ、素晴らしい人物、金融家、彼の分野の専門家、大佐を感謝の気持ちで思い出しますデュトフ・ウラジミール・ニコラエヴィッチ将軍。
ウラジミール・ニコライエヴィッチ・ドゥトフは、57暦年にわたって軍隊に勤務していました。
1982年、軍隊の発展に多大な個人的貢献をし、陸軍と海軍の戦闘準備を強化したことに対して、V.N。ドゥトフは、レーニン勲章と鎌と槌の金メダルで社会主義労働英雄の高位の称号を授与されました。
ウラジミール・ニコライエヴィッチは1991年3月10日に亡くなり、モスクワのノヴォデヴィチ墓地に埋葬されました。
ロシア国防省の経済金融サービスは、V.N。の生誕100周年に捧げられた多くのイベントを開催する予定です。ドゥトフ。現世代の軍事金融家にとって、ウラジミール・ニコライエヴィッチは、彼の仕事に対する専門的な態度、軍隊への財政的および経済的支援の問題に対する国家的アプローチ、および祖国への良心的な奉仕の例です。
エディターから。もちろん、この資料を作成するにあたり、私たちはまず、1995年に発行されたロシア軍百科事典第3巻に目を向けました。その中にはドゥトフ将軍についての記事がありますが、伝説的な金融家についてではなく、1917年に南ウラルで反乱を起こしたコサックの首長についての記事があります。
そして突然、どういうわけか、私の魂は不快に感じました...「ツァーリスト」と「白人」の将軍、「人々の敵」、反対派のグリゴレンコ将軍などについて、どれくらい忘れようとしましたか？それから彼らは、私たちの国家の歴史を黙らせることは不可能であり、これを行うことによって私たちは自分自身を貧しくするだけであり、デニーキンとカッペルをロシアの人々に厳粛に返したので、ソビエトの歴史の傑出した人物を忘れると宣言しました。
結局、私たちは基本的な真実を理解するのでしょうか。どれだけ望んでも、過去を離れることはできないので、それは尊重され、知られている必要がありますか？！少なくとも車輪の再発明を行わず、同じレーキを踏まないようにするには、過去を覚えておく必要があります。